Πιστοποιητικά καταγωγής Ισραήλ από κατεχόμενα εδάφη από τον Ιούνιο του 1967 (Μάθημα 2) 13 Νοεμβρίου 2015

Πιστοποιητικά καταγωγής Ισραήλ από κατεχόμενα εδάφη από τον Ιούνιο του 1967 (Μάθημα 2) 13 Νοεμβρίου 2015

12.11.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 375/4

---

Ερμηνευτική ανακοίνωση για την ένδειξη της καταγωγής εμπορευμάτων που προέρχονται από τα εδάφη τα οποία κατέχει το Ισραήλ από τον Ιούνιο του 1967

(2015/C 375/05)

(1)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, δεν αναγνωρίζει την κυριαρχία του Ισραήλ στα εδάφη που κατέχει το Ισραήλ από τον Ιούνιο του 1967, δηλαδή τα Υψώματα του Γκολάν, τη Λωρίδα της Γάζας και τη Δυτική Όχθη, συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ, και δεν τα θεωρεί τμήμα της ισραηλινής επικράτειας (1), ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς τους βάσει του εσωτερικού δικαίου του Ισραήλ (2). Η Ένωση έχει καταστήσει σαφές ότι δεν θα αναγνωρίσει καμία αλλαγή στα προ του 1967 σύνορα, πέραν εκείνων που έχουν συμφωνηθεί από τα μέρη που συμμετέχουν στην ειρηνευτική διαδικασία για τη Μέση Ανατολή (MEPP) (3).

(2)

Η εφαρμογή της ισχύουσας ενωσιακής νομοθεσίας για την ένδειξη της καταγωγής των προϊόντων στα προϊόντα που κατάγονται από τα κατεχόμενα από το Ισραήλ εδάφη έχει αποτελέσει αντικείμενο ανακοινώσεων ή οδηγιών που εκπονήθηκαν από τις αρμόδιες αρχές αρκετών κρατών μελών. Υπάρχουν όντως αιτήματα από καταναλωτές, οικονομικούς παράγοντες και εθνικές αρχές για αποσαφήνιση της κατάστασης όσον αφορά την ισχύουσα ενωσιακή νομοθεσία σχετικά με την ένδειξη της καταγωγής των προϊόντων που κατάγονται από τα κατεχόμενα από το Ισραήλ εδάφη (4). Ο στόχος είναι επίσης να εξασφαλιστεί ο σεβασμός των θέσεων και των δεσμεύσεων της Ένωσης, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, σχετικά με τη μη αναγνώριση από την Ένωση της κυριαρχίας του Ισραήλ επί των εδαφών που κατέχει το Ισραήλ από τον Ιούνιο του 1967. Σκοπός της παρούσας ανακοίνωσης είναι επίσης να διατηρεί ανοικτές και απρόσκοπτες τις εμπορικές συναλλαγές· δεν παρεμποδίζει τις εμπορικές ροές και δεν θα πρέπει να επιδέχεται τέτοια ερμηνεία.

(3)

Η παρούσα ανακοίνωση δεν δημιουργεί νέους νομοθετικούς κανόνες. Αν και αντανακλά τον τρόπο με τον οποίο αντιλαμβάνεται η Ένωση τη σχετική ενωσιακή νομοθεσία, η επιβολή των σχετικών κανόνων παραμένει πρωτίστως ευθύνη των κρατών μελών. Σύμφωνα με τη νομολογία, ενώ η επιλογή των κυρώσεων παραμένει στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών, τα κράτη μέλη οφείλουν να μεριμνήσουν ώστε οι κυρώσεις που επιβάλλονται για παραβάσεις των διατάξεων του δικαίου της Ένωσης είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές (5). Η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας των Συνθηκών, εξασφαλίζει τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις εν λόγω υποχρεώσεις, και μέσω διαδικασιών επί παραβάσει, αν χρειαστεί. Η παρούσα ανακοίνωση δεν θίγει τυχόν άλλες απαιτήσεις που προβλέπει το δίκαιο της Ένωσης ούτε την ερμηνεία στην οποία ενδέχεται να προβεί το Δικαστήριο της ΕΕ.

(4)

Σήμερα, αρκετές πράξεις της ενωσιακής νομοθεσίας προβλέπουν την υποχρεωτική ένδειξη της καταγωγής των σχετικών προϊόντων. Η απαίτηση συνδέεται συχνά με την ένδειξη της «χώρας καταγωγής» (6), αλλά μερικές φορές χρησιμοποιούνται και άλλες εκφράσεις όπως ο «τόπος προέλευσης» για τα τρόφιμα (7). Με την επιφύλαξη τυχόν αντίθετης ειδικής διάταξης στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης, ο καθορισμός της χώρας καταγωγής των τροφίμων βασίζεται καταρχήν στους μη προτιμησιακούς ενωσιακούς κανόνες καταγωγής που θεσπίζονται στην τελωνειακή νομοθεσία (8).

(5)	Όταν η ένδειξη της καταγωγής του σχετικού προϊόντος απαιτείται ρητά από τις σχετικές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, πρέπει να είναι ορθή και να μην παραπλανά τον καταναλωτή.

(6)	Όταν η ένδειξη της καταγωγής δεν είναι υποχρεωτική, αν η ένδειξη της καταγωγής παρέχεται εθελοντικά, η πληροφορία πρέπει να είναι ακριβής και να μην παραπλανά τον καταναλωτή (9).

(7)	Δεδομένου ότι τα Υψώματα του Γκολάν και η Δυτική Όχθη (περιλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ) (10) δεν ανήκουν στην επικράτεια του Ισραήλ σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, η ένδειξη «προϊόν του Ισραήλ» (11) θεωρείται ανακριβής και παραπλανητική κατά την έννοια της σχετικής νομοθεσίας.

(8)	Αν η ένδειξη της καταγωγής είναι υποχρεωτική, θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί άλλη ένδειξη, που να λαμβάνει υπόψη τον τρόπο με τον οποίο είναι κοινώς γνωστά αυτά τα εδάφη.

(9)

Για τα προϊόντα από την Παλαιστίνη (12) που δεν κατάγονται από οικισμούς, μια ένδειξη που δεν είναι παραπλανητική ως προς τη γεωγραφική καταγωγή και συγχρόνως αντιστοιχεί στη διεθνή πρακτική θα μπορούσε να είναι «προϊόν από τη Δυτική Όχθη (παλαιστινιακό προϊόν)» (13), «προϊόν από τη Γάζα» ή «προϊόν από την Παλαιστίνη».

(10)

Για τα προϊόντα από τη Δυτική Όχθη ή τα Υψώματα του Γκολάν που κατάγονται από οικισμούς, μια ένδειξη που θα περιοριζόταν στην αναφορά «προϊόν από τα Υψώματα του Γκολάν» ή «προϊόν από τη Δυτική Όχθη» δεν θα ήταν αποδεκτή. Ακόμη και αν οι ενδείξεις αυτές θα προσδιόριζαν την ευρύτερη περιοχή ή το ευρύτερο έδαφος καταγωγής του προϊόντος, η παράλειψη της πρόσθετης γεωγραφικής πληροφορίας ότι το προϊόν προέρχεται από ισραηλινούς οικισμούς θα παραπλανούσε τον καταναλωτή ως προς την πραγματική καταγωγή του προϊόντος. Στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να προστίθεται, π.χ. σε εισαγωγικά, η φράση «ισραηλινός οικισμός» ή κάποια ισοδύναμη φράση. Συνεπώς, θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν φράσεις όπως «προϊόν από τα Υψώματα του Γκολάν (ισραηλινός οικισμός)» ή «προϊόν από τη Δυτική Όχθη (ισραηλινός οικισμός)».

(11)

Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία προστασίας του καταναλωτή, η ένδειξη της καταγωγής γίνεται υποχρεωτική όταν, όσον αφορά τα τρόφιμα, η παράλειψη αυτής της πληροφορίας θα παραπλανούσε τον καταναλωτή ως προς την πραγματική καταγωγή του προϊόντος (14), και, όσον αφορά τα άλλα εμπορεύματα, όταν παραλείπεται πληροφορία που είναι σημαντική, ανάλογα με το εκάστοτε πλαίσιο, για τη λήψη τεκμηριωμένης συναλλακτικής απόφασης με αποτέλεσμα ο μέσος καταναλωτής να οδηγείται –ή να είναι πιθανόν να οδηγηθεί– στη λήψη απόφασης την οποία διαφορετικά δεν θα είχε λάβει (15). Στις περιπτώσεις αυτές, θα είχαν εφαρμογή τα παραδείγματα της προηγούμενης παραγράφου.

(12)

Πληροφορίες για την καταγωγή τίθενται συχνά στη διάθεση των οικονομικών φορέων υπό διάφορες μορφές (16). Σε πολλές περιπτώσεις, πληροφορίες για την καταγωγή των προϊόντων υπάρχουν σε τελωνειακά έγγραφα. Τα προϊόντα, αν τυγχάνουν προτιμησιακής μεταχείρισης κατά την εισαγωγή, θα συνοδεύονται από πιστοποιητικό απόδειξης της προτιμησιακής μεταχείρισης εκδεδομένο από το Ισραήλ (17) ή από τις παλαιστινιακές αρχές (18). Άλλα έγγραφα, όπως τιμολόγια, σημειώματα παράδοσης και έγγραφα μεταφοράς, μπορούν επίσης να παράσχουν μια ένδειξη για την καταγωγή των προϊόντων. Αν οι πληροφορίες δεν προκύπτουν εύκολα από τα συνοδευτικά έγγραφα, οι οικονομικοί παράγοντες μπορούν να ζητήσουν πληροφορίες για την καταγωγή των προϊόντων απευθείας από τους προμηθευτές ή τους εισαγωγείς.

---

(¹)  Βλέπε υπόθεση C-386/08 Brita [2010] Συλλογή I-1289, σκέψεις 47 και 53.

(²)  Σύμφωνα με το ισραηλινό δίκαιο, η Ανατολική Ιερουσαλήμ και τα Υψώματα του Γκολάν έχουν προσαρτηθεί στο Κράτος του Ισραήλ, ενώ η Δυτική Όχθη αναφέρεται ως «τα εδάφη».

(³)  Βλέπε, μεταξύ άλλων, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων για την MEPP τα οποία εκδόθηκαν στις 14 Μαΐου 2012, στις 10 Δεκεμβρίου 2012 και στις 17 Νοεμβρίου 2014.

(⁴)  Η ερμηνεία που δίνεται στην παρούσα ανακοίνωση ως προς τι συνιστά πληροφορίες για την καταγωγή σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία θα εφαρμόζεται σε κάθε μελλοντική διάταξη που έχει περιεχόμενο ίδιο με τις διατάξεις που ισχύουν σήμερα και καλύπτεται από την παρούσα ανακοίνωση.

(⁵)  Βλέπε, μεταξύ άλλων, υπόθεση 68/88 Επιτροπή κατά Ελλάδος [1989] Συλλογή 2965, σκέψεις 23 και 24· υπόθεση C-326/88 Hansen [1990] Συλλογή I-2911, σκέψη 17· συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-387/02, C-391/02 και C-403/02 Berlusconi κ.ά. [2005] Συλλογή I-3565, σκέψη 65.

(⁶)  Βλέπε, για παράδειγμα: για τα καλλυντικά: άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009 για τα καλλυντικά προϊόντα (ΕΕ L 342 της 22.12.2009, σ. 59)· για να νωπά οπωροκηπευτικά: κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671), και άρθρο 6 και μέρος A 4(B) του παραρτήματος I του εκτελεστικού κανονισμού 543/2011 της Επιτροπής, της 7ης Ιουνίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (ΕΕ L 157 της 15.6.2011, σ. 1)· για τα ψάρια: άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την κοινή οργάνωση των αγορών των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1184/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 1)· για το κρασί: άρθρο 119 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, και άρθρο 55 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2009, για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις, τις παραδοσιακές ενδείξεις, την επισήμανση και την παρουσίαση ορισμένων προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα (ΕΕ L 193 της 24.7.2009, σ. 60)· για το μέλι: άρθρο 2 παράγραφος 4 της οδηγίας 2001/110/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2001, για το μέλι (ΕΕ L 10 της 12.1.2002, σ. 47)· για το ελαιόλαδο: άρθρο 4 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 29/2012 της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2012, για τα πρότυπα εμπορίας του ελαιολάδου (ΕΕ L 12 της 14.1.2012, σ. 14)· για το βόειο και το μοσχαρίσιο κρέας: άρθρα 13 έως 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2000, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών και την επισήμανση του βοείου κρέατος και των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, καθώς και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 820/97 του Συμβουλίου (ΕΕ L 204 της 11.8.2000, σ. 1)· για το προσυσκευασμένο κρέας πουλερικών από τρίτες χώρες: άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2008 της Επιτροπής, της 16ης Ιουνίου 2008, για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου σχετικά με τους κανόνες εμπορίας για το κρέας πουλερικών (ΕΕ L 157 της 17.6.2008, σ. 46)· για το νωπό, το διατηρημένο με απλή ψύξη και το κατεψυγμένο κρέας χοιροειδών, προβατοειδών, αιγοειδών και πουλερικών: παράρτημα XI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 και την κατάργηση της οδηγίας 87/250/ΕΟΚ της Επιτροπής, της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της οδηγίας 1999/10/ΕΚ της Επιτροπής, της οδηγίας 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 2002/67/ΕΚ και 2008/5/ΕΚ της Επιτροπής και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 608/2004 της Επιτροπής (ΕΕ L 304 της 22.11.2011, σ. 18), και άρθρα 5 έως 8 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1337/2013 της Επιτροπής, της 13ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής ή του τόπου προέλευσης για τα νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα κρέατα χοιροειδών, προβατοειδών, αιγοειδών και πουλερικών (ΕΕ L 335 της 14.12.2013, σ. 19).

(⁷)  Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) και άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011.

(⁸)  Αιτιολογική σκέψη 33 και άρθρο 2 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011.

(⁹)  Άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2005, για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ και 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου («οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές») (ΕΕ L 149 της 11.6.2005, σ. 22), που αναφέρει επίσης τη «γεωγραφική ή εμπορική καταγωγή» ως στοιχείο που μπορεί να καταστήσει μια πρακτική παραπλανητική, και άρθρο 26 παράγραφος 3 και άρθρο 36 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011.

(¹⁰)  Δεν υπάρχουν ισραηλινοί οικισμοί στη Γάζα από το 2005.

(¹¹)  Ή συγκρίσιμες εκφράσεις, όπως «καταγωγής του/της», «προϊόν του/της» ή «κατασκευάστηκε στο/στην», που μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται ανάλογα με το εκάστοτε πλαίσιο.

(¹²)  Η αναφορά αυτή δεν ερμηνεύεται ως αναγνώριση του Παλαιστινιακού Κράτους και δεν θίγει τις θέσεις των επιμέρους κρατών μελών στο θέμα αυτό.

(¹³)  Με μνεία, αν χρειάζεται, και της Ανατολικής Ιερουσαλήμ.

(¹⁴)  Άρθρο 26 παράγραφος 2 στοιχείο α) και παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011.

(¹⁵)  Άρθρο 7 παράγραφος 1 της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(¹⁶)  Βλέπε, π.χ. για τα τρόφιμα, όσον αφορά τη σχέση μεταξύ λιανοπωλητών και των προμηθευτών τους, το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011.

(¹⁷)  Βλέπε, για το θέμα αυτό, την Ανακοίνωση στους εισαγωγείς – Εισαγωγές από το Ισραήλ στην ΕΕ (ΕΕ C 232 της 3.8.2012, σ. 5).

(¹⁸)  Ορισμένα προϊόντα της Δυτικής Όχθης, της Γάζας και της Ανατολικής Ιερουσαλήμ καλύπτονται από την ευρωμεσογειακή ενδιάμεση συμφωνία σύνδεσης για το εμπόριο και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (ΟΑΠ) εξ ονόματος της Παλαιστινιακής Αρχής της Δυτικής Όχθης και της Λωρίδας της Γάζας, αφετέρου, που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 24 Φεβρουαρίου 1997 (ΕΕ L 187 της 16.7.1997, σ. 3).

---

Επάνω

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

Ατελής εισαγωγή ειδών για δωρεάν διανομή σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες. ΥΠΟΙΚ. 5023150/2015. (μάθημα 3) 12 Νοεμβρίου 2015

Ατελής εισαγωγή ειδών για δωρεάν διανομή σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες. ΥΠΟΙΚ. 5023150/2015. (μάθημα 3) 12 Νοεμβρίου 2015

Αθήνα 04/11/2015 Αρ. πρωτ.: 5023150

ΘΕΜΑ: Ατελής εισαγωγή ειδών για δωρεάν διανομή σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες.

Με αφορμή ερωτήματα που έχουν περιέλθει στην υπηρεσία μας αναφορικά με την εισαγωγή ειδών από τρίτες χώρες (εκτός Ε.Ε.), τα οποία πρόκειται να διατεθούν δωρεάν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, εν προκειμένω πρόσφυγες/μετανάστες, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

i. Όσον αφορά τη δυνατότητα εισαγωγής ειδών με απαλλαγή από δασμούς και Φ.Π.Α

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 61-65 του Κανονισμού (ΕΚ) 1186/2009 (L 324/23 10.12.2009) για τη θέσπιση του κοινοτικού καθεστώτος τελωνειακών ατελειών, (πρώην άρθρα 65-69 του Καν. ΕΟΚ 918/83), παρέχεται απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό στα είδη πρώτης ανάγκης, τα οποία εισάγονται από κρατικούς ή άλλους εγκεκριμένους ευαγείς ή φιλανθρωπικούς οργανισμούς, προκειμένου να διανεμηθούν δωρεάν σε απόρους.

Επίσης, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις του άρθρου 38 παραγρ. 1α και υπό την επιφύλαξη των άρθρων 39-42 του Ν. 1684/87 (ΦΕΚ Α΄ 18), με τις οποίες ενσωματώνονται οι αντίστοιχες διατάξεις της οδηγίας 83/181/ΕΟΚ του Συμβουλίου (νυν οδηγία 2009/132/ΕΚ του Συμβουλίου), απαλλάσσονται από το Φ.Π.Α. τα είδη πρώτης ανάγκης που αποκτούν δωρεάν και εισάγουν δημόσιες υπηρεσίες και οργανισμοί ή άλλα εγκεκριμένα κοινωφελή ή φιλανθρωπικά νομικά πρόσωπα, προκειμένου να τα διανείμουν δωρεάν σε απόρους.

Για την απαλλαγή από τις ανωτέρω επιβαρύνσεις, ως "είδη πρώτης ανάγκης", νοούνται τα αγαθά που είναι απαραίτητα για την ικανοποίηση των άμεσων ανθρώπινων αναγκών, όπως τα τρόφιμα, τα φάρμακα, τα ενδύματα και τα κλινοσκεπάσματα.

Επιπλέον, σύμφωνα με την αριθμ. Δ. 745/52/ ΠΟΛ. 30/20-6-1984 Ε.Δ.Υ.Ο., με την οποία κοινοποιήθηκαν τα άρθρα 65-69 του Καν. 918/83 (νυν άρθρα 61-65 του Καν. 1186/09), σε συνδυασμό με την αριθμ. 1285/80/ ΠΟΛ.29/19.12.1986 όμοια, με την οποία κοινοποιήθηκαν τα άρθρα 38-42 του Ν. 1684/87, ως δικαιούχα απαλλαγής πρόσωπα ορίζονται:

(α) τα ευαγή, κοινωφελή ή φιλανθρωπικά ιδρύματα και λοιπά νομικά πρόσωπα που αναγράφονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 6 του Ν. 3686/57 , συμπεριλαμβανομένων των φιλανθρωπικού χαρακτήρα οργανώσεων μελών του ΑΣΕΟ (Αμερικανικό Συμβούλιο Εθελοντικών Οργανώσεων) του Ν.Δ. 1081/71.

Ειδικότερα, με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του Ν. 3686/57, όπως ισχύει, δικαιούχα ατέλειας πρόσωπα είναι τα Νοσοκομεία Κοινωφελούς Χαρακτήρα, Φιλανθρωπικά και Ευαγή Ιδρύματα, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου Φιλανθρωπικού Χαρακτήρα, Ορφανοτροφεία, Βρεφοκομεία, `Ασυλο Ανιάτων, Οργανισμός Διαθέσεως Αρωγής Φίλων Ελλάδος, Ιδρύματα Προστασίας Τυφλών.

(β) τα αναγνωρισμένα φιλανθρωπικά σωματεία του Ν.Δ. 1111/72 «Περί Φιλανθρωπικών Σωματείων»,

(γ) οι Δήμοι και Κοινότητες,

(δ) τα Υπουργεία Υγείας και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Η απαλλαγή από ΦΠΑ χορηγείται μόνο εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι ανωτέρω προϋποθέσεις, ήτοι τα είδη να αποστέλλονται δωρεάν στα ανωτέρω δικαιούχα απαλλαγής πρόσωπα και με σκοπό τη διανομή τους σε απόρους. Σε περίπτωση που τα ανωτέρω είδη δεν προσφέρονται δωρεάν, δηλ. αποτελούν αντικείμενο αγοράς από τα ανωτέρω πρόσωπα, η απαλλαγή χορηγείται μόνο για το δασμό.

Επιπροσθέτως, οι ως άνω απαλλαγές χορηγούνται μόνο εφόσον οι οργανισμοί τηρούν λογιστικά βιβλία, τα οποία επιτρέπουν τον έλεγχο των εργασιών τους και παρέχουν όλα τα εχέγγυα που κρίνονται απαραίτητα. Η αρμόδια Τελωνειακή Αρχή εξετάζει σε κάθε περίπτωση τον φιλανθρωπικό χαρακτήρα του οργανισμού ή νομικού προσώπου.

2. Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 128 του Καν. (ΕΚ) 1186/2009 και 27 παρ. 1στ περ. ββ του Ν. 2859/00 απαλλάσσονται από δασμό και ΦΠΑ αντίστοιχα, οι εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιούνται για τις ανάγκες αναγνωρισμένων από την Ελλάδα διεθνών οργανισμών υπό τις προϋποθέσεις και εντός των ορίων που καθορίζονται από τις ιδρυτικές τους συμβάσεις ή τις συμφωνίες για την εγκατάστασή τους στην Ελλάδα. Ειδικότερα, σύμφωνα με το Ν. 412/1947 (ΦΕΚ 213/Α΄) περί κυρώσεως της Σύμβασης περί προνομίων και ασυλιών των Ηνωμένων Εθνών, σε συνδυασμό με τον Α.Ν 585/1945 περί κυρώσεως της Χάρτας των Ηνωμένων Εθνών, ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών στα πλαίσια του σκοπού ίδρυσής του και των αρχών του να επιτυγχάνει διεθνή συνεργασία επιλύοντας τα διεθνή προβλήματα οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσεως δύναται να παραλαμβάνει ατελώς εισαγόμενα αγαθά. Η απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό και τον ΦΠΑ των αγαθών που εισάγονται από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών χορηγείται με τη διαδικασία της αριθμ. Π. 6791/645/07.10.1986 Α.Υ.Ο. (ΦΕΚ 703/B΄).

Διευκρινίζεται ότι η απαλλαγή από δασμό και ΦΠΑ χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι το οικείο τελωνειακό παραστατικό υποβάλλεται από το δικαιούχο απαλλαγής πρόσωπο.

Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τη ανωτέρω Α.Υ.Ο. για τη χορήγηση της απαλλαγής κατά την εισαγωγή ειδών από τον ως άνω Διεθνή Οργανισμό θα προσκομίζεται στο τελωνείο εισαγωγής έγγραφο θεωρημένο από την αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών, στο οποίο θα αναγράφονται λεπτομερώς τα εισαγόμενα αγαθά και ο προορισμός τους.

3. Σύμφωνα με την αριθμ. 1067431/2570/26-6-1989 ΕΔΥΟ, ο Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός δύναται να παραλάβει με απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό είδη μεταχειρισμένου ιματισμού και υπόδησης, φάρμακα και λοιπά παρεμφερή είδη που αποστέλλονται δωρεάν προκειμένου να διανεμηθούν δωρεάν σε απόρους.

4. Επισημαίνουμε ότι η αρμόδια Τελωνειακή Αρχή σε κάθε περίπτωση διενεργεί ελέγχους για τη διαπίστωση ότι τα είδη που εισήχθησαν με απαλλαγή από δασμούς και φόρους χρησιμοποιήθηκαν για τους σκοπούς για τους οποίους χορηγήθηκε η απαλλαγή. Για το λόγο αυτό πρέπει να τίθενται στη διάθεσή της στοιχεία που αφορούν τη διανομή, όπως είναι ενδεικτικά τα πρόσωπα στα οποία πρόκειται να προσφερθούν τα ανωτέρω είδη, ο χρόνος και ο τόπος της δωρεάς, κλπ. (σχετική η αριθμ. 5005398/204/6-2-2009 ΕΔΥΟ για τη νόμιμη χρήση ατελώς παραδοθέντων ειδών).

ii. Ως προς τη διαδικασία εκτελωνισμού αποστολών ανθρωπιστικής βοήθειας

• Σε επίπεδο τελωνειακής νομοθεσίας και πρακτικής, οι εν λόγω αποστολές αντιμετωπίζονται κατά απόλυτη προτεραιότητα και υποβάλλεται στην αρμόδια τελωνειακή αρχή παραστατικό με τον τίτλο ΕΔΕ `Ανευ Στατιστικής Εισαγωγής, εφόσον πρόκειται περί αποστολών μη εμπορικού χαρακτήρα μέχρι του στατιστικού ορίου των 1000 ευρώ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην αρ. πρωτ. Δ19Α 5041356 ΕΞ 2013 /28-11-2013 ΕΔΥΟ (ΑΔΑ: ΒΛ12Η-ΗΚΠ).

• Επίσης σύμφωνα με την προαναφερόμενη ΕΔΥΟ, η ηλεκτρονική υποβολή του ΕΔΕ `Ανευ Στατιστικής δεν είναι υποχρεωτική στην περίπτωση μη εμπορικών αποστολών, συνεπώς τα δικαιούχα πρόσωπα (παραλήπτες) χρησιμοποιούν το έντυπο ΕΔΕ `Ανευ Στατιστικής και η καταχώρηση των στοιχείων στο Ολοκληρωμένο Πληροφορικό Σύστημα Τελωνείων ICISnet γίνεται από τον αρμόδιο υπάλληλο του εν λόγω τελωνείου. Εντούτοις, σε περίπτωση υποβολής του ΕΔΕ `Ανευ Στατιστικής από επιτηδευματία/οικονομικό φορέα, είτε αυτός λειτουργεί ως διασαφιστής είτε ως αντιπρόσωπος, η ηλεκτρονική υποβολή είναι υποχρεωτική.

• Για τις αποστολές η αξία των οποίων υπερβαίνει το στατιστικό όριο των 1.000 ευρώ υποβάλλεται κανονική διασάφηση (ΕΔΕ), κατά τα οριζόμενα στην αρ. πρωτ. Δ19Α 5041357 ΕΞ 2013 /28-11-2013 ΕΔΥΟ (ΑΔΑ: ΒΛ12Η-ΑΝΝ).

• Σε κάθε περίπτωση, οι τελωνειακές αρχές συνδράμουν τους παραλήπτες για την ορθή συμπλήρωση του τελωνειακού παραστατικού με τους προβλεπόμενους κωδικούς ατέλειας και συγκεκριμένα στη θέση 37β με τον κωδικό απαλλαγής C20 ή 3ΑΖ κατά περίπτωση για το δασμό και στο πεδίο «Κωδικός Ατελείας» στην Καρτέλα «Είδη» με τον κωδικό απαλλαγής Ι10 ή G20 αντίστοιχα για το ΦΠΑ, καθώς και τη δασμολογική κατάταξη των εμπορευμάτων που παραλαμβάνονται από ευαγείς ή φιλανθρωπικούς οργανισμούς στον κωδικό 9919 0000.

• Επισημαίνουμε ότι πέραν των διατυπώσεων που αφορούν την εισαγωγή και παράδοση των ειδών αυτών στους παραλήπτες, ενδέχεται να απαιτηθεί, αναλόγως του τρόπου μεταφοράς τους, τήρηση διατυπώσεων για την κάλυψη της διακίνησής τους από το σημείο εισόδου τους στο τελωνειακό έδαφος της Ε.Ε. έως το σημείο παραλαβής τους, ή, εφόσον πρόκειται για είδη που προέρχονται από Κράτη-Μέλη της Ε.Ε., να απαιτηθεί απόδειξη του κοινοτικού τους χαρακτήρα στην αρμόδια τελωνειακή αρχή εισόδου. Για το σκοπό αυτό, θεωρούμε σκόπιμο να σας ενημερώσουμε ότι προσφορότερος τρόπος διακίνησης είναι η απευθείας αεροπορική μεταφορά από το σημείο αποστολής τους έως το σημείο παραλαβής τους.

• Στο σημείο αυτό και προκειμένου να αποφευχθούν καθυστερήσεις στον εκτελωνισμό σε νησιά όπου η Τελωνειακή Αρχή δεν έχει αρμοδιότητες τελωνισμού (πχ. Κως), οι αρμόδιες Τελωνειακές Περιφέρειες παρακαλούνται όπως ανταποκριθούν άμεσα, εγκρίνοντας τον κατ΄ εξαίρεση τελωνισμό των αποστολών ανθρωπιστικής βοήθειας στα συγκεκριμένα Τελωνεία αρμοδιότητάς τους, σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Τ.636/5020/0019/89 ΑΥΟ, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

Η ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ.

ΕΙΡΗΝΗ ΓΙΑΛΟΥΡΗ

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

Συντελεστής ΦΠΑ στις υπηρεσίες εκτύπωσης βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών καθώς και στην παράδοση αυτών, ως τελικών αγαθών. ΠΟΛ. 1244/15. (Μάθημα 3) 11 Νοεμβρίου 2015

Συντελεστής ΦΠΑ στις υπηρεσίες εκτύπωσης βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών καθώς και στην παράδοση αυτών, ως τελικών αγαθών. ΠΟΛ. 1244/15. (Μάθημα 3) 11 Νοεμβρίου 2015

 Αθήνα 03/11/2015

Αρ. πρωτ.:ΠΟΛ. 1244

ΘΕΜΑ:Συντελεστής ΦΠΑ στις υπηρεσίες εκτύπωσης βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών καθώς και στην παράδοση αυτών, ως τελικών αγαθών.

Κατόπιν προφορικών και γραπτών ερωτημάτων σχετικά με το ανωτέρω θέμα παρέχουμε τις ακόλουθες διευκρινήσεις:

1) Με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 5 του Κώδικα ΦΠΑ (Ν. 2859/00), ως παράδοση αγαθών θεωρείται κάθε πράξη με την οποία μεταβιβάζεται το δικαίωμα να διαθέτει κάποιος, ως κύριος, ενσώματα κινητά αγαθά.

2) Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της περ. ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 8 του ίδιου Κώδικα ΦΠΑ , ως παροχή υπηρεσιών νοούνται και οι εργασίες φασόν επί ενσώματων κινητών αγαθών, δηλαδή η εκτέλεση εργασιών παραγωγής, κατασκευής ή συναρμολόγησης ενσώματων κινητών αγαθών, με σύμβαση μίσθωσης έργου, από υλικά και αντικείμενα που παραδίδονται από τον εργοδότη στον εργολάβο για το σκοπό αυτόν, ανεξάρτητα αν ο εργολάβος χρησιμοποιεί και δικά του υλικά.

3) Περαιτέρω, μετά τις μεταβολές που επήλθαν με το Ν. 4334/2015 στους συντελεστές ΦΠΑ αγαθών και υπηρεσιών του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ ( Ν. 2859/2000 ) και σε συνέχεια των διευκρινίσεων που δόθηκαν με τις εγκυκλίους ΠΟΛ. 1160/2015 και ΠΟΛ. 1168/2015 , από 20.7.2015 μόνο οι παραδόσεις βιβλίων και βιβλίων για παιδιά (Δ.Κ. ΕΧ4901, ΕΧ4903) καθώς και εφημερίδων και περιοδικών εκδόσεων τυπωμένων, έστω και εικονογραφημένων ή με διαφημίσεις (Δ.Κ. 4902) υπάγονται στον υπερμειωμένο συντελεστή 6% (περ. 14 Κεφ. Α Αγαθά του Παραρτήματος ΙΙΙ) και άρα τα λοιπά έντυπα υπάγονται στον κανονικό συντελεστή 23%.

4) Επίσης, από την ίδια ημερομηνία ( 20.7.2015) γενικά οι εργασίες επί ενσώματων κινητών αγαθών και ειδικότερα οι εργασίες φασόν, της περίπτωσης ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 8, υπάγονται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ, ανεξάρτητα από το συντελεστή στον οποίο υπάγεται το παραγόμενο αγαθό (κατάργηση της περ. 13 του Κεφ. Β Υπηρεσίες του Παραρτήματος ΙΙΙ Κωδ. ΦΠΑ - Ν. 4334/2015).

Με βάση τα ανωτέρω, επί των πράξεων που εκτελούν διάφορες εκτυπωτικές επιχειρήσεις για την παραγωγή βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών, διακρίνονται οι ακόλουθες περιπτώσεις ως προς τον εφαρμοστέο συντελεστή ΦΠΑ:

Ι. Συντελεστής ΦΠΑ στις ενδιάμεσες εργασίες για την εκτύπωση βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών:

Οι ανεξάρτητες παροχές υπηρεσιών και οι ενδιάμεσες εργασίες που συμβάλλουν στην παραγωγή βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών, όπως υπηρεσίες γραφίστα, επιμέλειας κειμένου, σελιδοποίησης, βιβλιοδεσίας κ.λπ. υπάγονται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ και όχι στον συντελεστή ΦΠΑ που υπάγεται το τελικό προϊόν, ανεξάρτητα από το αν πραγματοποιούνται κατ΄ ανάθεση από τρίτους εργολάβους ή από την ίδια την εκτυπωτική επιχείρηση.

Είναι λοιπόν σαφές ότι από 20.7.2015 οι υπηρεσίες που αναφέρονται ενδεικτικά παρακάτω, υπάγονται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 23%, ανεξάρτητα αν αφορούν την παραγωγή εφημερίδων, περιοδικών και βιβλίων που υπάγονται στον υπερμειωμένο συντελεστή ή αν αφορούν διαφημιστικά φυλλάδια, επαγγελματικές κάρτες, μπλοκ αποδείξεων, έντυπους τιμοκαταλόγους και λοιπά έντυπα που υπάγονται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ:

• Οι υπηρεσίες επιμέλειας (lay - out)

• Οι διάφορες μεμονωμένες γραφιστικές υπηρεσίες ή οι υπηρεσίες κατασκευής της μακέτας

• Οι υπηρεσίες σελιδοποίησης

• Οι υπηρεσίες στοιχειοθεσίας

• Η φιλμοποίηση (φωτογράφηση κειμένου, χρωμοανάλυση)

• Η ένθεση, τα δοκίμια, το μοντάζ

• Οι υπηρεσίες του διπλώματος και της βιβλιοδεσίας

• Η πλαστικοποίηση του εξωφύλλου

• Η τοποθέτηση των εφημερίδων και περιοδικών σε πλαστικές συσκευασίες

Προηγούμενες διευκρινίσεις που είχαν παρασχεθεί με την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1002/1994 , σύμφωνα με τις οποίες οι αναγκαίες εργασίες που εκτελούνταν είτε από την ίδια την εκτυπωτική μονάδα, είτε μέσω τρίτων ανεξάρτητων επιχειρήσεων, για την παραγωγή των πιο πάνω εντύπων υπάγονταν στον ίδιο συντελεστή ΦΠΑ που υπαγόταν το τελικό προϊόν, παύουν να ισχύουν, μετά την τροποποίηση των διατάξεων με το Ν. 4334/2015 (από 20.7.2015).

ΙΙ. Συντελεστής ΦΠΑ στην εκτύπωση βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών με υλικά του πελάτη - Υπηρεσίες φασόν :

Οι εκτυπωτικές εργασίες που εκτελούνται δυνάμει συμβάσεως έργου από επιχείρηση με υλικά που παρέχει ο εντολέας, πληρούν τις προϋποθέσεις που θέτει η περ. ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 8 του Κώδ. ΦΠΑ , για την παροχή υπηρεσιών φασόν. Κατά συνέπεια, η εκτύπωση βιβλίων, εφημερίδων ή περιοδικών, π.χ. από τυπογράφο, με τη χρήση υλικών, π.χ χαρτιού, του πελάτη, ανεξάρτητα αν χρησιμοποιεί και δικά του υλικά ο τυπογράφος, συνιστά παροχή υπηρεσίας φασόν, η οποία σε κάθε περίπτωση από 20.7.2015 υπάγεται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 23%.

Σημειώνεται ότι η παράδοση από τον εντολέα (π.χ. συγγραφέα) της πνευματικής εργασίας υπό μορφή χειρογράφου, cd ή άλλη ψηφιακή μορφή, δεν συνιστά υλικό που παραδίδεται από τον εντολέα, όπως νοείται το υλικό στις εργασίες φασόν.

ΙΙΙ. Συντελεστής ΦΠΑ στην παράδοση βιβλίων, εφημερίδων και περιοδικών, ως τελικών προϊόντων, χωρίς υλικά του πελάτη:

Οι εκτυπωτικές εργασίες που εκτελούνται από επιχείρηση με δικά της υλικά κατ΄ εντολή του πελάτη δεν συνιστούν υπηρεσίες φασόν κατά την έννοια της προαναφερθείσας περ. ε της παρ. 2 του άρθρου 8 του Κώδικα ΦΠΑ. Στην περίπτωση αυτή συντελείται, για τους σκοπούς του ΦΠΑ, παράδοση βιβλίων, εφημερίδων ή περιοδικών, κατά την έννοια του άρθρου 5 του Κώδικα ΦΠΑ και εφαρμόζεται ο συντελεστής ΦΠΑ στον οποίο υπάγεται το αγαθό βάσει της δασμολογικής κλάσης στην οποία κατατάσσεται, δεδομένου ότι αυτά τιμολογούνται και παραδίδονται από την επιχείρηση στον πελάτη, έτοιμα ως τελικό προϊόν.

Πρόκειται για την περίπτωση όπου π.χ. ο τυπογράφος αναλαμβάνει έναντι π.χ. εκδότη να παραδώσει έτοιμα, ως τελικό προϊόν, συγκεκριμένα αντίτυπα βιβλίων, εφημερίδων ή περιοδικών, διαθέτοντας όλες τις απαραίτητες πρώτες ύλες και υλικά και πραγματοποιώντας όλες τις επιμέρους εργασίες ο ίδιος, είτε μέσω υπεργολάβων.

Συνεπώς, στην περίπτωση παράδοσης βιβλίων (ΔΚ ΕΧ 4901), βιβλίων για παιδιά (ΕΧ Δ.Κ. 4903), εφημερίδων ή περιοδικών (ολόκληρη η δασμολογική κλάση 4902), ως τελικών προϊόντων σε πελάτες, είτε αυτοί είναι ενδιάμεσοι (βιβλιοπωλεία, εκδότες κ.λπ.) είτε τελικοί καταναλωτές, εφαρμόζεται ο υπερμειωμένος συντελεστής 6%, με την προϋπόθεση ότι όλα τα υλικά για την παραγωγική διαδικασία διατέθηκαν από τον εργολάβο και όχι από τον πελάτη.

Αντίθετα, στην περίπτωση που παραδίδονται λοιπά έντυπα, όπως διαφημιστικά φυλλάδια, επαγγελματικές κάρτες, τιμοκατάλογοι, προσκλητήρια αφίσες, φωτογραφίες, φωτοτυπίες, μπλοκ αποδείξεων κ.λπ. εφαρμόζεται σε κάθε περίπτωση, ο κανονικός συντελεστής ΦΠΑ 23%. Αυτό έχει ήδη διευκρινιστεί με την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1160/2015 σύμφωνα με την οποία οι παραδόσεις που αφορούν λοιπά φυλλάδια και έντυπα (Δ.Κ. ΕΧ4901), λευκώματα για χρωματισμό για παιδιά (Δ.Κ. ΕΧ4903), μουσική χειρόγραφη ή τυπωμένη (Δ.Κ. 4904), χάρτες (Δ.Κ.4905) και όλα τα λοιπά έντυπα και είδη του Κεφαλαίου 49 του Κοινού Δασμολογίου υπάγονται σε κάθε περίπτωση στον κανονικό συντελεστή 23%, ελλείψει σχετικής πρόβλεψης στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ.

Τέλος, σημειώνεται ότι σε περίπτωση εκ παραδρομής εφαρμογής μεγαλύτερου συντελεστή ΦΠΑ, π.χ. 23% αντί 6%, σε χονδρική πώληση αγαθών, υπάρχει δυνατότητα (σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 4308/2014 και την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1003/2014 ) να εκδοθεί πιστωτικό σημείωμα μόνο για τη διόρθωση του ΦΠΑ. Αντίστοιχα, σε περίπτωση χρέωσης με χαμηλότερο συντελεστή ΦΠΑ από τον αναλογούντα, οφείλεται να εκδοθεί συμπληρωματικό παραστατικό για τη χρέωση του ΦΠΑ, το οποίο ανάγεται στη φορολογική περίοδο που οφειλόταν ο φόρος.

Ο Αν. Γεν. Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων

Ι Μπάκας

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

Νομική βάση για τον προσδιορισμός της δασμολογητέας αξίας των εισαγομένων εμπορευμάτων TAXUD/800/2002, Απόσπασμα από τη συλλογή κειμένων της Επιτροπής Τελωνειακού Κώδικα (μάθημα 2) 10 Νοεμβρίου 2015

Νομική βάση για τον προσδιορισμός της δασμολογητέας αξίας των εισαγομένων εμπορευμάτων TAXUD/800/2002, Απόσπασμα από τη συλλογή κειμένων της Επιτροπής Τελωνειακού Κώδικα (μάθημα 2) 10 Νοεμβρίου 2015

Σχόλιο: Η αξία ενός προϊόντος αποτελεί σπουδαίο συντελεστής για την πραγματοποίησης μιας πώλησης. Όταν βλέπουμε την αξία από την σκοπιά του Τελωνείου, πρέπει να έχουμε υπόψη μας τον πιθανόν αθέμιτο ανταγωνισμό που μπορεί να προκύψει από αμέλεια ή τη διαφυγή δασμών και λοιπών φόρων. Τακτικά οι Τελωνειακές Αρχές δίνουν ερμηνείες για όλες τις παραμέτρους της δασμολογητέας αξίας. Από την σκοπιά αυτή ωφέλιμο θα ήταν να γνωρίζουμε τη νομική βάση της δασμολογητέας αξίας. Πόσες φορές δεν αναρωτήθηκαν οι Εκτελωνιστές  για την εφαρμογή μιας καθημερινότητάς τους;

Το βιβλίο που παρουσιάζουμε εδώ έχει μια ιστορική αξία του Ελληνικού Τελωνείου. Βέβαια οι βασικές έννοιες είναι αναλλοίωτες στο χρόνο.

Νομική βάση για τη δασμoλoγητέα αξία των εισαγομένων εμπορευμάτων της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ (TAXUD/800/2002 - EL Update Βρυξέλλες, ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2007)

Τμήμα Δασμολογητέας Αξίας

 Απόσπασμα:

ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ (ΜΟΝΟ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑΣ)

1. Δασμoλoγητέα αξία

Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα1, όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2700/20002, της 16ης Νοεμβρίου 2000

Άρθρα 28-36

Καvovισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτρoπής της 2ας Ioυλίoυ 19933 για τov καθoρισμό oρισμέvωv διατάξεωv εφαρμoγής τoυ καvovισμoύ (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 (ΔΕΚ), όπως τρoπoπoιήθηκε την τελευταία φορά από τov καvovισμό (ΕΚ) αριθ. 1335/2003 της 25.7.20034.

Άρθρα 141-181α

Παραρτήματα 23 έως 29.

2. Άλλες διατάξεις πoυ αvαφέρovται στov καθoρισμό ή στην καταχώρηση της δασμoλoγητέας αξίας

α) Τελωνειακές διατυπώσεις

Άρθρα 14 και 15 (ΤΚ) Υποχρέωση προσκόμισης εγγράφων και εμπιστευτικός χαρακτήρας πληροφοριών

Άρθρo 64 (ΤΚ) Διασαφιστής

Άρθρα 67 και 214 (ΤΚ) Καθορισμός των στοιχείων δασμολόγησης κατά τον χρόνο γένεσης της τελωνειακής οφειλής

Άρθρo 228 (ΤΚ) Δεv παρέχεται αvαβoλή πληρωμής, όταv καταχωρούνται στις λογιστικές εγγραφές ελλιπείς διασαφήσεις και κατά την εκπνοή της ταχθείσας πρoθεσμίας δεv έχουν προσκομιστεί τα στoιχεία ή τα έγγραφα πoυ είvαι αvαγκαία για τον oριστικό καθορισμό της δασμολογητέας αξίας.

Άρθρo 218 (ΔΕΚ) Έγγραφα πoυ επισυvάπτovται στη διασάφηση

1 ΕΕ L 302, 19.10.1992, σ. 1

2 ΕΕ L 317, 11.12.2000, σ. 17

3 ΕΕ L 253, 11.10.1993, σ. 1

4 ΕΕ L 187, 26.07.2003, σ. 16

Άρθρα 254-257 (ΔΕΚ) Στην περίπτωση ελλιπών διασαφήσεων απαιτείται προσωρινή τουλάχιστον αναγραφή της αξίας· παράταση προθεσμιών για την προσκόμιση των εν λόγω εγγράφων· βεβαίωση του ποσού των δασμών και σύσταση εγγύησης.

β) Οικονομικά Τελωvειακά Καθεστώτα

Άρθρo 112 (ΤΚ) Τελωνειακή αποταμίευση· γέvεση τελωvειακής oφειλής και καθoρισμός της βάσης τωv στoιχείωv φoρoλόγησης (και άρθρα 269, 516 α) και 529 τωv ΔΕΚ)

Άρθρα 121 και 122 (ΤΚ) Καθεστώς τελειoπoίησης πρoς επαvεξαγωγή° γέvεση τελωvειακής oφειλής και καθoρισμός της βάσης τωv στoιχείωv φoρoλόγησης (και άρθρα 518, 521 παράγραφος 2 στοιχεία δ) και ζ), 523, 547 και 548 τωv ΔΕΚ)

Άρθρo 135 (ΤΚ) Μεταπoίηση υπό τελωvειακό έλεγχo° γέvεση τελωvειακής oφειλής και καθoρισμός της βάσης τωv στoιχείωv φoρoλόγησης (και άρθρα 521 παράγραφος 2 και 551 τωv ΔΕΚ)

Άρθρo 144 (ΤΚ) Προσωρινή εισαγωγή· γέvεση τελωvειακής oφειλής και καθoρισμός της βάσης τωv στoιχείωv φoρoλόγησης (και άρθρο 499 στοιχείο ι) τωv ΔΕΚ)

Άρθρα 151 και 153 (ΤΚ) Τελειoπoίηση πρoς επαvεισαγωγή° καθoρισμός της αξίας τωv εμπoρευμάτωv πρoσωριvής εξαγωγής και τωv παράγωγωv πρoϊόvτωv (και άρθρα 590 και 591 τωv ΔΕΚ)

γ) Λοιποί τελωνειακοί προορισμοί

Άρθρα 168α και 178 (ΤΚ) Ελεύθερη ζώvη ή ελεύθερη απoθήκη τα έξoδα απoθήκευσης ή συντήρησης τωv εμπορευμάτων δεv περιλαμβάvονται στη δασμoλoγητέα αξία.

3. Άλλες εφαρμoγές

α) Εισαγωγές - Αξία όσov αφoρά τov ΦΠΑ

Άρθρo 11 Β της έκτης oδηγίας τoυ Συμβoυλίoυ (77/388/ΕΟΚ), όπως τρoπoπoιήθηκε την τελευταία φορά από τηv oδηγία 95/7/ΕΚ τoυ Συμβoυλίoυ (ΕΕ L 102, 5.5.95, σ. 18)

β) Στατιστικές εξωτερικoύ εμπoρίoυ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1172/95 του Συμβουλίου (ΕΕ L 118/95, σ. 10) όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 374/1998 του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 1998 (ΕΕ L 48, 19.02.98, σ. 06) και κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1917/2000 της Επιτροπής, της 7ης Σεπτεμβρίου -10- 2000, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1172/95 του Συμβουλίου (ΕΕ L 229/2000, σ. 14), όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1669/2001 της Επιτροπής, της 20ης Αυγούστου 2001 (ΕΕ αριθ. L 224, 21.08.2001, σ. 3)

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος