Η «μαγεία» της Δασμολογικής Κατάταξης σε απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου C 217/15/2021 (Μάθημα 2α) 9 Ιουνίου 2021

 

Η «μαγεία» της Δασμολογικής Κατάταξης  σε απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου C 217/15/2021 (Μάθημα 2α) 9 Ιουνίου 2021

 

7.6.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 217/15

---

Απόφαση του Δικαστηρίου (δέκατο τμήμα) της 15ης Απριλίου 2021 [αίτηση του Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel (Βέλγιο) για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως] — Vogel Import Export NV κατά Belgische Staat

(Υπόθεση C-62/20) (¹)

(Προδικαστική παραπομπή - Κανονισμός (ΕΟΚ) 2658/87 - Τελωνειακή ένωση - Κοινό δασμολόγιο - Δασμολογική κατάταξη - Συνδυασμένη Ονοματολογία - Δασμολογικές κλάσεις - Κλάσεις 4407 και 4409 - Πλανισμένες ξύλινες σανίδες των οποίων οι τέσσερις γωνίες έχουν ελαφρώς στρογγυλευτεί καθ’ όλο το μήκος της σανίδας)

(2021/C 217/21)

Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική

Αιτούν δικαστήριο

Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel

Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης

Vogel Import Export NV

κατά

Belgische Staat

Διατακτικό

Η Συνδυασμένη Ονοματολογία που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο, όπως τροποποιήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1821 της Επιτροπής, της 6ης Οκτωβρίου 2016, έχει την έννοια ότι οι πλανισμένες ξύλινες σανίδες των οποίων οι τέσσερις γωνίες έχουν ελαφρώς στρογγυλευτεί καθ’ όλο το μήκος της σανίδας δεν πρέπει να θεωρούνται ως έχουσες καθορισμένη μορφή και δύνανται να υπαχθούν στην κλάση 4407 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας.

---

(¹)  ΕΕ C 201 της 15.06.2020.

 

Υπόθεση C-62/20

15.6.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 201/9

---

Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel (Βέλγιο) στις 6 Φεβρουαρίου 2020 — Vogel Import Export NV κατά Belgische Staat

(Υπόθεση C-62/20)

(2020/C 201/14)

Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική

Αιτούν δικαστήριο

Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel

Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης

Προσφεύγουσα: Vogel Import Export NV

Καθού: Belgische Staat [Βελγικό Δημόσιο]

Προδικαστικά ερωτήματα

1)

Έχει η [Συνδυασμένη Ονοματολογία] (1) –ακόμη και υπό το πρίσμα των διαφόρων γλωσσικών αποδόσεων της κλάσεως 4409 και των επεξηγηματικών σημειώσεων του εναρμονισμένου συστήματος για τις κλάσεις 4407 και 4409– την έννοια ότι τα εμπορεύματα που αποτελούν το αντικείμενο της κυρίας δίκης, δηλαδή οι πλανισμένες ξύλινες σανίδες, οι οποίες καθ’ όλο το μήκος των τεσσάρων ακρών τους είναι στρογγυλεμένες, πρέπει να θεωρούνται ότι έχουν «καθορισμένη μορφή σε όλο το μήκος [μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα]» και, κατά συνέπεια, πρέπει να καταταγούν στην κλάση 4409 ή η καμπυλότητα των ακρών δεν μπορεί να θεωρηθεί ως «καθορισμένη μορφή, σε όλο το μήκος [μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα]» και, συνεπώς, τα εμπορεύματα πρέπει να καταταγούν στην κλάση 4407;

 

2)

Αποτελεί ο βαθμός καμπυλότητας καθοριστικό στοιχείο για την κατάταξη στην κλάση 4407 ή στην κλάση 4409;   Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε       Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP       ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών Σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα

---

(¹)  Κανονισμός (ΕΚ) 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ 1987, L 256, σ. 1).

Η πραγματοποίηση εξαγωγής από διαφορετική εγκεκριμένη φορολογική αποθήκη για προϊόντα ΕΦΚ από αυτή που έχει ο εξαγωγέας Γ 1046279 ΕΞ 2021 (μάθημα 1α3) 7 Ιουνίου 2021

 

Η πραγματοποίηση εξαγωγής από  διαφορετική εγκεκριμένη φορολογική αποθήκη για προϊόντα ΕΦΚ  από αυτή που έχει ο εξαγωγέας  Γ 1046279 ΕΞ 2021 (μάθημα 1^α3) 7 Ιουνίου 2021

 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΑΔΕ Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Ε.Φ.Κ. & Φ.Π.Α. ΤΜΗΜΑΤΑ Γ', Δ'& Ε'

Αθήνα, 01 Ιουνίου 2021 Αριθ. Πρωτ.: Ο ΔΕΦΚΦ Γ 1046279 ΕΞ 2021 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Διανομής

Θέμα: «Οδηγίες αναφορικά με την δυνατότητα μεταβίβασης προϊόντων υποκείμενων σε Φ.Κ. σε εγκεκριμένο αποθηκευτή υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ. προϊόντων με σκοπό την εξαγωγή αυτών ή τον εφοδιασμό πλοίων χωρίς φυσική διακίνηση μεταξύ φορολογικών αποθηκών».

Σχετ .: α) Η αριθμ. ΔΕΦΚΦ Β 1182030 ΕΞ 2016/13.12.2016 (Β'4173) ΑΥΟ

β) Η αριθμ. ΔΕΦΚΦ 1188105 ΕΞ 2016/22.12.2016 (Β'4241) ΑΥΟ

γ) Η από 15.02.2021 επιστολή του Πανελλήνιου Συλλόγου Εφοδιαστών Πλοίων Και Εξαγωγέων

Με αφορμή την υποβολή υπομνήματος του Πανελλήνιου Συλλόγου Εφοδιαστών Πλοίων και Εξαγωγέων αναφορικά με την δυνατότητα μεταβίβασης προϊόντων υποκείμενων σε Φ.Κ. σε εγκεκριμένο αποθηκευτή υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ. προϊόντων με σκοπό την εξαγωγή αυτών ή τον εφοδιασμό πλοίων και αεροσκαφών χωρίς να απαιτείται προηγουμένως η μεταφορά τους από την φορολογική αποθήκη του εγκεκριμένου αποθηκευτή-προμηθευτή στην φορολογική αποθήκη του εγκεκριμένου αποθηκευτή- εξαγωγέα ή εφοδιαστή, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Με τις διατάξεις του άρθρου 53Α του ν.2960/01 θεσπίστηκε από 01.01.2017 η επιβολή φόρου κατανάλωσης στα εισαγόμενα από τρίτες χώρες, προερχόμενα από άλλα Κράτη-Μέλη της Ε.Ε. ή εγχωρίως παραγόμενα προϊόντα καφέ της παραγράφου 1, περιπτώσεις β), γ), δ) και ε) του ως άνω άρθρου και υγρών αναπλήρωσης που περιέχονται στα ηλεκτρονικά τσιγάρα της περίπτωσης α) της ίδιας παραγράφου και άρθρου.

2. Με τις διατάξεις της παρ.3 του ανωτέρω άρθρου «εγκεκριμένος αποθηκευτής προϊόντων φόρου κατανάλωσης» είναι το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παραλαμβάνει, κατέχει ή αποστέλλει κατά την άσκηση του επαγγέλματος του υποκείμενα σε φόρο κατανάλωσης προϊόντα τα οποία τελούν σε καθεστώς φορολογικής αποθήκης.

3. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του ιδίου άρθρου, «τα προϊόντα της παρ. 1 τα οποία παράγονται εγχωρίως ή παραλαμβάνονται από άλλα κράτη μέλη της Ε.Ε. στο εσωτερικό της Χώρας ή εισάγονται από τρίτη χώρα και έχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, δύνανται να τίθενται σε καθεστώς φορολογικής αποθήκης και για το χρονικό διάστημα που παραμένουν στο καθεστώς αυτό τελούν σε αναστολή καταβολής του φόρου κατανάλωσης και του Φ.Π.Α., σύμφωνα με το άρθρο 25 του κώδικα Φ.Π.Α. (ν. 2859/2000, Α'248)».

4. Στα πλαίσια της εξουσιοδοτικής διάταξης της παραγράφου 10 του ίδιου άρθρου, εκδόθηκαν οι ανωτέρω α) για το ηλεκτρονικό τσιγάρο και β) για προϊόντα καφέ σχετικές υπουργικές αποφάσεις με τις οποίες καθορίστηκαν οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας φορολογικής αποθήκης των προαναφερόμενων προϊόντων, οι διαδικασίες επιβολής του Φόρου Κατανάλωσης και Φ.Π.Α., η παρακολούθηση και ο έλεγχος αυτών.

5. Σύμφωνα με το άρθρο 5 της αριθ. ΔΕΦΚΦ Β 1182030 ΕΞ 2016 ΑΥΟ που ρυθμίζει τις διαδικασίες επιβολής του φόρου κατανάλωσης επί του ηλεκτρονικού τσιγάρου και την παρ. 4 του άρθρου 9 της αριθ. ΔΕΦΚΦ 1116596 ΕΞ2017/02.08.2017 (Β'2745) ΑΥΟ που καθορίζει τη διαδικασία χορήγησης άδειας φορολογικής αποθήκης προϊόντων υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ., προβλέπεται για τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία κατέχουν ήδη άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή προϊόντων υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ., η δυνατότητα συναποθήκευσης στην φορολογική τους αποθήκη προϊόντων υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ. με προϊόντα υποκείμενα σε Φ.Κ., κατόπιν έγκρισης της αρμόδιας Δ/νσης ΕΦΚ και ΦΠΑ, ύστερα από σχετική θετική εισήγηση της αρμόδιας τελωνειακής αρχής ελέγχου της φορολογικής αποθήκης.

6. Με τις διατάξεις του άρθρου 11 της (β) σχετικής ΑΥΟ, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν με την αρ. ΔΔΘΕΚΑ Γ 1072093 ΕΞ 2018/8-5-2018 (ΦΕΚ 1900/Β') ΑΥΟ, καθορίστηκε ότι, η έξοδος από τη φορολογική αποθήκη, ειδικά για τα προϊόντα καφέ των περιπτώσεων (β), (δ) και (ε) της παρ. 1 του άρθρου 53Α του ν.2960/01, μπορεί να πραγματοποιείται και με τον εφοδιασμό των δικαιούχων απαλλαγής πλοίων και αεροσκαφών, σύμφωνα με τις διατυπώσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία περί εφοδιασμού.

Επίσης προβλέφθηκε ότι στις ανωτέρω περιπτώσεις εξόδου των ως άνω προϊόντων καφέ που πραγματοποιείται για εφοδιασμό πλοίων και αεροσκαφών, υποβάλλεται Δήλωση Διακίνησης στην τελωνειακή αρχή ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΧ της (β) σχετικής ΑΥΟ. Επίσης, οι ποσότητες των προϊόντων καφέ που εξέρχονται από τη φορολογική αποθήκη καταχωρούνται στο γραμμογραφημένο βιβλίο αποθήκης του Παραρτήματος Χ της (β) σχετικής ΑΥΟ και οι Δηλώσεις Διακίνησης στο προβλεπόμενο Ειδικό Βιβλίο.

7. Επιπλέον, σύμφωνα με την παράγραφο 4, περίπτωση α) και β), του άρθρου 7 της αριθ. ΔΕΦΚΦ Β 1182030 ΕΞ 2016 ΑΥΟ, προβλέπεται ότι κατά την εξαγωγή των προϊόντων αυτών υποβάλλεται από τον αποθηκευτή πριν την έξοδο από τη φορολογική αποθήκη Δήλωση Διακίνησης στο τελωνείο ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και η διακίνηση περατώνεται με την οριστικοποίηση της εξαγωγής.

8. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 περ.δ) του άρθρου 25 του ν.2859/2001 (ΦΕΚ 248/Α) "Κύρωση Κώδικα Φ.Π.Α." , απαλλάσσονται από το Φ.Π.Α. οι παραδόσεις και ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών, καθώς και οι παροχές υπηρεσιών οι οποίες πραγματοποιούνται στους χώρους που απαριθμούνται στην περίπτωση β) της ίδιας παραγράφου και άρθρου , στους οποίους περιλαμβάνονται οι φορολογικές αποθήκες του ν.2960/2001 , με διατήρηση μιας από τις καταστάσεις που αναφέρονται στην εν λόγω περίπτωση.

9. Βάσει των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει ότι, προκειμένου να καταστεί δυνατή η μεταβίβαση προϊόντων υποκείμενων σε Φ.Κ. σε εγκεκριμένο αποθηκευτή υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ. προϊόντων υπό καθεστώς αναστολής των φορολογικών επιβαρύνσεων με σκοπό την εξαγωγή αυτών ή τον εφοδιασμό πλοίων και αεροσκαφών, θα πρέπει τα εμπλεκόμενα πρόσωπα να πληρούν τις υπό του νόμου προβλεπόμενες προϋποθέσεις, σχετικά με τη δυνατότητα εξαγωγής των προϊόντων αυτών στα πλαίσια άσκησης των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων και να έχουν λάβει προηγουμένως

α) την σχετική κατά περίπτωση άδεια φορολογικής αποθήκης προϊόντων υποκείμενων σε Φ.Κ. ή 

β) έγκριση συναποθήκευσης για τους κατόχους άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή προϊόντων υποκείμενων σε ΕΦΚ., τηρουμένων των λοιπών υποχρεώσεων που προβλέπονται στις σχετικές α) και β) υπουργικές αποφάσεις.

10. Ως εκ τούτου, στα πλαίσια απλούστευσης των διαδικασιών, ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας άλλα και τόνωσης των εξαγωγών, δύναται να έχουν ανάλογη εφαρμογή για τα υποκείμενα σε Φ.Κ. προϊόντα, οι οδηγίες που δόθηκαν με τις αριθ. ΔΕΦΚΦ Α 1183726 ΕΞ 2016/13.12.2016 και ΔΕΦΚΦ 5025815 ΕΞ 2014/29.10.2014 εγκύκλιους, αναφορικά με τη δυνατότητα πώλησης προϊόντων υποκείμενων σε ΕΦΚ μεταξύ αποθηκευτών, με σκοπό την εξαγωγή ή παράδοση αυτών ως εφόδια σε πλοία και αεροσκάφη χωρίς φυσική διακίνηση μεταξύ φορολογικών αποθηκών.

Ειδικότερα, ο εγκεκριμένος αποθηκευτής-προμηθευτής κατά την έναρξη της διαδικασίας εξαγωγής ή εφοδιασμού θα πρέπει να προβεί πριν από την έξοδο των υποκείμενων σε Φ.Κ προϊόντων από την φορολογική αποθήκη στην υποβολή Δήλωσης διακίνησης στο αρμόδιο τελωνείο, εκτός εάν η φορολογική του αποθήκη βρίσκεται εντός τελωνειακά ελεγχόμενου χώρου από όπου θα πραγματοποιηθεί η έξοδος των εμπορευμάτων, οπότε δεν απαιτείται η υποβολή αυτής. Παράλληλα, η διασάφηση εξαγωγής ή η δήλωση ΕΦΚ, στην περίπτωση που ο εφοδιασμός πραγματοποιείται με αυτήν, υποβάλλεται από τον εγκεκριμένο αποθηκευτή-εξαγωγέα/εφοδιαστή σύμφωνα με τις διαδικασίες και διατυπώσεις που προβλέπονται στην ισχύουσα νομοθεσία περί εξαγωγής και εφοδιασμού.

Όσον αφορά τον ΦΠΑ, η παράδοση που διενεργείται εντός της φορολογικής αποθήκης απαλλάσσεται βάσει του άρθρου 25 του κώδικα ΦΠΑ, εφόσον πραγματοποιείται μεταξύ εγκεκριμένων αποθηκευτών που δικαιούνται να διατηρήσουν τα αγαθά υπό το εν λόγω καθεστώς, ενώ η εν συνεχεία παράδοση από τον εφοδιαστή πωλητή απαλλάσσεται εφόσον πραγματοποιείται προς δικαιούχο πρόσωπο και με την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 27 του κώδικα ΦΠΑ και των σχετικών διαδικασιών της τελωνειακής νομοθεσίας .

Η πίστωση της φορολογικής αποθήκης του εγκεκριμένου αποθηκευτή-προμηθευτή πραγματοποιείται κατά περίπτωση σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις ανωτέρω α) και β) σχετικές ΑΥΟ.

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & ΕΦΚ

ΚΩΝ. ΜΟΥΡΤΙΔΗΣ

 

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

 

Ζητάμε ΕΝΤΥΠΑ ΔΙΑΣΑΦΗΣΕΩΝ Από το 1830 μέχρι σήμερα

 

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

 

 

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

 

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών Σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα

Παρακολουθείστε πόσες ψηφιακές διαδικασίες θα χρειασθούν για μια εξαγωγή σε αυτόματο σύστημα ΑΕΣ. SWD / 2020/339 τελικό (Μάθημα ιC) 2 Ιουνίου 2021

 

Παρακολουθείστε πόσες ψηφιακές διαδικασίες θα χρειασθούν για μια εξαγωγή σε αυτόματο σύστημα ΑΕΣ. SWD / 2020/339 τελικό   (Μάθημα ιC) 2 Ιουνίου 2021

 

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ που συνοδεύει την ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σύμφωνα με το άρθρο 278α του τελωνειακού κώδικα της Ένωσης, σχετικά με την πρόοδο στην ανάπτυξη των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπονται από τον κώδικα SWD / 2020/339 τελικό  (Απόσπασμα)

 

3.9Αυτόματο σύστημα εξαγωγής UCC (AES)

Το έργο AES συνίσταται στην αναβάθμιση τόσο του υπάρχοντος διευρωπαϊκού συστήματος ελέγχου των εξαγωγών όσο και των υφιστάμενων εθνικών συστημάτων εξαγωγής. Στοχεύει στην εφαρμογή των απαιτήσεων UCC για εξαγωγή και έξοδο αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων εξαγωγής και επανεξαγωγής · EXS και κεντρική εκκαθάριση για εξαγωγή και διασύνδεση με EMCS και NCTS. Το έργο συνεπάγεται την εφαρμογή των απλουστεύσεων UCC που προσφέρονται στο εμπόριο για τη διευκόλυνση της εξαγωγής αγαθών για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, όπως η κεντρική εκκαθάριση για τις εξαγωγές, και οι υποχρεώσεις της UCC για την καλύτερη παρακολούθηση της εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της ΕΕ για την πρόληψη της απάτης. Η δήλωση εξαγωγής, καθώς και όλες οι συνδεδεμένες ανταλλαγές μηνυμάτων, καθώς και η δήλωση άφιξης κατά την έξοδο και η σύνοψη εξόδου υπόκεινται σε σημαντική επανεξέταση. Οι προτεινόμενες δομές μηνυμάτων είναι πλήρως μετατρέψιμες από / σε "Legacy" / To Be ",

Θα εφαρμοστούν οι ακόλουθες διαδικασίες:

·Προ-κατάθεση δήλωσης εξαγωγής ·

·Διαχείριση απλουστευμένων / συμπληρωματικών δηλώσεων ·

·Κεντρική εκκαθάριση για εξαγωγή ·

·Ανακοίνωση επανεξαγωγής;

·Διαδικασία εξαγωγής που ακολουθείται από τη διαμετακόμιση TES και καλύτερη παρακολούθηση των εμπορικών ροών ·

·Εξαγωγή διακίνησης αγαθών με ειδικούς φόρους κατανάλωσης αναστολή διαλειτουργικότητας με EMCS ·

·Διευκόλυνση του νόμιμου εμπορίου και καταπολέμηση της απάτης ·

·Ενισχύστε την ασφάλεια για την έξοδο.

Όσον αφορά τον προγραμματισμό, το σύστημα αποτελείται από δύο στοιχεία. Η πρώτη συνιστώσα σχετίζεται με τον «διευρωπαϊκό AES». Στόχος του έργου είναι η περαιτέρω ανάπτυξη του υφιστάμενου διευρωπαϊκού συστήματος ελέγχου των εξαγωγών (ECS) προκειμένου να εφαρμοστεί ένα πλήρες AES που θα καλύπτει τις επιχειρηματικές απαιτήσεις για διαδικασίες και δεδομένα που επιφέρει το UCC. Αυτές οι διαδικασίες και τα δεδομένα θα περιλαμβάνουν την κάλυψη απλουστευμένων διαδικασιών και κεντρική εκκαθάριση για εξαγωγή. Προβλέπεται επίσης η κάλυψη της ανάπτυξης εναρμονισμένων διεπαφών με το σύστημα κίνησης και ελέγχου των ειδικών φόρων κατανάλωσης (EMCS) και το NCTS. Ως εκ τούτου, η AES θα επιτρέψει την πλήρη αυτοματοποίηση των διαδικασιών εξαγωγής και των διατυπώσεων εξόδου. Το σύστημα περιλαμβάνει ορισμένα μέρη που πρέπει να αναπτυχθούν κεντρικά, αλλά τα κύρια συστατικά πρέπει να αναπτυχθούν σε εθνικό επίπεδο.

Το δεύτερο συστατικό αφορά την αναβάθμιση των Εθνικών Συστημάτων Εξαγωγής.

3.9.1Περίληψη των απαντήσεων

AES - Στοιχείο 1

Για την UCC AES, η πρόκληση ήταν να διασφαλιστεί η συνέχεια των επιχειρήσεων και η ομαλή μετάβαση των κρατών μελών και του εμπορίου, εφαρμόζοντας παράλληλα σημαντικές αλλαγές στα ισχύοντα μοντέλα δεδομένων και διαδικασιών. Αυτή η πρόκληση αντιμετωπίστηκε πολύ αποτελεσματικά στο πλαίσιο των τυπικά αποδεκτών προδιαγραφών τεχνικού συστήματος AES (TSS) και του σχεδίου εφαρμογής μετάβασης. Παρά τις προκλήσεις που σχετίζονται με το έργο, δεν έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής καθυστερήσεις και το έργο βρίσκεται επί του παρόντος σε καλό δρόμο. Οι τεχνικές προδιαγραφές ολοκληρώθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2019 σε συνεργασία με 18 κράτη μέλη και 7 μεγάλες εμπορικές ενώσεις. Τα κράτη μέλη πρέπει να ολοκληρώσουν το στοιχείο εξαγωγής των συστημάτων ειδικών διαδικασιών τους ταυτόχρονα με το AES.

Ορισμένα κράτη μέλη αντέδρασαν θετικά στην έκκληση της Επιτροπής να προωθήσει την ημερομηνία ανάπτυξης, όπως επισημαίνεται επίσης στην «Επισκόπηση των τελωνειακών συστημάτων πληροφοριών» 17 . Τα εθνικά σχέδια έργων 24 είναι διαθέσιμα, στα οποία όλες οι εθνικές διοικήσεις έχουν δηλώσει ότι είναι έτοιμες εντός του παραθύρου ανάπτυξης στο Πρόγραμμα Εργασίας UCC, ξεκινώντας τις εργασίες το Q1 2021 έως το Q4 2023, όπως φαίνεται στο Σχήμα 3 ‑43. Η DE και η PL θα αποτελέσουν το πρώτο κύμα πρόδρομων κρατών μελών που άρχισαν να λειτουργούν το 2021. Οι κίνδυνοι βρίσκονται σε αυτό το στάδιο υπό έλεγχο. Η Επιτροπή έχει καταρτίσει ένα πρόγραμμα συντονισμού για την παρακολούθηση του σχεδίου εφαρμογής των κρατών μελών.

 

Σχήμα 3-42: Εισαγωγή στις εθνικές διοικήσεις του AES-P1

Οι απαντήσεις στην έρευνα του κράτους μέλους συνοψίζονται παρακάτω.

Τα σχόλια από CY, CZ, EE, ES, FI, HR, IE, IT, LV, NL και SI είναι τα ίδια με αυτά για το NCTS - Component 1 (βλ. Ενότητα 3.8).

Η AT θεωρεί την πολυπλοκότητα του έργου υψηλή (6) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου, αναφέροντας πιθανές καθυστερήσεις λόγω της πανδημίας COVID-19. Εξήγησαν ότι συνεργάζονται με τον πάροχο υπηρεσιών πληροφορικής τους για να δημιουργήσουν έναν οργανισμό για τον σχεδιασμό, τον καθορισμό και την εφαρμογή απαιτήσεων. Αυτός είναι ο κίνδυνος για όλα τα ορόσημα του έργου. Επί του παρόντος, η AT εργάζεται για την ολοκλήρωση της επιχειρηματικής ιδέας, τη βελτίωση της τεχνικής ανάλυσης, την προετοιμασία πληροφοριών για τους εμπόρους, τη δημιουργία ομάδων ανάπτυξης και τον συνεχιζόμενο σχεδιασμό των αυξήσεων προϊόντων.

Η ES δείχνει ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι υψηλή (5) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου. Αυτό το έργο απαιτεί συντονισμό μεταξύ χωρών και σημαντική προσπάθεια στη διαχείριση της μετάβασης. Η ES θα χρησιμοποιήσει μια επαναληπτική προσέγγιση ανάπτυξης.

Η GR έδειξε υψηλό επίπεδο πολυπλοκότητας (6) και μεσαίο επίπεδο κινδύνου. Η GR ανέφερε ότι το έργο έχει καθυστερήσει αυτήν τη στιγμή σε σύγκριση με τον προγραμματισμό στην έκθεση του 2019, ωστόσο η συνολική παράδοση αναμένεται ακόμα εντός της προθεσμίας ανάπτυξης που ορίζεται στο Πρόγραμμα Εργασίας UCC. Η GR αντιμετωπίζει καθυστερήσεις προμηθειών.

Η HR θεωρεί ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι υψηλή (5) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου, προβλέποντας τον κίνδυνο να καθυστερήσουν οι τεχνικές προδιαγραφές, καθώς υπάρχουν περιορισμένοι ανθρώπινοι πόροι επί του παρόντος αφιερωμένοι στο έργο. Παρ 'όλα αυτά, η HR μείωσε τη συνολική διάρκεια του έργου κατά πέντε μήνες και σχεδιάζει να ξεκινήσει την παραγωγή την 01/01/2023.

Το IE δείχνει ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι υψηλή (5) με χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Η IE ολοκληρώνει το χρονοδιάγραμμα / ορόσημα για την εθνική ανάπτυξη με έναν εξωτερικό ανάδοχο, χωρίς να αναμένονται σημαντικοί κίνδυνοι.

Η IT επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι μέτρια (4) με επίπεδο χαμηλού κινδύνου που εξηγεί ότι αυτό το έργο απαιτεί την ανάπτυξη ενός εθνικού μετατροπέα τόσο για εξωτερικούς όσο και για κοινούς τομείς προκειμένου να διαχειριστεί τη μετάβαση από την τρέχουσα λειτουργική φάση σε νέα. Η διαχείριση μεγάλου αριθμού οικονομικών φορέων που συμμετείχαν στη μετανάστευση οδήγησε στην απόφαση να υιοθετηθεί μια εθνική στρατηγική που προβλέπει τη μετεγκατάσταση του εξωτερικού τομέα σε μια προηγούμενη φάση στη μετεγκατάσταση του κοινού τομέα. Αυτή η απόφαση ελήφθη για τη μείωση του κινδύνου τόσο για τους οικονομικούς φορείς όσο και για τα τελωνεία.

Η LV θεωρεί την πολυπλοκότητα του έργου ως μέτρια (3) με υψηλό επίπεδο κινδύνου. Η LV σχολίασε ότι επί του παρόντος δεν διατίθεται προϋπολογισμός για τη στήριξη της ανάπτυξης του AES. Το πεδίο ανάπτυξης και το σχέδιο για AES και NCTS - Φάση 5 που περιλαμβάνει το μοντέλο μετάβασης και όλες τις λειτουργίες, βρίσκεται υπό εξέταση.

Η NL σημείωσε ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι μέτρια (4) με χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Η NL σχολιάζει ότι θα χρησιμοποιηθεί μια ευέλικτη αναπτυξιακή προσέγγιση. Αυτήν τη στιγμή περιγράφουν τα χαρακτηριστικά του έργου που βασίζονται στο έγγραφο σχεδίασης για την εφαρμογή εθνικής διαμετακόμισης (DDNXA). Η επιλογή του παρόχου πληροφορικής για ανάπτυξη βρίσκεται σε εξέλιξη.

Η PL βαθμολογεί την πολυπλοκότητα του έργου τόσο υψηλή (6) με υψηλό επίπεδο κινδύνου. Η PL χαρακτήρισε το έργο ως καθυστερημένο πέραν της προθεσμίας ανάπτυξης κυρίως λόγω καθυστερήσεων στη διαδικασία προμηθειών. Η PL σχεδιάζει να μετριάσει αυτούς τους κινδύνους συνεχίζοντας να συμμετέχει στις εργασίες της ομάδας προγόνων (εκδίδοντας γνώμες για αλλαγές, συνεχιζόμενες δραστηριότητες πριν από την CT.

Η PT σημείωσε ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι υψηλή (6) με υψηλό επίπεδο κινδύνου λόγω της εφαρμογής ενός νέου εθνικού συστήματος AES και της έλλειψης πόρων. Θα χρησιμοποιηθεί μια προσέγγιση ανάπτυξης Agile για τη μείωση του χρονικού πλαισίου εφαρμογής.

Η RO θεωρεί την πολυπλοκότητα του έργου υψηλή (6) με χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Η RO προχωρά στις τεχνικές προδιαγραφές και σχεδιάζει να ξεκινήσει πρόσκληση υποβολής προσφορών έως τις αρχές του 2021.

Η SI αξιολογεί την πολυπλοκότητα του έργου ως μέτρια (4) με υψηλό επίπεδο κινδύνου, προσδιορίζοντας την πανδημία COVID-19 ως σημαντικό κίνδυνο. Αυτή η κατάσταση θα μπορούσε να προκαλέσει την αναβολή της ημερομηνίας ανάπτυξης. Ο εξωτερικός ανάδοχος τους προετοιμάζει επί του παρόντος τις λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές για τα συστατικά 1 & 2.

AES - Στοιχείο 2

Η Επιτροπή υπέβαλε στα κράτη μέλη τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, δεδομένα του παραρτήματος Β και το απαιτούμενο νομικό κείμενο. Αυτό παρέχεται για τον εξωτερικό τομέα με το εμπόριο και για τον εθνικό τομέα μεταξύ των εθνικών εφαρμογών και του κοινού τομέα. Επιπλέον, παρέχονται επίσης οι απαιτούμενες διεπαφές και η προτεινόμενη αρχιτεκτονική.

Τα σχόλια από AT, CY, CZ, EE, ES, FI, GR, HR, IE, IT, LV, NL, PL, PT, RO και SI είναι τα ίδια με τα AES - Component 1.

Η BE σχολιάζει ότι το AES - Component 2 προσθέτει ένα περιορισμένο σύνολο λειτουργιών στο AES - Component 1. Το BE θα εκτελεί συνεχή ανάλυση για αυτό το έργο, ωστόσο θα είναι χαμηλότερη προτεραιότητα έως ότου αναπτυχθεί πλήρως το AES - Component 1.

Το σχήμα 3-43 και το σχήμα 3-44 παρέχουν μια συνολική περίληψη των απαντήσεων της έρευνας που ελήφθησαν από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 25 σχετικά με την κατάσταση των δραστηριοτήτων του έργου τους.

Εικόνα 3-43: Κατάσταση έργου σύμφωνα με την έρευνα - AES - Στοιχείο 1

 

Εικόνα 3-44: Κατάσταση έργου σύμφωνα με την έρευνα - AES - Στοιχείο 2

3.9.2Επισκόπηση της προόδου του έργου

Ο Πίνακας 24 και ο Πίνακας 25 επισημαίνουν τυχόν γνωστές αποκλίσεις στο σχεδιασμό σε σύγκριση με τις ημερομηνίες που ορίζονται στο Πρόγραμμα Εργασίας.

Οι πληροφορίες σχεδιασμού που αναφέρθηκαν στην έκθεση του περασμένου έτους έδειξαν ότι τα κράτη μέλη εξακολουθούσαν να καθορίζουν τις πιο κατάλληλες επιλογές για την εθνική στρατηγική εφαρμογής της μετάβασης και τον σχετικό εθνικό σχεδιασμό. Από αυτή την προοπτική, ο βασικός προγραμματισμός από το προηγούμενο έτος δεν ήταν ακόμη ώριμος.

Σε σύγκριση με τις προγραμματισμένες ημερομηνίες λήξης που παρέχονται στην έκθεση 2019 για το διευρωπαϊκό AES - στοιχείο 1, η πλειοψηφία των κρατών μελών παραμένει σύμφωνα με τα αρχικά σχέδιά τους που κοινοποίησαν πέρυσι (ενώ οι εργασίες ολοκληρώθηκαν σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές ). Μόνο για δύο κράτη μέλη, παρατηρήθηκε διαφορά: η FR μετακόμισε την ανάπτυξή τους νωρίτερα κατά περισσότερο από τρία τέταρτα. Η PL ανέβαλε την ημερομηνία ανάπτυξής τους κατά ένα εξάμηνο, αλλά εξακολουθεί να σκοπεύει να ξεκινήσει την ανάπτυξη για το AES και το NCTS το 2021 ως πρόδρομο κράτος μέλος.

  

Πίνακας 24: Σύγκριση προγραμματισμένων και πραγματικών ημερομηνιών - AES - Στοιχείο 1

Σε σύγκριση με την προγραμματισμένη ημερομηνία λήξης που παρέχεται στην έκθεση 2019 για τα Εθνικά Συστήματα Εξαγωγής - Συστατικό 2, η SK ανέβαλε την ημερομηνία ανάπτυξης για περισσότερο από ένα εξάμηνο.

Τα ακόλουθα κράτη μέλη μετακίνησαν την προγραμματισμένη ανάπτυξή τους νωρίτερα κατά περισσότερο από το ένα τέταρτο: HR και SE.

    

Πίνακας 25: Σύγκριση προγραμματισμένων και πραγματικών ημερομηνιών - AES - Στοιχείο 2

3.9.3Ανάλυση προόδου κατά ορόσημων

Το σχήμα 3‑45 και το σχήμα 3-46 συνοψίζουν την κατάσταση ανά ορόσημο (τεχνικές προδιαγραφές, δοκιμή συμμόρφωσης και ανάπτυξη). Το άθροισμα κάθε ράβδου στο Σχήμα 3-46 είναι 28 (απαντήσεις από τα 27 κράτη μέλη συν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή). Το άθροισμα κάθε ράβδου στο Σχήμα 3-47 είναι 27 (απαντήσεις από τα 27 κράτη μέλη).

Σχήμα 3‑45: Σύνοψη των απαντήσεων ανά ορόσημο - AES - Στοιχείο 1

Σχήμα 3-46: Περίληψη των απαντήσεων ανά ορόσημο - AES - Στοιχείο 2

 

Πρόσθετες λεπτομέρειες σχετικά με το συγκεκριμένο ποσοστό ολοκλήρωσης ανά ορόσημο φαίνονται στα Σχήματα 3-47 και Σχήμα 3-48. Όσον αφορά το διευρωπαϊκό AES - στοιχείο 1, τα ακόλουθα κράτη μέλη δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη: BG, EE, FI, GR, IE, LT, NL και SE.

Οι DK, FR, HU, LU, MT και SK δεν παρείχαν πληροφορίες.

 

Εικόνα 3 - 47 : Ποσοστό ολοκλήρωσης ανά φάση - AES - Στοιχείο 1

Όσον αφορά τα εθνικά συστήματα εξαγωγής - στοιχείο 2, τα ακόλουθα κράτη μέλη δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη: BG, EE, FI, IE, IT, LT, NL, PT, SE και SK. Οι DK, FR, HU, LU και MT δεν παρείχαν πληροφορίες.

Σχήμα 3-48: Ποσοστό ολοκλήρωσης ανά φάση - AES - Στοιχείο 2

 

Σημείωση: Τα κράτη –μέλη αναφέρονται με τα αρχικά τους. Για μια ολοκληρωμένη γνώση δείτε το πρωτότυπο.

Κάντε κλικ στην ετικέτα να δείτε τα βιβλία μας

 

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών με βάση τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα Βραβείο βιβλίων από ΣΕΠΑ

 

Σχετικά άρθρα με ημερομηνία ανάρτησης

 

 

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

 

 

 

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε