Όροι και προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων, την παρακολούθηση και τη λειτουργία αυτής. Α.1113/2023 (MΜάθημα 1^α3) 7 Αυγούστου 2023

 

Αθήνα, 26-07-2023
Αριθ. Πρωτ.: Α.1113/26.07.2023

Αριθ. ΦΕΚ: Β’ 4860/2-8-2023



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΦΚ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΙΔΙΚΩΝ ΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΚΑΙ ΦΠΑ
ΤΜΗΜΑ Δ'

ΘΕΜΑ: «Όροι και προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων, την παρακολούθηση και τη λειτουργία αυτής».

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α) Των άρθρων 120 και επ., της παρ. 2 του άρθρου 147 του «Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα» (ν. 2960/2001, Α’265) και ειδικότερα της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 3 του άρθρου 134 αυτού,
β) του ν. 4308/2014 περί «Ελληνικών Λογιστικών Προτύπων, συναφείς ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις» (Α’ 251),
γ) του Κεφαλαίου Α’«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ειδικότερα της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 2, του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,
δ) της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων με θέμα «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (ΑΑΔΕ) (Β’ 4738).
ε) του άρθρου 6 του ν. 2690/1999 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις».

2. Την υπό στοιχεία Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Β’ 130 και Β’372), σε συνδυασμό με την περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016.

3. Την υπό στοιχεία Φ.31/13/3.6.2003 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Σύσταση και λειτουργία φορολογικών αποθηκών κοινοτικών οχημάτων» (Β’ 816).
 
4. Την υπό στοιχεία Α.1051/2019 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων και διατυπώσεων για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 129 του ν. 2960/2001, ως προς τη δήλωση άφιξης κοινοτικών οχημάτων, για σκοπούς επιβολής τέλους ταξινόμησης» (Β’ 434).

5. Την υπό στοιχεία Α.1203/2019 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Δικαιολογητικά και διατυπώσεις προσδιορισμού και διαμόρφωσης της φορολογητέας αξίας για την επιβολή του τέλους ταξινόμησης στα αυτοκίνητα οχήματα και τις μοτοσικλέτες» (Β’ 1933).

6. Την υπό στοιχεία Α.1159/2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων και διατυπώσεων για την εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 5 του άρθρου 129 του ν.2960/01 σχετικά με την Άδεια Διακίνησης Οχημάτων» (Β’ 5770).

7. Την υπό στοιχεία Φ.32/14/3.6.2003 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Όροι και προϋποθέσεις χορήγησης άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή κοινοτικών οχημάτων» (Β’ 816).

8. Την υπό στοιχεία Ο ΔΕΦΚΦ Δ 1112222 ΕΞ 2019/0208-2019 οδηγία του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. «Παροχή διευκρινιστικών οδηγιών για την εφαρμογή της υπό στοιχεία Α.1203/16.5.2019 απόφασης Διοικητή ΑΑΔΕ (Β’ 1933) «Δικαιολογητικά και διατυπώσεις προσδιορισμού και διαμόρφωσης της φορολογητέας αξίας για την επιβολή του τέλους ταξινόμησης στα αυτοκίνητα οχήματα και τις μοτοσυκλέτες» (ΑΔΑ: Ψ4ΒΤ46ΜΠ3Ζ-6ΒΙ).

9. Την υπό στοιχεία ΔΕΦΚ 5041345 ΕΞ 2013/28.11.2013 εγκύκλιο διαταγή του Γενικού Διευθυντή Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. «Οδηγίες για τη λειτουργία του υποσυστήματος Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης στο ICISNET».

10. Την υπ’ αρ. 1 της 20.1.2016 πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (ΥΟΔΔ 18), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και τις αποφάσεις υπ’ αρ. 39/3/30.11.2017 (ΥΟΔΔ 689) του Συμβουλίου Διοίκησης της ΑΑΔΕ και υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 17-01-2020 (ΥΟΔΔ 27) του Υπουργού Οικονομικών, με θέμα «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
 
11. Την ανάγκη επικαιροποίησης της υπό στοιχεία Φ.31/13/3.6.2003 απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Σύσταση και λειτουργία φορολογικών αποθηκών κοινοτικών οχημάτων», με σκοπό τον εκσυγχρονισμό, την απλοποίηση των διαδικασιών και την προσαρμογή αυτών με το ψηφιακό περιβάλλον της τελωνειακής υπηρεσίας.

12. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός και πεδίο εφαρμογής

Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι επιμέρους διαδικασίες και οι αρμόδιες αρχές για τη σύσταση, τη λειτουργία, την εποπτεία και τον έλεγχο των φορολογικών αποθηκών ενωσιακών οχημάτων, κατ’ εφαρμογή των οριζόμενων στο άρθρο 134 του ν. 2960/2001.
Ειδικότερα καθορίζονται:
1. Οι αρμόδιες τελωνειακές αρχές για την έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης, την τροποποίηση, την ανάκληση ή ακύρωση αυτής, καθώς και για την εποπτεία και τον έλεγχο λειτουργίας της.
2. Οι όροι, οι προϋποθέσεις, τα απαραίτητα, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά και η διαδικασία χορήγησης της άδειας φορολογικής αποθήκης.
3. Τα είδη φορολογικών αποθηκών, οι όροι και ο χρόνος αποθήκευσης των ενωσιακών οχημάτων σε φορολογική αποθήκη.
4. Οι όροι λειτουργίας και ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, καθώς και η διαδικασία παρακολούθησης των αποθηκευμένων σε αυτήν οχημάτων.

Άρθρο 2
Αρμόδιες Αρχές για τη χορήγηση της άδειας, την εποπτεία και τον έλεγχο της φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων

1. Ως αρμόδια αρχή για τη χορήγηση της άδειας της φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων ορίζεται η τελωνειακή αρχή στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η αποθήκη οχημάτων, εφόσον αυτή είναι και καθ’ ύλην αρμόδια.

2. Η άδεια αυτή δύναται, κατ’εξαίρεση, να χορηγείται και από άλλη τελωνειακή αρχή, μετά από σχετική έγκριση της αρμόδιας Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., κατόπιν αξιολόγησης των ειδικών δικαιολογητικών προς τούτο λόγων και αφού ληφθούν υπόψη οι σχετικές εισηγήσεις των σχετικών τελωνείων.

3. Η εποπτεία και ο έλεγχος της φορολογικής αποθήκης ασκείται από την τελωνειακή αρχή, η οποία είναι αρμόδια για την έκδοση της άδειας λειτουργίας της.

4. Ειδικά για την Περιφερειακή Ενότητα Πειραιά της Περιφέρειας Αττικής και για την Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, αρμόδια αρχή για την έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων, είναι το Β’ Τελωνείο Εξαγωγών Εισαγωγών Πειραιά και το Α’ Τελωνείο Εισαγωγών Εξαγωγών Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα.
 
Άρθρο 3
Δικαιολογητικά, διαδικασία και προϋποθέσεις έκδοσης άδειας φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων

Α. Υποβολή αίτησης και δικαιολογητικών για τη χορήγηση άδειας φορολογικής αποθήκης
1. Για τη χορήγηση της άδειας φορολογικής αποθήκης, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει, ηλεκτρονικά, αίτηση στο αρμόδιο, σύμφωνα με το άρθρο 2, τελωνείο, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Τελωνείων, η οποία συμπληρώνεται, σύμφωνα με τις οδηγίες του υποδείγματος του Παραρτήματος Ι, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.
2. Με την ανωτέρω αίτηση και για τη διενέργεια αυτοψίας του υπό έγκριση χώρου, συνυποβάλλονται, ηλεκτρονικά, στο αρμόδιο τελωνείο τα ακόλουθα:
α) Δικαιολογητικά που αποδεικνύουν την κυριότητα ή χρήση του ακινήτου/χώρου (είτε στεγασμένου, είτε υπαίθριου), όπως τίτλο ιδιοκτησίας, συμφωνητικό μίσθωσης, παραχώρησης χρήσης ή οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό απόδειξης της κυριότητας ή χρήσης.
β) Τοπογραφικό διάγραμμα/κάτοψη, θεωρημένα από μηχανικό, όπου αποτυπώνονται τα όρια και το εμβαδόν του προς έγκριση χώρου και προσδιορίζονται, με ακρίβεια, οι είσοδοι και οι έξοδοι αυτού (οδοί προσπέλασης).
γ) Σχεδιάγραμμα περίφραξης για τους υπαίθριους χώρους.
δ) Βεβαίωση έγκριση της αρμόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας ότι ο χώρος πληροί τους όρους, σχετικά με την πυρασφάλεια ή έγκριση της μελέτης πυροπροστασίας από την εν λόγω αρχή. Σε περίπτωση που από την κείμενη νομοθεσία δεν προβλέπεται η χορήγηση σχετικής βεβαίωσης έγκρισης από την αρμόδια Πυροσβεστική Υπηρεσία, υποβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο, υπεύθυνη δήλωση στην οποία δηλώνεται ότι η εν λόγω δραστηριότητα απαλλάσσεται από την υποχρέωση χορήγησης της ανωτέρω βεβαίωσης έγκρισης και έχουν ληφθεί τα απαιτούμενα από τις κείμενες διατάξεις προληπτικά μέτρα πυροπροστασίας.
ε) Υπεύθυνη δήλωση του αιτούντος, στην οποία θα
αναγράφονται τα στοιχεία (ΑΦΜ, επωνυμία, ταχ. δ/νση) του/των φυσικού/ών ή νομικού/ών προσώπου/ων που κατέχουν ή πρόκειται να λάβουν άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή για χρήση γενικής αποθήκης, η οποία αποστέλλεται, με ηλεκτρονικό τρόπο και στην αρμόδια Τελωνειακή Περιφέρεια.
Το δικαιολογητικό της περ. ε) συνυποβάλλεται μόνο σε περίπτωση αίτησης έκδοσης άδειας γενικής φορολογικής αποθήκης ενωσιακών οχημάτων, σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 4 της παρούσας.

Β. Διαδικασία και προϋποθέσεις έκδοσης της άδειας φορολογικής αποθήκης
1. Το αρμόδιο τελωνείο για την έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης, αφού ενημερωθεί, με κάθε πρόσφορο μέσο από την αρμόδια, για την έκδοση της άδειας του εγκεκριμένου αποθηκευτή, τελωνειακή αρχή, ότι ο αιτών την έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης ενδιαφερόμενος πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις για την έκδοση της άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ’ αρ. Φ.32/14/3.6.2003 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, προβαίνει στον έλεγχο των συνυποβαλλόμενων με την αίτηση για την έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης δικαιολογητικών.
2. Για τη χορήγηση της άδειας φορολογικής αποθήκης διενεργείται αυτοψία του προς έγκριση χώρου από δύο
(2) τελωνειακούς υπαλλήλους της αρμόδιας για την έκδοση της άδειας τελωνειακής αρχής. Κατά την αυτοψία διενεργείται έλεγχος, προκειμένου να διαπιστωθούν τα κάτωθι:
α) Η ταύτιση του προς έγκριση φυσικού χώρου με τον χώρο που αποτυπώνεται στο τοπογραφικό διάγραμμα κάτοψη.
β) Η ταύτιση των οδών προσπέλασης (είσοδος έξοδος) του προς έγκριση χώρου, με αυτές που αποτυπώνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα.
γ) Η ταύτιση των υπαίθριων χώρων, με αυτούς που αποτυπώνονται στο σχεδιάγραμμα περίφραξης.
δ) Ο διαχωρισμός των οριοθετημένων χώρων της φορολογικής αποθήκης από τους λοιπούς ελεύθερους χώρους, με τοίχο ή άλλο κατάλληλο περίφραγμα, κατόπιν μέριμνας και δαπάνης του αποθηκευτή, προκειμένου να διευκολύνεται ο έλεγχος οποτεδήποτε, είτε αυτός είναι λογιστικός, είτε φυσικός.
Σε περίπτωση λειτουργίας της φορολογικής αποθήκης σε ενιαίο χώρο με το χώρο έκθεσης, δύναται να μην τοποθετείται διαχωριστικό περίφραγμα, με την προϋπόθεση ότι τα υποκείμενα σε τέλος ταξινόμησης οχήματα θα παραμένουν πάντοτε στον οριοθετημένο χώρο της φορολογικής αποθήκης.
ε) Η διάθεση κατάλληλου και ασφαλούς τυχόν στεγασμένου χώρου, εντός των αποθηκών για τη διενέργεια των, κατά περίπτωση, απαιτούμενων ελέγχων των αρμόδιων τελωνειακών αρχών.
στ) Η ύπαρξη κατάλληλου και επαρκούς φωτισμού σε όλα τα σημεία τυχόν στεγασμένων χώρων της φορολογικής αποθήκης, προκειμένου να είναι ευχερής ο έλεγχος.
ζ) Η εξασφάλιση της επάρκειας των μέτρων που έχουν ληφθεί για την ασφάλεια του χώρου.
3. Ο αποθηκευτής υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις υποδείξεις των υπαλλήλων της τελωνειακής υπηρεσίας και να λαμβάνει οποιοδήποτε πρόσθετο μέτρο κρίνεται αναγκαίο, καθώς και να διευκολύνει, με κάθε τρόπο, τον κατά περίπτωση διενεργούμενο έλεγχο.
4. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου, συντάσσεται σχετική έκθεση ελέγχου καταλληλόλητας, στην οποία αναφέρονται, αναλυτικά, οι όροι και οι προϋποθέσεις, σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα, που πληρούνται ή μη για την έκδοση ή μη, αντιστοίχως, της άδειας φορολογικής αποθήκης. Ειδικότερα αναφέρεται η τοποθεσία που βρίσκεται η αποθήκη, εάν πρόκειται για στεγασμένο ή υπαίθριο χώρο, το εμβαδόν και τα λοιπά χαρακτηριστικά αυτής, η οριοθέτηση των χώρων της φορολογικής αποθήκης από τους λοιπούς ελεύθερους χώρους, η επάρκεια του φωτισμού, το ενδεχόμενο συναποθήκευσης οχημάτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8 της παρούσας, η βεβαίωση έγκριση πυρασφάλειας, ή τα προληπτικά μέτρα πυροπροστασίας που ελήφθησαν στις περιπτώσεις απαλλαγής από τη σχετική βεβαίωση, καθώς και τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την ασφάλεια του χώρου.
5. Μετά τον έλεγχο των προσκομιζόμενων δικαιολογητικών και με βάση την ως άνω έκθεση ελέγχου καταλληλόλητας, το αρμόδιο τελωνείο προβαίνει στην έκδοση, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Τελωνείων, της άδειας φορολογικής αποθήκης, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙ, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Το αντίτυπο Νο 1 παραδίδεται στον αιτούντα συναλλασσόμενο και το Νο 2 παραμένει στην εκδούσα αρχή. Το τελωνείο έκδοσης της άδειας φορολογικής αποθήκης ενημερώνει άμεσα και με κάθε πρόσφορο μέσο, την αρμόδια τελωνειακή αρχή έκδοσης της άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή, για την έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης.
6. Η άδεια φορολογικής αποθήκης παραμένει σε κατάσταση αναμονής στο Πληροφοριακό Σύστημα Τελωνείων και η αποθήκη δεν δύναται να λειτουργήσει μέχρι και την έκδοση της άδειας του εγκεκριμένου αποθηκευτή.

Άρθρο 4
Είδη φορολογικών αποθηκών ενωσιακών οχημάτων και χρόνος αποθήκευσης

1. Οι φορολογικές αποθήκες διακρίνονται σε:
α) Γενικές αποθήκες: Οι εγκαταστάσεις ενός εγκεκριμένου αποθηκευτή, οι οποίες προορίζονται για εναποθήκευση ενωσιακών οχημάτων περισσότερων του ενός εγκεκριμένου αποθηκευτή.
Δικαιούχος γενικής αποθήκης είναι το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατέχει άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή ενωσιακών οχημάτων, στο όνομα του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια της φορολογικής αποθήκης.
Η ευθύνη για την εναποθήκευση στην περίπτωση των γενικών φορολογικών αποθηκών βαρύνει τον δικαιούχο της Γενικής αποθήκης.
β) Ατομικές αποθήκες: Οι εγκαταστάσεις, στις οποίες αποθηκεύονται ενωσιακά οχήματα ενός μόνο αποθηκευτή.
Η ευθύνη για την εναποθήκευση στην περίπτωση των ατομικών αποθηκών βαρύνει τον αποθηκευτή.

2. Η αρμόδια τελωνειακή αρχή δύναται να αναγνωρίσει, ως φορολογική αποθήκη ενωσιακών οχημάτων, χώρους, οι οποίοι έχουν αναγνωριστεί και ως αποθήκες τελωνειακής αποταμίευσης οχημάτων, με την προϋπόθεση ότι δεν υφίσταται κίνδυνος
καταστρατήγησης των συμφερόντων του Δημοσίου και δεν προκαλείται δυσχέρεια των σχετικών ελέγχων.
Στην περίπτωση αυτή, όσα από τα προβλεπόμενα στην περ. 2 της παρ. Α του άρθρου 3, δικαιολογητικά, έχουν υποβληθεί για την έκδοση της άδειας αποθήκης τελωνειακής αποταμίευσης οχημάτων, δεν υποβάλλονται εκ νέου.

3. Η είσοδος των ενωσιακών οχημάτων στις φορολογικές αποθήκες αναστέλλει την είσπραξη του τέλους ταξινόμησης και του οφειλόμενου φόρου προστιθέμενης αξίας.

4. Η διάρκεια παραμονής των ενωσιακών οχημάτων στις φορολογικές αποθήκες είναι απεριόριστη, εκτός εάν συντρέχουν λόγοι ασφάλειας.
 
Άρθρο 5
Τροποποίηση, ανάκληση και ακύρωση άδειας φορολογικής αποθήκης

1. Η άδεια φορολογικής αποθήκης τροποποιείται, εφόσον έχουν επέλθει τροποποιήσεις στοιχείων, βάσει των οποίων αυτή εκδόθηκε.
Ειδικότερα, η άδεια τροποποιείται στις κάτωθι περιπτώσεις:
α) αλλαγής των στοιχείων του προσώπου στο όνομα του οποίου εκδόθηκε η άδεια,
β) συναποθήκευσης ενωσιακών οχημάτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8 της παρούσας,
γ) μεταβολής των κατηγοριών οχημάτων, στα οποία δραστηριοποιείται η επιχείρηση στο όνομα της οποίας έχει εκδοθεί άδεια φορολογικής αποθήκης,
δ) μεταβολής του είδους δραστηριότητας της φορολογικής αποθήκης, η οποία συνδέεται με την αλλαγή ή επέκταση της δραστηριότητας της επιχείρησης στο όνομα της οποίας έχει εκδοθεί η άδεια φορολογικής αποθήκης,
ε) αλλαγής του διαχειριστή της φορολογικής αποθήκης,
στ) μεταβολής (επέκτασης ή συρρίκνωσης) του αποθηκευτικού χώρου της εγκατάστασης της φορολογικής αποθήκης.
Στις περιπτώσεις τροποποίησης της άδειας φορολογικής αποθήκης, η τελωνειακή αρχή που έχει εκδώσει την άδεια φορολογικής αποθήκης αποστέλλει αντίγραφο του αντιτύπου Νο 2 της τροποποίησης στην Τελωνειακή Περιφέρεια που έχει εκδώσει την άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή.

2. Η άδεια φορολογικής αποθήκης ανακαλείται από την τελωνειακή αρχή που την εξέδωσε, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) μετά από αίτημα του εγκεκριμένου αποθηκευτή,
β) σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας του εγκεκριμένου αποθηκευτή,
γ) σε περίπτωση μη τήρησης των ειδικότερα οριζόμενων περί συναποθήκευσης στο άρθρο 8 της παρούσας,
δ) σε περίπτωση που διαπιστώνεται ότι εκλείπουν (ολικά ή εν μέρει) οι όροι και οι προϋποθέσεις, επί των οποίων βασίσθηκε η έκδοσή της.
Η αρμόδια τελωνειακή αρχή, πριν από την ανάκληση της άδειας, με εξαίρεση την ως άνω περ. α), εφαρμόζει τα προβλεπόμενα στο άρθρο 6 του ν. 2690/1999 περί κλήσης του διοικούμενου σε προηγούμενη ακρόαση. Σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας φορολογικής αποθήκης, η τελωνειακή αρχή που την εξέδωσε, σε συνεργασία με την Τελωνειακή Περιφέρεια που εξέδωσε την άδεια του εγκεκριμένου αποθηκευτή, προβαίνει, άμεσα, στη βεβαίωση και είσπραξη των οφειλόμενων, κατά περίπτωση, φορολογικών επιβαρύνσεων που τελούσαν σε αναστολή, με την κατάπτωση των σχετικών εγγυήσεων, με την επιφύλαξη εφαρμογής των οριζόμενων στο άρθρο 137 του ν. 2960/2001.

3. Η άδεια φορολογικής αποθήκης ακυρώνεται από την τελωνειακή αρχή που την εξέδωσε, εφόσον διαπιστωθεί ότι η έκδοσή της βασίσθηκε σε αναληθή ή ανακριβή στοιχεία.

4. Η ακύρωση της άδειας φορολογικής αποθήκης επιφέρει τα έννομα αποτελέσματά της από την ημερομηνία έκδοσής της, η δε ανάκλησή της από την επομένη της κοινοποίησης της απόφασης ανάκλησής της στον εγκεκριμένο αποθηκευτή.

5. Η ακύρωση ή ανάκληση της άδειας ενός εγκεκριμένου αποθηκευτή που χρησιμοποιεί τις εγκαταστάσεις γενικής αποθήκης δεν συνεπάγεται ακύρωση ή ανάκληση της άδειας γενικής αποθήκης.

Άρθρο 6
Είσοδος έξοδος ενωσιακών οχημάτων σε φορολογική αποθήκη

Α. Είσοδος ενωσιακών οχημάτων

1. Η είσοδος των οχημάτων στη φορολογική αποθήκη πραγματοποιείται, πέραν των προβλεπόμενων στον ν. 4308/2014, κατά περίπτωση, παραστατικών στοιχείων διακίνησης ή τιμολόγιων πώλησης, είτε με την υποβολή της προβλεπόμενης από το άρθρο 129 του ν. 2960/2001, Δήλωσης Άφιξης Οχημάτων (Δ.Α.Ο.), είτε με την προβλεπόμενη Άδεια Διακίνησης Οχημάτων (Α.Δ.Ο.), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Α.1159/2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
Η Δήλωση Άφιξης Οχήματος και η Άδεια Διακίνησης Οχήματος καταχωρούνται στα τηρούμενα ανά αποθήκη, ειδικά βιβλία της περ. β) του άρθρου 5 της υπό στοιχεία Φ.32/14/3.6.2003 απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.
Πέραν των ανωτέρω:
α) Κατά την είσοδο στη φορολογική αποθήκη, των καινούργιων και μεταχειρισμένων επιβατικών αυτοκινήτων, των καινούργιων και μεταχειρισμένων φορτηγών αυτοκινήτων και των βάσεων αυτών μέχρι 3,5 τόνους, καθώς και των καινούργιων και μεταχειρισμένων οχημάτων των περ. ε) και η) της παρ. 1 του άρθρου 123 του ν. 2960/2001, για τα οποία έχουν κατατεθεί και έχουν δημοσιευθεί τιμοκατάλογοι, υποβάλλεται με ηλεκτρονικό τρόπο, στην αρμόδια τελωνειακή αρχή ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και η Δήλωση Εξοπλισμού και Αξίας (Δ.Ε.Α.), συμπληρωμένη με τα στοιχεία των οχημάτων, τη βασική τιμή λιανικής πώλησης και του έξτρα εξοπλισμού που τυχόν διαθέτουν, σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι της υπό στοιχεία Α.1203/2019 απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., μαζί με τα, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά του άρθρου 5 της ίδιας απόφασης, προκειμένου το τελωνείο ελέγχου, στις περιπτώσεις που κρίνεται απαραίτητο, να προβεί σε έλεγχο επί των εισερχομένων στη φορολογική αποθήκη οχημάτων ή στον προσδιορισμό του ποσού της εγγύησης αυτών.
Σε περίπτωση που κρίνεται αναγκαίο από την αρμόδια τελωνειακή αρχή και ανεξάρτητα από την υποβολή της ειδικής δήλωσης για τη βεβαίωση και είσπραξη του αναλογούντος τέλους ταξινόμησης, η Δ.Ε.Α. (μαζί με τα, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά του άρθρου 5 της υπό στοιχεία Α.1203/2019 απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.) ή οποιοδήποτε άλλο συμπληρωματικό στοιχείο απαιτείται, δύναται να αποσταλεί με ηλεκτρονικό τρόπο, στην αρμόδια Τελωνειακή Περιφέρεια, για τον περαιτέρω προσδιορισμό/επαλήθευση της φορολογητέας αξίας και μόνο για λόγους διευκόλυνσης του ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, καθώς και για τον ορθό υπολογισμό των φορολογικών επιβαρύνσεων και τον προσδιορισμό της εγγύησης, κατά τη διακίνηση των οχημάτων μεταξύ φορολογικών αποθηκών ή την προσωρινή έξοδο των οχημάτων ή για την παρακολούθηση των αποθεμάτων. Στις ανωτέρω περιπτώσεις η αρμόδια τελωνειακή αρχή προβαίνει στην επαλήθευση της Δήλωσης Εξοπλισμού και Αξίας, με βάση τα συνυποβαλλόμενα δικαιολογητικά έγγραφα και αυτά που προκύπτουν από τον φυσικό έλεγχο (εφόσον κριθεί αναγκαίος), η οποία υπογράφεται από τον αρμόδιο τελωνειακό ελεγκτή.
β) Κατά την είσοδο στη φορολογική αποθήκη καινούργιων και μεταχειρισμένων επιβατικών αυτοκινήτων, καινούργιων και μεταχειρισμένων φορτηγών αυτοκινήτων και των βάσεων αυτών μέχρι 3,5 τόνους, καθώς και των καινούργιων και μεταχειρισμένων οχημάτων των περ. ε) και η) της παρ. 1 του άρθρου 123 του ν. 2960/2001, που εισάγονται από τρίτη χώρα, μεταφέρονται ή παραλαμβάνονται μεμονωμένα, για τα οποία δεν έχει κατατεθεί και δεν έχει δημοσιευθεί τιμοκατάλογος ή δεν συμπεριλαμβάνονται κατά μάρκα, παραλλαγή και έκδοση στους υποβληθέντες και δημοσιευθέντες τιμοκαταλόγους, υποβάλλεται, με ηλεκτρονικό τρόπο, στην τελωνειακή αρχή ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και η Δήλωση Εξοπλισμού (Δ.Ε.) του Παραρτήματος ΙΙ της υπό στοιχεία Α.1203/2019 απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., με τα στοιχεία του αυτοκινήτου και τον εξοπλισμό που αυτό διαθέτει, χωρίς δηλωθείσα αξία, μαζί με τα, κατά περίπτωση, συνημμένα δικαιολογητικά του άρθρου 5 της ίδιας απόφασης. Η εν λόγω Δήλωση Εξοπλισμού (Δ.Ε.) και ανεξάρτητα από την υποβολή της ειδικής δήλωσης για τη βεβαίωση και είσπραξη του αναλογούντος τέλους ταξινόμησης, αποστέλλεται, με ηλεκτρονικό τρόπο, από το τελωνείο ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, προς την αρμόδια Τελωνειακή Περιφέρεια, μαζί με τα, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά του άρθρου 5 της υπό στοιχεία Α.1203/2019 απόφασης Διοικητή Α.Α.Δ.Ε., ή οποιοδήποτε άλλο συμπληρωματικό στοιχείο απαιτείται, για τον περαιτέρω καθορισμό της φορολογητέας αξίας του οχήματος, κατ’ εφαρμογή των οριζόμενων στο άρθρο 9 της ανωτέρω απόφασης, με σκοπό τη διευκόλυνση του ελέγχου, από την αρμόδια τελωνειακή αρχή, αλλά και για τον ορθό υπολογισμό των φορολογικών επιβαρύνσεων και τον προσδιορισμό της εγγύησης, κατά τη διακίνηση των οχημάτων μεταξύ φορολογικών αποθηκών ή την προσωρινή έξοδο των οχημάτων, καθώς και για την παρακολούθηση των αποθεμάτων.
Η αρμόδια τελωνειακή αρχή προβαίνει στην επαλήθευση της Δήλωσης Εξοπλισμού, με βάση τα συνυποβαλλόμενα δικαιολογητικά έγγραφα και αυτά που προκύπτουν από τον φυσικό έλεγχο (εφόσον κριθεί αναγκαίος), η οποία υπογράφεται από τον αρμόδιο τελωνειακό ελεγκτή.
γ) Όταν κρίνεται αναγκαίο να προσδιοριστεί/καθοριστεί η φορολογητέα αξία οχημάτων, για τα οποία δεν υποβάλλεται Δ.Ε.Α. ή Δ.Ε. και μόνο για σκοπούς διευκόλυνσης του ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, καθώς και για το ενδεχόμενο υπολογισμού του ποσού της εγγύησης των οχημάτων που εναποθηκεύονται σε αυτή, δύναται να ζητηθεί η συνδρομή της Τελωνειακής Περιφέρειας.
Σε κάθε περίπτωση και εφόσον ο αρμόδιος ελεγκτής της Τελωνειακής Περιφέρειας προσδιορίσει/επαληθεύσει/καθορίσει τη φορολογητέα αξία των οχημάτων, αναγράφει στη Δ.Ε.Α, και ειδικότερα στη θέση «Επαλήθευση δηλωθείσας αξίας/Προσδιορισμός αξίας» τη βασική τιμή λιανικής πώλησης, την αξία του ΕXTRA εξοπλισμού και την συνολική αξία, ή συμπληρώνει στη Δ.Ε., στη θέση
«Επαλήθευση δηλωθείσας αξίας/Προσδιορισμός αξίας» την καθορισθείσα αξία και στις «Παρατηρήσεις» αναγράφει την ειδικότερη περίπτωση (α’ έως ζ’) του άρθρου 9 της απόφασης, βάσει της οποίας καθορίστηκε η αξία, θέτοντας υπογραφή και σφραγίδα. Τα εν λόγω έντυπα (Δ.Ε.Α. ή Δ.Ε.) αποστέλλονται, με ηλεκτρονικό τρόπο, στο αρμόδιο τελωνείο για τον, περαιτέρω, υπολογισμό του τέλους ταξινόμησης. Επιπλέον, η πράξη επαλήθευσης/ προσδιορισμού και καθορισμού της αξίας θεωρείται με υπογραφή και σφραγίδα και από τον Προϊστάμενο του αρμοδίου Τμήματος.
Η Δήλωση Εξοπλισμού και Αξίας (Δ.Ε.Α.)/Δήλωση Εξοπλισμού (Δ.Ε.) συνιστούν δήλωση του υπόχρεου και περιλαμβάνουν όλα τα χαρακτηριστικά στοιχεία του οχήματος, συμπεριλαμβανομένου του βασικού και προαιρετικού (EXTRA) εξοπλισμού, κατά περίπτωση, καθώς και κάθε αναγκαίο στοιχείο, για τη διαμόρφωση/καθορισμό της φορολογητέας αξίας και κατά την υποβολή της, με ηλεκτρονικό τρόπο, υπογράφεται από το υπόχρεο, για την καταβολή του τέλους ταξινόμησης, πρόσωπο.
Σε περίπτωση υποβολής της ειδικής δήλωσης για τη βεβαίωση και είσπραξη του τέλους ταξινόμησης των ανωτέρω οχημάτων, κατ’ εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 128 και της παρ. 2 του άρθρου 130 του ν.2960/2001, ακολουθείται εκ νέου, η προβλεπόμενη από την υπό στοιχεία Α.1203/2019 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, σε συνδυασμό με την υπό στοιχεία Ο ΔΕΦΚΦ Δ 1112222 ΕΞ 2019/02.8.2019 Οδηγία του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., όπου απαιτείται, διαδικασία για τον προσδιορισμό/διαμόρφωση/καθορισμό της φορολογητέας αξίας. Ειδικά για τα μεταχειρισμένα οχήματα που εισέρχονται σε φορολογική αποθήκη θα πρέπει να διενεργείται έλεγχος αναζήτησης στο σύστημα SCHENGEN.
2. Η αρμόδια τελωνειακή αρχή ενημερώνεται, άμεσα, με κάθε πρόσφορο μέσο από τον παραλήπτη των οχημάτων στις περιπτώσεις:
α) εισόδου μεταχειρισμένων ή μεμονωμένων καινούργιων οχημάτων στην φορολογική αποθήκη, για την πραγματική άφιξη και παραλαβή των οχημάτων και β) εισόδου παρτίδας πολλών καινούργιων αυτοκινήτων οχημάτων του ιδίου τύπου, της ιδίας μάρκας που φέρουν τον ίδιο προαιρετικό εξοπλισμό.
Τα ως άνω οχήματα εισέρχονται, ελεύθερα, στην φορολογική αποθήκη, χωρίς τη διενέργεια φυσικού ελέγχου (επαλήθευση) και χωρίς την παρουσία ελεγκτή.
Στις ανωτέρω (α) και (β) περιπτώσεις δύναται να πραγματοποιείται φυσικός έλεγχος ή και έλεγχος εγγράφων, κατά την κρίση και κατ’ επιλογή της αρμόδιας τελωνειακής αρχής, οποτεδήποτε και σε συνδυασμό με τον υποδεικνυόμενο έλεγχο, όπως προκύπτει από το υποσύστημα Ανάλυσης Κινδύνου του Πληροφοριακού Συστήματος Τελωνείων, είτε κατά την είσοδο, είτε κατά τη διάρκεια παραμονής των οχημάτων στη φορολογική αποθήκη, είτε κατά την έξοδό τους από αυτή. Στην περίπτωση που δεν δύναται να εφαρμοστεί έλεγχος από το υποσύστημα Ανάλυσης Κινδύνου, λόγω τεχνικών προβλημάτων, τότε για την είσοδο των οχημάτων στη φορολογική αποθήκη, απαιτείται η διενέργεια φυσικού ελέγχου και ελέγχου εγγράφων για την επαλήθευση των στοιχείων των οχημάτων.
3. Σε όλες τις περιπτώσεις, τα εισερχόμενα καινούργια και μεταχειρισμένα οχήματα στην φορολογική αποθήκη καταχωρούνται, άμεσα, στο τηρούμενο, σύμφωνα με την κείμενη περί του εγκεκριμένου αποθηκευτή νομοθεσία, ειδικού βιβλίου αποθήκης εισερχομένων και εξερχομένων οχημάτων, με όλα τα στοιχεία εξατομίκευσης (αριθμός Δήλωσης Άφιξης, κατηγορία οχήματος, μάρκα, τύπος, αρ. πλαισίου κ.λπ.), σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙΙ της υπό στοιχεία Φ.32/14/2003 απόφασης του Υφυπουργού Οικονομικών.
Το βιβλίο αυτό δύναται να υποκατασταθεί από τα τηρούμενα λογιστικά αρχεία, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4308/2014 «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα, συναφείς ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις», υπό την προϋπόθεση ότι εμφανίζονται σε αυτά όλα τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙΙ της ως άνω απόφασης.

Β. Έξοδος ενωσιακών οχημάτων

Η έξοδος των οχημάτων από την φορολογική αποθήκη μπορεί να πραγματοποιείται:
1. Με θέση σε ανάλωση, η οποία διενεργείται με τη διαδικασία και τα παραστατικά που προβλέπονται στο άρθρο 130 του ν. 2960/2001 και με την καταβολή των φορολογικών επιβαρύνσεων ή τη χορήγηση απαλλαγής απ’ αυτές, οπότε και πραγματοποιείται η έξοδος από το καθεστώς αναστολής της φορολογικής αποθήκης. Παράλληλα, ενημερώνεται και το ειδικό βιβλίο αποθήκης εισερχομένων και εξερχομένων οχημάτων.
2. Με εξαγωγή, η οποία πραγματοποιείται με τη διαδικασία και τα προβλεπόμενα περί εξαγωγής παραστατικά, με άμεση ενημέρωση του ειδικού βιβλίου αποθήκης εισερχομένων και εξερχομένων οχημάτων.
3. Με αποστολή ή επαναποστολή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή με μεταφορά σε άλλη φορολογική αποθήκη του ίδιου ή άλλου εγκεκριμένου αποθηκευτή. Στις περιπτώσεις αυτές η άδεια διακίνησης οχημάτων (Α.Δ.Ο.) υποβάλλεται, ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην υπό στοιχεία Α.1159/2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
4. Σε περίπτωση Τελωνειακών αρχών, στη χωρική αρμοδιότητα των οποίων λειτουργούν φορολογικές αποθήκες ενωσιακών οχημάτων που όμως δεν έχουν αρμοδιότητα τελωνισμού μεταχειρισμένων αυτοκινήτων, για τη θέση αυτών σε ανάλωση, η έξοδος των οχημάτων από τη φορολογική αποθήκη επιτρέπεται, κατόπιν αίτησης του εγκεκριμένου αποθηκευτή, με την υποβολή της Άδειας Διακίνησης Οχημάτων (Α.Δ.Ο.), με σκοπό τη μετακίνηση τους στην πλησιέστερη, με αρμοδιότητα τελωνισμού μεταχειρισμένων αυτοκινήτων, τελωνειακή αρχή, τηρουμένων των αναφερομένων στην υπό στοιχεία Α.1159/2022 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
5. Σε περίπτωση εξόδου οχημάτων από φορολογική αποθήκη, σύμφωνα με τις ανωτέρω παρ. Β 3 και Β 4 του παρόντος άρθρου, απαιτείται, για την κάλυψη των κινδύνων της εσωτερικής και ενδοκοινοτικής διακίνησης, η κατάθεση χρηματικής (παρακαταθήκη) ή τραπεζικής εγγύησης ή ασφαλιστηρίου συμβολαίου, ποσού ίσου των φορολογικών επιβαρύνσεων των οχημάτων.

Άρθρο 7
Προσωρινή έξοδος ενωσιακών οχημάτων από φορολογική αποθήκη

1. Καθορισμός περιπτώσεων προσωρινής εξόδου οχημάτων:
α. Επιτρέπεται η προσωρινή έξοδος οχημάτων από τη φορολογική αποθήκη, με σκοπό την:
αα) επίδειξή τους σε εκθέσεις που διοργανώνονται σε δημόσιους ή ιδιωτικούς χώρους, στο πλαίσιο διαφόρων εμπορικών, βιομηχανικών κ.λπ. εκδηλώσεων, εξαιρουμένων των εκθέσεων που διοργανώνουν επιτηδευματίες του είδους στα εμπορικά τους καταστήματα ή χώρους, για την πώληση των οχημάτων,
αβ) δοκιμή τους (test drive),
αγ) εκτέλεση συνήθων εργασιών συντήρησης και επισκευής,
αδ) πραγματοποίηση διαφόρων εργασιών σε φορτηγά ή βάσεις φορτηγών, όπως τοποθέτηση καρότσας ή ψυκτικού θαλάμου κ.λπ. ή τεχνικών ελέγχων σε επιχείρηση συνεργείο της επιλογής του εγκεκριμένου αποθηκευτή, με τελικό σκοπό τα οχήματα αυτά να εξαχθούν σε τρίτη χώρα, με την τήρηση της προβλεπόμενης διαδικασίας και των σχετικών περί εξαγωγής διατάξεων ή να αποσταλούν σε άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε., με την τήρηση των οριζόμενων στην υπ’ αρ. Α.1159/2022 απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε..
β. Επιτρέπεται η προσωρινή έξοδος από τη φορολογική αποθήκη των επιβατικών οχημάτων που είναι κατασκευασμένα για τη μεταφορά άνω των πέντε προσώπων (συμπεριλαμβανομένου του οδηγού) της δασμολογικής κλάσης 87.03 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με σκοπό την επίδειξή τους σε εκθέσεις που διοργανώνονται σε δημόσιους ή ιδιωτικούς χώρους, στο πλαίσιο διαφόρων εμπορικών, βιομηχανικών κ.λπ. εκδηλώσεων και σε εκθέσεις εμπορικών καταστημάτων των εισαγωγέων/ επίσημων αντιπροσώπων/διανομέων, με κύρια δραστηριότητα την πώληση των οχημάτων αυτών.

2. Για την προσωρινή έξοδο οχήματος, η αρμόδια, για τον έλεγχο της φορολογικής αποθήκης, τελωνειακή αρχή χορηγεί άδεια προσωρινής εξόδου, κατόπιν αίτησης του εγκεκριμένου αποθηκευτή και κατάθεσης ισόποσης, των αναλογουσών στο όχημα φορολογικών επιβαρύνσεων που τελούν σε αναστολή, τραπεζικής εγγυητικής επιστολής ή αξιόχρεης εγγύησης τρίτου προσώπου.
Η διάρκεια προσωρινής εξόδου οχήματος από τη φορολογική αποθήκη δεν πρέπει να υπερβαίνει το χρονικό όριο που είναι απαραίτητο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου προς αυτήν σκοπού και σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει για τα οχήματα:
α) της υποπερ. αα) της περ. α της παρ. 1, τις δέκα (10) ημέρες από τη λήξη της έκθεσης.
β) των υποπερ. αβ) και αγ) της περ. α της παρ. 1, τις δεκαπέντε (15) ημέρες.
γ) της υποπερ. αδ) της περ. α της παρ. 1, τις σαράντα πέντε (45) ημέρες, με δυνατότητα παρέκτασης αυτών δεκαπέντε (15) επιπλέον ημερών, εφόσον αυτό δικαιολογείται από ειδικές περιστάσεις και
δ) της περ. β της παρ. 1, τις εκατόν ογδόντα (180) ημέρες.

3. α) Οι υποπερ. αα) και αβ) της περ. α της παρ. 1 έχουν εφαρμογή σε νέου τύπου οχήματα που παρουσιάζονται για πρώτη φορά στη χώρα, στο πλαίσιο της εμπορικής πολιτικής του εγκεκριμένου αποθηκευτή και δεν μπορεί ο αριθμός τους να υπερβαίνει τα τρία (3) τεμάχια ανά τύπο οχήματος, για κάθε αποθηκευτή αντιπρόσωπο. Σε περίπτωση που ο αριθμός τους υπερβαίνει τα τρία
(3) τεμάχια, ανά τύπο οχήματος, για συγκεκριμένο αποθηκευτή αντιπρόσωπο, πριν τη χορήγηση της άδειας προσωρινής εξόδου απαιτείται, κατόπιν εισήγησης του Τελωνείου ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, έγκριση της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ.. Κατόπιν έγκρισης της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., η ως άνω τελωνειακή αρχή δύναται να χορηγήσει άδεια προσωρινής εξόδου από τη φορολογική αποθήκη για την υποπερ. αβ) της περ. α της παρ. 1 και μόνο για σκοπούς δοκιμής (test drive), επιπλέον σαράντα πέντε (45) ημερών από τη διάρκεια που καθορίζεται στην ως άνω υποπερ. αβ).
β) Η περ. β της παρ. 1 έχει εφαρμογή σε επιβατικά αυτοκίνητα, ο αριθμός των οποίων δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δεκαπέντε (15) τεμάχια, ανά τύπο οχήματος, για κάθε αποθηκευτή αντιπρόσωπο. Για την προσωρινή έξοδο των ως άνω επιβατικών αυτοκινήτων, απαιτείται έγκριση της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., κατόπιν εισήγησης του Τελωνείου ελέγχου της Φορολογικής Αποθήκης.
γ) Σε περίπτωση που καταστεί αναγκαία η αλλαγή του εκθεσιακού χώρου για οχήματα της ανωτέρω περ. β), κατά τη διάρκεια της προσωρινής εξόδου και πριν την παρέλευση του χρονικού διαστήματος που έχει παραχωρηθεί με την ανωτέρω εγκριτική άδεια της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ, δύναται να χορηγηθεί με νέα εγκριτική άδεια της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. για την αλλαγή του εκθεσιακού χώρου, κατόπιν αιτιολογημένης αίτησης του ενδιαφερομένου και της σύμφωνης γνώμης της αρμόδιας τελωνειακής αρχής, για το χρονικό διάστημα που υπολείπεται και μέχρι την εξάντληση των προβλεπόμενων συνολικά 180 ημερών της περ. δ) της παρ. 2 του παρόντος.
Απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση της νέας εγκριτικής άδειας της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ, αποτελεί η επιστροφή των επιβατικών αυτοκινήτων στη φορολογική αποθήκη από την οποία εξήλθαν, για την παρακολούθηση του χρονικού διαστήματος που έχει ήδη εγκριθεί, αλλά και την πλήρωση των λοιπών προϋποθέσεων της προγενέστερης εγκριτικής άδειας. Η διαδικασία για την χορήγηση νέας εγκριτικής άδειας προσωρινής εξόδου των ανωτέρω οχημάτων, διενεργείται, σύμφωνα με τα, κατά περίπτωση, οριζόμενα στο παρόν άρθρο.
 
4. Στην αίτηση για τη χορήγηση της Άδειας Προσωρινής Εξόδου, πρέπει να αναφέρονται:
α) Τα στοιχεία του εγκεκριμένου αποθηκευτή.
β) Το είδος (κατηγορία, μάρκα, τύπος, αριθμός πλαισίου, κινητήρα, κ.λπ.) και ο αριθμός των οχημάτων, με ειδική μνεία στις περιπτώσεις που τα οχήματα είναι κατασκευασμένα για τη μεταφορά άνω των πέντε προσώπων (συμπεριλαμβανομένου του οδηγού) της δασμολογικής κλάσης 87.03 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας.
γ) Η φορολογική αποθήκη από την οποία θα εξαχθούν, προσωρινά.
δ) Ο χώρος, στον οποίο θα ευρίσκονται τα οχήματα, κατά τη διάρκεια της προσωρινής εξόδου.
ε) Ο σκοπός της προσωρινής εξόδου.
στ) Η ΔΑΟ ή ΑΔΟ, με την κατάθεση της οποίας τα εν λόγω οχήματα εισήλθαν στη φορολογική αποθήκη.
ζ) Η διάρκεια παραμονής, εκτός της φορολογικής αποθήκης.

5. Τα προσωρινά εξερχόμενα οχήματα από τη φορολογική αποθήκη εξακολουθούν να ευρίσκονται σε καθεστώς φορολογικής αποθήκης, ήτοι σε καθεστώς αναστολής καταβολής του αναλογούντος τέλους ταξινόμησης και του Φ.Π.Α. και συνεπώς δεν επιτρέπεται η οποιαδήποτε διαφορετική χρήση και μετακίνησή τους, πέρα από τα οριζόμενα στη σχετική άδεια προσωρινής εξόδου της αρμόδιας τελωνειακής αρχής, καθ’ όλη τη διάρκεια της προσωρινής εξόδου.

Άρθρο 8
Συναποθήκευση ενωσιακών οχημάτων

1. Σε φορολογική αποθήκη οχημάτων δύναται να παραμένουν αποθηκευμένα, τόσο καινούργια, όσο και μεταχειρισμένα οχήματα, καθώς και οχήματα (καινούργια και μεταχειρισμένα), μετά την καταβολή των αναλογουσών φορολογικών επιβαρύνσεων από τον εγκεκριμένο αποθηκευτή.
Σχετική μνεία για την ανωτέρω συναποθήκευση θα αναγράφεται στο πεδίο παρατηρήσεις του Παραρτήματος ΙΙ, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.

2. Για τη συναποθήκευση απαιτείται έγκριση από την τελωνειακή αρχή που εξέδωσε την άδεια φορολογικής αποθήκης. Η συναποθήκευση είναι επιτρεπτή, με διακριτό τρόπο αποθήκευσης στο χώρο της φορολογικής αποθήκης των καινούργιων και μεταχειρισμένων οχημάτων, καθώς και αυτών που βρίσκονται σε καθεστώς αναστολής των αναλογουσών φορολογικών επιβαρύνσεων και όσων έχουν καταβληθεί οι φορολογικές επιβαρύνσεις, προκειμένου να καθίσταται ευχερής ο έλεγχος.

3. Σε περίπτωση μη τήρησης των ανωτέρω, η ως άνω τελωνειακή αρχή προβαίνει σε ανάκληση της σχετικής έγκρισης συναποθήκευσης.

Άρθρο 9
Απογραφή

Στο τέλος κάθε έτους, ο εγκεκριμένος αποθηκευτής οφείλει να πραγματοποιεί απογραφή και να συντάσσει σχετική κατάσταση, η οποία αποστέλλεται/υποβάλλεται, ηλεκτρονικά, στην αρμόδια τελωνειακή αρχή και στη Διεύθυνση Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης και ΦΠΑ της Α.Α.Δ.Ε.
Η κατάσταση αυτή περιλαμβάνει τον αριθμό των οχημάτων, ανά κατηγορία, που εισήλθαν και εξήλθαν από τη φορολογική αποθήκη, κατά τη διάρκεια του έτους και τον αριθμό αυτών που παραμένουν αποθηκευμένα και το επόμενο έτος.

Άρθρο 10
Εποπτεία και έλεγχος Φορολογικής αποθήκης

1. Η εποπτεία και ο έλεγχος της φορολογικής αποθήκης ασκείται από την τελωνειακή αρχή, η οποία είναι αρμόδια για την έκδοση της άδειας λειτουργίας της και η οποία πραγματοποιεί, έκτακτο, φυσικό και λογιστικό έλεγχο, τουλάχιστον μια φορά ετησίως. Ο έλεγχος αυτός δύναται να είναι καθολικός ή δειγματοληπτικός και αποσκοπεί στη διαπίστωση της ορθής τήρησης της λογιστικής αποθήκης και στην επαλήθευση των αποθηκευμένων οχημάτων, λαμβάνοντας υπόψη τα τηρούμενα από τον αποθηκευτή βιβλία, καθώς και τα στοιχεία του Πληροφοριακού Συστήματος Τελωνείων.
Επίσης και ομοίως, μία φορά ετησίως και συνδυαστικά
με τη διενέργεια του ως άνω εκτάκτου ελέγχου, ελέγχονται και οι εγκαταστάσεις της φορολογικής αποθήκης, για τη διαπίστωση της τήρησης των όρων και προϋποθέσεων, επί των οποίων βασίστηκε η έκδοση της άδειας φορολογικής αποθήκης.
Σε κάθε περίπτωση, ανά τριετία διενεργείται καθολικός φυσικός και λογιστικός έλεγχος. Η διενέργεια των ανωτέρω ελέγχων πραγματοποιείται από δύο (2) τουλάχιστον τελωνειακούς υπαλλήλους.
Έκτακτος έλεγχος δύναται να πραγματοποιείται, οποτεδήποτε, από τις κατά τόπο αρμόδιες ΕΛ.Υ.Τ.

2. Μετά την πραγματοποίηση του ελέγχου, συντάσσεται σχετική έκθεση ελέγχου, με τα αποτελέσματα αυτού, η οποία υπογράφεται από τους υπαλλήλους που διενήργησαν τον έλεγχο και τον διαχειριστή της αποθήκης ή άλλο πρόσωπο ορισμένο από τον κάτοχο αδείας φορολογικής αποθήκης, το οποίο παρίσταται στο σχετικό έλεγχο. Αντίγραφο της έκθεσης κοινοποιείται στις κατά λόγο αρμοδιότητας Τελωνειακές Περιφέρειες και στη Διεύθυνση Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης και ΦΠΑ της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ..

Άρθρο 11
Κυρώσεις

Η μη τήρηση των όρων και διατυπώσεων της παρούσας που δεν προβλέπεται από ειδικότερες διατάξεις, επισύρει τις κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 147 του ν.2960/2001, επιφυλασσόμενων των περί λαθρεμπορίας διατάξεων του ιδίου νόμου.

Άρθρο 12
Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η υπό στοιχεία Φ.31/13/3.6.2003 απόφαση.

Άρθρο 13
Έναρξη ισχύος

1. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.



O ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ Α.Α.Δ.Ε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

 

 

Εφαρμογή του άρθρου 177 του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (καν. 952/2013) ΔΔΘΕΚΑ Α 1095683 ΕΞ 2023 Αθήνα, 25 Ιουλίου 2023  Πολλές δασμολογικές κλάσεις σε μία  (Μάθημα 2a) 31 Ιολίου 2023

 

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΦΚ
Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ, ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ
ΤΜΗΜΑ Α': ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΟ ΚΑΙ ΔΑΣΜΟΛΟΓ. ΑΞΙΑΣ

Ταχ. Δ/νση: Κ. Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας: 101 84 Αθήνα
Πληροφορίες: Ε.Μπίρμπιλα
Τηλέφωνο: 210-69.87.475
E-Mail: e.mpirmpila@aade.gr
Url: www.aade.gr

Θέμα: «Εφαρμογή του άρθρου 177 του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (καν. 952/2013)»

Σχετ: Η αριθ. ΔΔΘΕΚΑ Α 1004304 ΕΞ 2019 εγκύκλιος

Σε συνέχεια της ανωτέρω σχετικής, και κατόπιν ερωτημάτων που διατυπώνονται σχετικά με την ορθή ερμηνεία και εφαρμογή του άρθρου 177 Καν. 952/2013 (Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας), το οποίο αναφέρεται στη δυνατότητα παροχής απλούστευσης όσον αφορά τη δασμολογική επιβάρυνση αποστολών που αποτελούνται από είδη διαφορετικών δασμολογικών διακρίσεων, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα, κατόπιν και σχετικών διευκρινίσεων εκ μέρους της Ε.Επιτροπής:

1. Σύμφωνα με το άρθρο 177 παρ. 1 του Καν. 952/2013, όταν μια αποστολή αποτελείται από εμπορεύματα που υπάγονται σε διαφορετικές δασμολογικές διακρίσεις, οι τελωνειακές αρχές μπορούν να δεχθούν, κατόπιν αιτήσεως του διασαφιστή, να επιβληθεί εισαγωγικός ή εξαγωγικός δασμός στο σύνολο της αποστολής, βάσει της δασμολογικής διάκρισης που υπόκειται στον υψηλότερο συντελεστή εισαγωγικού ή εξαγωγικού δασμού, εφόσον η ξεχωριστή δασμολογική μεταχείριση για κάθε ένα είδος της αποστολής συνεπάγεται δυσανάλογο φόρτο εργασίας και δαπάνη. Εντούτοις, σύμφωνα με την παρ. 2 του ιδίου άρθρου, η απλούστευση αυτή δεν χορηγείται από τις τελωνειακός αρχές για εμπορεύματα τα οποία, βάσει της δασμολογικής τους κατάταξης, υπόκεινται σε απαγορεύσεις/ περιορισμούς ή σε Ε.Φ.Κ.

2. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 222 καν. 2447/2015 (διατάξεις εφαρμογής Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα), τα εμπορεύματα που περιέχονται σε μία αποστολή και αποτελούν αντικείμενο απλούστευσης βάσει των προαναφερόμενων διατάξεων του άρθρου 177 Καν. 952/2013, θεωρούνται ότι αποτελούν ένα και μόνο είδος. Εντούτοις, σύμφωνα με το εν λόγω άρθρο, εξαιρούνται από τη διάταξη αυτή, και κατά συνέπεια δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν τελωνειακά ως ένα και μόνο είδος, εμπορεύματα που υπόκεινται σε διαφορετικά μέτρα.

3. Στις περιπτώσεις όπου η εφαρμογή της απλούστευσης του άρθρου 177 Καν. 952/2013 πρόκειται να εφαρμοστεί στα εμπορεύματα μιας αποστολής τα οποία υπόκεινται σε ειδικούς δασμούς ή σε συνδυασμό ειδικών και κατ’ αξία δασμών σύμφωνα με το Κοινό Δασμολόγιο της ΕΕ, τότε εφαρμόζεται το άρθρο 128 καν. 2447/2015, σύμφωνα με το οποίο ισχύουν τα ακόλουθα:

- Σύμφωνα με την παρ. 1, όταν τα εμπορεύματα που περιλαμβάνονται σε μία αποστολή υπάγονται σε κωδικούς εμπορεύματος που υπόκεινται σε ειδικό δασμό με την ίδια μονάδα μέτρησης, ο δασμός που επιβάλλεται για το σύνολο της αποστολής βασίζεται στον κωδικό που υπόκειται στον υψηλότερο ειδικό δασμό.

- Σύμφωνα με την παρ. 2, όταν τα εμπορεύματα που περιλαμβάνονται σε μία αποστολή υπάγονται σε κωδικούς εμπορεύματος που υπόκεινται σε ειδικούς δασμούς με διαφορετικές μονάδες μέτρησης, επιβάλλεται ο υψηλότερος ειδικός δασμός για κάθε μονάδα μέτρησης στο σύνολο των εμπορευμάτων της αποστολής, για τα οποία ο ειδικός δασμός εκφράζεται με αναφορά στην εν λόγω μονάδα, και μετατρέπεται σε κατ’ αξίαν δασμό για κάθε τύπο των εν λόγω εμπορευμάτων. Ο δασμός που επιβάλλεται στο σύνολο της αποστολής βασίζεται στον κωδικό που υπόκειται στον υψηλότερο συντελεστή του κατ’ αξίαν δασμού ο οποίος προκύπτει από τη μετατροπή αυτή.

- Σύμφωνα με την παρ. 3, όταν τα εμπορεύματα που περιλαμβάνονται σε μία αποστολή υπάγονται σε κωδικούς εμπορεύματος που υπόκεινται σε κατ’ αξίαν δασμό και σε ειδικό δασμό, ο υψηλότερος ειδικός δασμός που καθορίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 ή 2 μετατρέπεται σε κατ’ αξίαν δασμό για κάθε τύπο εμπορευμάτων για τα οποία ο ειδικός δασμός εκφράζεται με αναφορά στην ίδια μονάδα. Ο δασμός που επιβάλλεται στο σύνολο της αποστολής βασίζεται στη δασμολογική διάκριση που υπόκειται στον υψηλότερο συντελεστή κατ’ αξίαν δασμού, συμπεριλαμβανομένου του κατ’ αξίαν δασμού που προκύπτει από τη μετατροπή αυτή.

4. Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τη ρητή διατύπωση του άρθρου 177 παρ. 1 Καν. 952/2013 καθώς και των άρθρων 222 και 228 του καν. 2447/15, προκειμένου να χορηγηθεί η ως άνω απλούστευση, απαραίτητη

προϋπόθεση είναι αυτή να αφορά το σύνολο της αποστολής, και άρα όλα τα είδη τα οποία αποτελούν το αντικείμενο της συγκεκριμένης διασάφησης. Επιπλέον, στις εν λόγω διατάξεις δεν προβλέπεται μερική εφαρμογή της απλούστευσης για ορισμένα μόνο είδη της αποστολής ή ομαδοποίηση ειδών, ανεξάρτητα από το συνολικό αριθμό ή την αξία των επιμέρους ειδών που απαρτίζουν τη συγκεκριμένη αποστολή. Κατά συνέπεια, οι συγχωνεύσεις δασμολογικών κλάσεων που προβλέπονται στο άρθρο 177 δεν δύνανται να εφαρμοστούν τμηματικά για ένα μέρος μόνο των διασαφιζόμενων εμπορευμάτων, ή να εφαρμοστούν παραπάνω από μία συγχωνεύσεις για διαφορετικές ομάδες εμπορευμάτων.

Με βάση τα προαναφερόμενα, στη σχετική διασάφηση θα αναγράφεται στη θέση 33 του ΕΔΕ ένας και μόνο κωδικός εμπορεύματος για το σύνολο της αποστολής, εφόσον πληρούνται όλες οι λοιπές προϋποθέσεις που ορίζει το άρθρο 177 και οι οποίες αναλύονται κατωτέρω.

5. Προς αποφυγή τυχόν παρερμηνειών και σύγχυσης όσον αφορά τον όρο «αποστολή» (consignment), για τους σκοπούς της παρούσας εφαρμόζεται ο ορισμός του άρθρου 37 παρ. 19 καν. (ΕΕ) 2446/2015 (κατ’ εξουσιοδότηση καν. της Ε.Επιτροπής για την εφαρμογή του καν. (ΕΕ) αριθ. 952/2013).

Ειδικότερα, σύμφωνα με τον εν λόγω ορισμό, ως «αποστολή» νοούνται τα εμπορεύματα εκείνα για τα οποία ισχύουν εναλλακτικά τα ακόλουθα: α) είτε αποστέλλονται ταυτόχρονα από έναν εξαγωγέα σε έναν παραλήπτη· β) είτε καλύπτονται από ενιαίο έγγραφο μεταφοράς, το οποίο καλύπτει τη μεταφορά τους από τον εξαγωγέα στον παραλήπτη, ή όταν δεν υπάρχει τέτοιο έγγραφο, από ενιαίο τιμολόγιο.

Επισημαίνεται ότι, για τα είδη τα οποία αποτελούν μία «αποστολή» σύμφωνα με τον ως άνω ορισμό, δεν είναι δυνατή η υποβολή διαφορετικών «τμηματικών» διασαφήσεων με σκοπό να γίνει πολλαπλή χρήση της απλούστευσης του άρθρου 177 για διαφορετικές ομάδες εμπορευμάτων της ίδιας αποστολής.

6. Κατά συνέπεια, προκειμένου να εφαρμοστεί η απλούστευση του άρθρου 177 000 αναφορικά με την κατάρτιση της τελωνειακής διασάφησης εισαγωγής ή εξαγωγής για εμπορεύματα που υπόκεινται σε διαφορετικές δασμολογικές διακρίσεις, θα πρέπει να πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες ελάχιστες προϋποθέσεις:

- Η αίτηση χορήγησης της απλούστευσης να αφορά το σύνολο των ειδών τα οποία απαρτίζουν τη συγκεκριμένη αποστολή.

- Η μεταχείριση καθενός από τα εμπορεύματα αυτά σύμφωνα με τη δασμολογική του διάκριση να συνεπάγεται δυσανάλογο διοικητικό κόστος, - Ο διασαφιστής να υποβάλει αίτηση στο τελωνείο για τη χορήγηση της απλούστευσης του άρθρου 177 Καν. 952/2013,

- Τα εμπορεύματα να υπόκεινται σε όμοια τελωνειακά μέτρα.

- Τα εμπορεύματα να μην υπόκεινται σε απαγορεύσεις/περιορισμούς ή Ε.Φ.Κ. σύμφωνα με τη δασμολογική τους κατάταξη.

7. Επισημαίνεται ότι, σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με τη διατύπωση του άρθρου 177 παρ. 1 000, η εφαρμογή της απλούστευσης του άρθρου 177 000 δεν χορηγείται αυτόματα, αλλά κατά περίπτωση σύμφωνα με την κρίση του αρμόδιου τελωνείου εισαγωγής ή εξαγωγής, το οποίο εξετάζει την εκπλήρωση ή μη όλων των προαναφερόμενων προϋποθέσεων αλλά και την επίδραση της χορήγησης της απλούστευσης στην αποτελεσματικότητα των τελωνειακών ελέγχων καθώς και της δυνατότητας καταστρατήγησης της τελωνειακής νομοθεσίας.

Επομένως, θα πρέπει να επιδίδεται ιδιαίτερη προσοχή από τις τελωνειακές αρχές κατά την εφαρμογή της απλούστευσης του άρθρου 177 Καν. 952/2013 σε συνδυασμό με το άρθρο 222 καν. 2447/2015, έτσι ώστε να διασφαλίζεται σε κάθε περίπτωση ότι τηρούνται όλες οι σχετικές προϋποθέσεις, αποφεύγεται η καταστρατήγηση των διατάξεων, και δεν διακυβεύονται τα συμφέροντα του Δημοσίου.

8. Ειδικότερα, η απλούστευση του άρθρου 177 Καν. 952/2013 δεν θα πρέπει να χορηγείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

- Όταν ο διασαφιστής δεν έχει υποβάλει στο αρμόδιο τελωνείο εισαγωγής ή εξαγωγής τη σχετική αίτηση υπαγωγής στην απλούστευση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 177 Καν. 952/2013.

- Όταν ο διασαφιστής υποβάλλει αίτηση μερικής υπαγωγής ή ομαδοποίησης εμπορευμάτων της αποστολής στην εν λόγω απλούστευση.

- Όταν ο διασαφιστής επιχειρεί να υποβάλει τμηματικές διασαφήσεις για το σύνολο μιας αποστολής για σκοπούς πολλαπλής εφαρμογής του άρθρου 177 για την ίδια αποστολή.

- Όταν όλα ή ορισμένα από τα εμπορεύματα της αποστολής υπόκεινται σε απαγορεύσεις/περιορισμούς ή επιβολή Ε.Φ.Κ., και τα μέτρα αυτά επιβάλλονται σύμφωνα με τη δασμολογική τους κατάταξη.

- Όταν όλα ή ορισμένα από τα εμπορεύματα της αποστολής υπόκεινται σε διαφορετικά τελωνειακά μέτρα, εθνικά ή ενωσιακά, βάσει της δασμολογικής τους κατάταξης, όπως π.χ. διαφορετικός συντελεστής Φ.Π.Α. ή άλλης εθνικής φορολογίας που εισπράττεται στο τελωνείο, δασμοί αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικοί δασμοί, προτιμησιακοί δασμοί, ποσόστωση, αναστολή δασμού, κλπ.

- Όταν υφίστανται  υπόνοιες για προσπάθεια καταστρατήγησης των

διατάξεων περί  ορθής διαμόρφωσης της  δασμολογητέας αξίας

εμπορευμάτων μέσω υποτιμολόγησης, όπως π.χ. στην περίπτωση που στην αποστολή περιλαμβάνονται είδη των κεφαλαίων 42 ή 61-64 του Δασμολογίου με χώρα προέλευσης την Κίνα. Ειδικότερα, σε κάθε περίπτωση όπου υπάρχει υπόνοια ή κίνδυνος υποτιμολόγησης, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη από τις τελωνειακές αρχές ότι η δυνητική απώλεια εσόδων για το Δημόσιο και την Ε.Ε. υπερβαίνει το τυχόν διοικητικό κόστος από την ξεχωριστή δασμολογική μεταχείριση για κάθε ένα είδος της αποστολής και, ως εκ τούτου, δεν ικανοποιείται μία από τις βασικές προϋποθέσεις εφαρμογής της απλούστευσης του άρθρου 177, κατά τα ανωτέρω.

- Σε κάθε άλλη περίπτωση όπου, κατά την κρίση των τελωνειακών αρχών, υφίσταται κίνδυνος καταστρατήγησης των τελωνειακών διατάξεων μέσω της παροχής της απλούστευσης του άρθρου 177 Καν. 952/2013, με αποτέλεσμα οι δυνητικές αρνητικές συνέπειες για τα συμφέροντα του Δημοσίου και τους ιδίους πόρους της Ε.Ε. να υπερβαίνουν το τυχόν διοικητικό κόστος της μη χορήγησης της απλούστευσης.

9. Τέλος, για τη διευκόλυνση των τελωνειακών ελέγχων και την αποφυγή καταστρατηγήσεων στις περιπτώσεις διασαφήσεων στις οποίες εφαρμόζεται η απλούστευση του άρθρου 177 Καν. 952/13, θα πρέπει από τη λήψη της παρούσας να εφαρμόζονται υποχρεωτικά τα ακόλουθα:

- Να συμπληρώνεται το συνημμένο έντυπο αίτησης υπαγωγής στην απλούστευση του άρθρου 177 Καν. 952/2013, το οποίο υπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου τόσο στην περίπτωση αποδοχής όσο και απόρριψης του αιτήματος. Η σχετική αίτηση τηρείται στο φάκελο της διασάφησης και θα πρέπει να αναρτάται ηλεκτρονικά από το διασαφιστή ως συνημμένο έγγραφο της διασάφησης.

- Να συμπληρώνεται πάντοτε στη θέση 44.1 του ΕΔΕ ο κωδικός 1900 «Εφαρμογή απλούστευσης άρθρου 177 καν. (ΕΕ) αριθ. 952/2013», καθώς και ο αριθμός πρωτοκόλλου της αίτησης βάσει της οποίας αυτή χορηγήθηκε.

Παρακαλούμε για την πιστή εφαρμογή των ανωτέρω.

 

 

Κοινοποίηση εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/448 της Επιτροπής της 1ης Μαρτίου 2023 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/574 για τα τεχνικά πρότυπα για τη δημιουργία και τη λειτουργία συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα καπνού Ε-2046/2023 Μάθημα  2c) 14 Ιουλίου 2023

 

Αθήνα, 04 Ιουλίου 2023
Αριθ. Πρωτ.: Ε 2046/04.07.2023

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ Ε.Φ.Κ.
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Ε.Φ.Κ. ΚΑΙ Φ.Π.Α.
ΤΜΗΜΑ Γ' ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΠΝΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

Ταχ. Δ/νση: Καρ.Σερβίας 10
Ταχ. Κώδικας: 10184 Αθήνα
Πληροφορίες: Ν. Καραβαγγέλης
Τηλέφωνο: 210-6987426
E-Mail: finexcis@aade.gr
Url: www.aade.gr

Ε 2046/2023

ΘΕΜΑ: «Κοινοποίηση εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/448 της Επιτροπής της 1ης Μαρτίου 2023 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/574 για τα τεχνικά πρότυπα για τη δημιουργία και τη λειτουργία συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα καπνού»

Σχετ.: Η αριθμ. πρωτ. ΔΕΦΚΦΓ 1104083 ΕΞ2018/6.7.2018 (ΑΔΑ: ΩΡΙ146ΜΠ3Ζ-ΛΟ3) διαταγή με θέμα «Κοινοποίηση εκτελεστικών πράξεων σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος ιχνηλασιμότητας και χαρακτηριστικών ασφαλείας προϊόντων καπνού»

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ

Α) ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Κοινοποίηση εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/448 της Επιτροπής της 1ης Μαρτίου 2023 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/574 για τα τεχνικά πρότυπα για τη δημιουργία και τη λειτουργία συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα καπνού.

Β) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ

Τροποποίηση ορισμένων τεχνικών κανόνων που προβλέπονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/574, προκειμένου να διευκολυνθεί η υποβολή αναφορών από όλους τους παράγοντες που συμμετέχουν στο εμπόριο προϊόντων καπνού, να ενισχυθούν οι ορθές πρακτικές όσον αφορά τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων και, συνακόλουθα, να βελτιωθεί η λειτουργία του συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα καπνού.

Γ) ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Στο πεδίο εφαρμογής της απόφασης εμπίπτουν:
α) Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στην εφοδιαστική αλυσίδα καπνικών προϊόντων.
β) οι αρμόδιες τελωνειακές αρχές.
 

Σε συνέχεια του ανωτέρω σχετικού με το οποίο κοινοποιήθηκαν οι εκτελεστικές πράξεις της Επιτροπής που καθορίζουν τα τεχνικά πρότυπα για τη λειτουργία του συστήματος ιχνηλασιμότητας καπνικών προϊόντων, των χαρακτηριστικών ασφαλείας και των συμβάσεων αποθήκευσης δεδομένων που συνάπτονται στο πλαίσιο του συστήματος ιχνηλασιμότητας, κοινοποιείται με την παρούσα ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/448 της Επιτροπής της 1ης Μαρτίου 2023 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/574 για τα τεχνικά πρότυπα για τη δημιουργία και τη λειτουργία συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα καπνού.

Με τον κοινοποιούμενο κανονισμό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προχώρησε σε τροποποίηση ορισμένων τεχνικών κανόνων που προβλέπονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/574, προκειμένου να διευκολυνθεί η υποβολή αναφορών από όλους τους παράγοντες που συμμετέχουν στο εμπόριο προϊόντων καπνού, να ενισχυθούν οι ορθές πρακτικές όσον αφορά τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων και, συνακόλουθα, να βελτιωθεί η λειτουργία του συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα καπνού, λαμβάνοντας υπόψη ζητήματα που προέκυψαν μετά την έναρξη λειτουργίας του συστήματος ιχνηλασιμότητας. Επιπλέον, αποσαφηνίζονται ορισμένοι κανόνες που αφορούν τις κοινοποιήσεις και την υπογραφή συμβάσεων αποθήκευσης δεδομένων και καθορίζεται με λεπτομέρειες η διαδικασία για την έγκριση τροποποιήσεων των εν λόγω συμβάσεων.

Ειδικότερα, οι σημαντικότερες τροποποιήσεις που επιφέρει ο κοινοποιούμενος Κανονισμός συνίστανται στα κάτωθι:

1. Ορίζεται το «μέρος μηχανήματος», ως διακριτός ορισμός από τον αντίστοιχο του «μηχανήματος» και καθιερώνεται η υποχρέωση καταγραφής και ταυτοποίησης με αναγνωριστικό κωδικό μηχανήματος. εκτός του μηχανήματος, και κάθε μέρους αυτού. Για τον λόγο αυτό οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς υποχρεούνται να υποβάλλουν αίτημα για τη λήψη αναγνωριστικού κωδικού μηχανήματος που αφορά μηχανήματα αλλά και μέρη αυτών. Αναφορικά με τους ήδη καταχωρημένους στο σύστημα ιχνηλασιμότητας αναγνωριστικούς κωδικούς μηχανήματος, παρέχεται μεταβατική περίοδος έως τις 20/05/2024 προκειμένου οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς να τροποποιήσουν τις πληροφορίες των αρχικών αιτημάτων, ώστε να παράσχουν τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα μέρη μηχανημάτων για τα οποία απαιτείται αναγνωριστικός κωδικός μηχανήματος. (Προσθήκη ορισμού μέρος μηχανήματος στο άρθρο 2, τροποποίηση άρθρου 18 και προσθήκη επιπλέον πληροφοριών στα σημεία 1.7 και 1.8 του κεφαλαίου ΙΙ του παραρτήματος ΙΙ )

2. Προβλέπεται η δυνατότητα των οντοτήτων εκτός ΕΕ που συμμετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού της ΕΕ να αποκτήσουν αναγνωριστικό κωδικό οικονομικού φορέα και αναγνωριστικό κωδικό μονάδας (Προσθήκη εδαφίου στην παρ. 1 του άρθρου 14 και στην παρ. 2 του άρθρου 16)

3. Αποσαφηνίζεται ο τρόπος ταυτοποίησης των μονάδων που συνδυάζουν λειτουργίες μη λιανικής και λιανικής πώλησης με χωριστούς αναγνωριστικούς κωδικούς μονάδας για κάθε λειτουργία. (Προσθήκη εδαφίου στην παρ. 1 του άρθρου 16)

4. Διαφοροποιείται το είδος μηνύματος σε περίπτωση αποστολής προϊόντων σε μη εμπορικούς προορισμούς, όπως εργαστήρια, κέντρα διάθεσης αποβλήτων, εθνικές αρχές, διεθνείς κυβερνητικούς οργανισμούς, πρεσβείες, στρατιωτικές βάσεις. (Προσθήκη εδαφίου στην παρ. 2 του άρθρου 32 και σημείου 3.8 στο κεφάλαιο ΙΙ του παραρτήματος ΙΙ)

5. Παρέχεται η δυνατότητα επανενεργοποίησης ΜΑΚ σε περίπτωση ανάκτησης κλαπέντων εμπορευμάτων (Προσθήκη εδαφίου στην παρ. 6 του άρθρου 32)

6. Διαχωρίζεται το πεδίο ταχυδρομικής διεύθυνσης σε επιμέρους πεδία (Διαχωρισμός πεδίου διεύθυνσης σε τέσσερα ή τρία επιμέρους πεδία στα σημεία 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 4.1 και 4.3 του κεφαλαίου ΙΙ του παραρτήματος ΙΙ)

7. Παρέχονται από τον πάροχο του δευτερεύοντος αποθετηρίου υπηρεσία υποστήριξης (helpdesk) προς τις αρμόδιες αρχές, την Επιτροπή, τους εκδότες αναγνωριστικών κωδικών, τους παρόχους υπηρεσιών αποθετηρίου, τους οικονομικούς φορείς και τους παρόχους υπηρεσιών ΤΠ (ΙΤ) καθώς και περιβάλλον δοκιμών προς τους εκδότες αναγνωριστικών κωδικών, τους παρόχους κυρίων αποθετηρίων και τους οικονομικούς φορείς (Προσθήκη της παρ. 5 και παρ. 6 αντίστοιχα στο άρθρο 28)

8. Βελτιώνεται η παροχή πληροφόρησης από τους εκδότες αναγνωριστικών κωδικών:

α) με την δημοσιοποίηση οδηγιών για την κωδικοποίηση και την αποκωδικοποίηση των ΜΑΚ επιπέδου μονάδας και γενικής συσκευασίας κωδικών (Προσθήκη εδαφίου στην παρ. 2 του άρθρου 8 και του άρθρου 11)

β) μέσω επιγραμμικής (online) υπηρεσίας πρόσβασης στο μητρώο της ιχνηλασιμότητας για τους οικονομικούς φορείς και τους φορείς εκμετάλλευσης πρώτων καταστημάτων λιανικής πώλησης για την ανάκτηση των δικών τους αναγνωστικών κωδικών οικονομικού φορέα, μονάδας και μηχανήματος (Προσθήκη της παρ. 5 στο άρθρο 20)

Έναρξη ισχύος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/448 είναι η εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεδομένου ότι ο εν λόγω Κανονισμός δημοσιεύθηκε την 2η Μαρτίου 2023 (L 065), ισχύει από την 22η Μαρτίου 2023 σε κάθε Κ-Μ, είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και θα εφαρμοστεί από την 21η Δεκεμβρίου 2023.

Για το κείμενο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/448 οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς μπορούν να ανατρέξουν στον ιστότοπο της ΑΑΔΕ για το ευρωπαϊκό σύστημα ιχνηλασιμότητας και τα χαρακτηριστικά ασφαλείας όπου βρίσκονται όλες οι αναγκαίες πληροφορίες και είναι αναρτημένη η σχετική ενωσιακή και εθνική νομοθεσία: https://www.aade.gr/epiheiriseis/teloneiakes-ypiresies/ilektronikes-synallages-e-customs/teloneia/systima-ihnilasimotitas-kapnikon-proionton

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

 

 

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

Παροχή οδηγιών αναφορικά με τη θέση σε παραγωγική λειτουργία της Φάσης 4.0 του συστήματος EMCS (Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης ) από τις 10.07.2023 στη χώρα μας. Ο.3043/05.07.2023 (Μάθημα 3d) 10 Ιουλίου 2023

 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Α.Α.Δ.Ε. Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Ε.Φ.Κ. & Φ.Π.Α. ΤΜΗΜΑΤΑ Α΄, Β΄, Γ΄ Ταχ. δ/νση: Καραγεώργη Σερβίας 10 Ταχ. Κώδικας: 101 84 Πληροφορίες: Θ. Θεοδωρακοπούλου, Κ. Κοράκης Τηλέφωνο :210 6987 422- 423 E-Mail: finexcis@aade.gr Url: www.aade.gr

Αθήνα, 05/07/2023 Αριθ. Πρωτ.: Ο.3043 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Διανομής

Θέμα: Παροχή οδηγιών αναφορικά με τη θέση σε παραγωγική λειτουργία της Φάσης 4.0 του συστήματος EMCS από τις 10.07.2023 στη χώρα μας,

ΣΧΕΤ. α) Η με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ 5005671 ΕΞ2010/08.02.2010 ΕΔΥΟ

β) Η με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ Γ 5054303 ΕΞ2010/27.12.2010 ΕΔΥΟ

γ) Η με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ Γ 5005849 ΕΞ 2011/07.02.2011 ΕΔΥΟ

δ) Η με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ Α 5053775 ΕΞ2011/23.12.2011 ΕΔΥΟ

ε) H με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ Α 5014610 ΕΞ2012/28.03.2012 ΕΔΥΟ

στ) H με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ Α 5015370 ΕΞ2012/02.04.2012 ΕΔΥΟ

ζ) Η με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ Γ 5026571 ΕΞ2012/27.06.2012 ΕΔΥΟ

η) H με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚ 5003879 ΕΞ2014/13.02.2014 ΕΔΥΟ

θ) Η με αρ. πρωτ. ΔΕΦΚΦΑ 1051415 ΕΞ2018/28.03.2018 Εγκύκλιος Διοικητή ΑΑΔΕ

ι) Η με αρ. πρωτ. Ε.2024/21.02.2020 Εγκύκλιος Διοικητή ΑΑΔΕ

ια) Η με αρ. πρωτ. Ο.3007/14.02.2023 Οδηγία Γενικού Διευθυντή Τελωνείων & ΕΦΚ

ιβ) Η με αρ. πρωτ. Ε.2017/23.03.2023 Εγκύκλιος Διοικητή ΑΑΔΕ

ιγ) Η υπό στοιχεία Α.1014/9.2.2023 Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ (Β΄700)

Ιδ) Η υπό στοιχεία Α.1013/8.2.2023 Απόφαση Υφυπουργού Οικονομικών (Β΄701)

Σε συνέχεια της ως άνω (ια) σχετικής, με την οποία παρασχέθηκαν οδηγίες αναφορικά με την έναρξη λειτουργίας της Φάσης 4.0 του συστήματος EMCS από 13.02.2023, για την ηλεκτρονική παρακολούθηση της διακίνησης των υποκείμενων σε ΕΦΚ προϊόντων τα οποία είτε διακινούνται υπό καθεστώς αναστολής του ΕΦΚ είτε έχουν τεθεί σε ανάλωση στο έδαφος ενός κράτους μέλους και διακινούνται προς το έδαφος άλλου κράτους μέλους προκειμένου να παραδοθούν εκεί για εμπορικούς σκοπούς, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Δεδομένου ότι δεν κατέστη δυνατό να τεθούν σε πλήρη παραγωγική λειτουργία τα μηνύματα της Φάσης 4.0 του EMCS από 13.02.2023 στη χώρα μας σύμφωνα με τον ανωτέρω προγραμματισμό, για την ανταλλαγή των μηνυμάτων του EMCS με τις χώρες που έχουν υλοποιήσει την εν λόγω λειτουργία, χρησιμοποιήθηκε μετατροπέας μηνυμάτων :

- από τη Φάση 3.4 στη Φάση 4.0 για την αποστολή μηνυμάτων αναφορικά με προϊόντα υποκείμενα σε ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής

- από τη Φάση 4.0 στη Φάση 3.4 για την παραλαβή μηνυμάτων αναφορικά με προϊόντα υποκείμενα σε ΕΦΚ τα οποία είτε τελούν υπό καθεστώς αναστολής είτε έχουν τεθεί σε ανάλωση.

2. Επιπλέον, αναφορικά με την αποστολή και παραλαβή προϊόντων υποκειμένων σε ΕΦΚ τα οποία έχουν τεθεί σε ανάλωση και διακινούνται από και προς τη χώρα μας για εμπορικούς σκόπους, με το Παράρτημα της ανωτέρω (ια) σχετικής παρασχέθηκαν οδηγίες, μεταξύ άλλων, για τη χρήση της εφεδρικής διαδικασίας και των εγγράφων που προβλέπονται στο άρθρο 57Β του ν.2960/2001 και στο άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/1636.

3. Με την εγκατάσταση της νέας έκδοσης του υποσυστήματος Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης Ε.Φ.Κ. - Excise /EMCS στο ICISnet το απόγευμα της 10ης Ιουλίου 2023 τίθεται σε πλήρη παραγωγική λειτουργία η Φάση 4.0 του EMCS στη χώρα μας. Ως εκ τούτου από την εγκατάσταση της νέας έκδοσης και στο εξής :

α) θα εφαρμόζονται τα διαλαμβανόμενα στις ενότητες Α, Β και Γ της ως άνω (ια) σχετικής οδηγίας και

β) δεν θα τυγχάνει πλέον εφαρμογής η διαδικασία του Παραρτήματος της ως άνω (ια) σχετικής οδηγίας αναφορικά με την αποστολή και παραλαβή προϊόντων υποκειμένων σε ΕΦΚ τα οποία έχουν τεθεί σε ανάλωση και διακινούνται από και προς τη χώρα μας για εμπορικούς σκόπους, με εξαίρεση :

ι) τις διακινήσεις που ξεκινάνε από Β. Ιρλανδία και Ολλανδία, οι οποίες δεν έχουν θέσει, ακόμη, σε παραγωγική λειτουργία τη Φάση 4.0 του EMCS

ιι) το κλείσιμο των διακινήσεων από τη χώρα μας προς άλλα κράτη μέλη που έχουν πραγματοποιηθεί με την εφεδρική διαδικασία (σημεία 6, 7 και 8 της ενότητας 1 του Παραρτήματος).

Κατόπιν των ανωτέρω, η διακίνηση των προϊόντων ειδικού φόρου κατανάλωσης που έχουν τεθεί σε ανάλωση από και προς τη χώρα μας θα πραγματοποιείται με τη χρήση του μηχανοργανωμένου συστήματος (EMCS) στο πρότυπο της διακίνησης προϊόντων ειδικού φόρου κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής, ως ακολούθως:

Ι. Αποστολή προϊόντων ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση στην Ελλάδα προς άλλο κμ

1. Υποβολή σχεδίου e-ΑΔΕ (Μήνυμα ΙΕ815)

Ο πιστοποιημένος αποστολέας ή περιστασιακά πιστοποιημένος αποστολέας υποβάλλει σχέδιο e-ΑΔΕ (μήνυμα ΙΕ815) στην αρμόδια αρχή του τόπου αποστολής. Τα πεδία του εν λόγω μηνύματος συμπληρώνονται σύμφωνα με τον Πίνακα 1 του Παραρτήματος Ι του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2022/1636 της Επιτροπής της 5ης Ιουλίου 2022 και τις οδηγίες που δόθηκαν με την ως άνω (ια) σχετική (Ενότητα Α.α)

2. Υποβολή e-ΑΔΕ (Μήνυμα ΙΕ801)

Το σχέδιο e-ΑΔΕ επικυρώνεται αυτόματα από την αρμόδια αρχή κατόπιν μηχανογραφικού ελέγχου των σχετικών στοιχείων του σχεδίου (π.χ. αριθμό ΕΦΚ αποστολέα/παραλήπτη). Μετά την επικύρωση, το e-ΑΔΕ (μήνυμα ΙΕ801) λαμβάνει έναν μοναδικό αριθμό, τον Διοικητικό Κωδικό Αναφοράς (Administrative Reference Code, ARC), ο οποίος αποτελεί τον αριθμό καταχώρισης του e-ΑΔΕ και κοινοποιείται αυτόματα στον αποστολέα.

Ο αποστολέας μπορεί να κάνει έναρξη της διακίνησης μόνο μετά από αυτή τη διαδικασία, εκτός αν το μηχανοργανωμένο σύστημα είναι εκτός λειτουργίας στον τόπο αποστολής, οπότε εφαρμόζεται το άρθρο 115 του Ε.Τ.Κ.

Επισημαίνεται ότι ο αποστολέας υποχρεούται να παρέχει στο πρόσωπο που συνοδεύει τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης ή αν κανένα πρόσωπο δεν συνοδεύει τα προϊόντα, στον μεταφορέα, τον μοναδικό απλουστευμένο διοικητικό κωδικό αναφοράς (ARC).

Το πρόσωπο που συνοδεύει τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης ή ο μεταφορέας παρέχει τον κωδικό στις αρμόδιες αρχές κάθε φορά που θα το ζητήσουν κατά τη διάρκεια της διακίνησης.

3. Υποβολή μηνύματος αλλαγής προορισμού (Μήνυμα ΙΕ813)

Σε συνέχεια της ως άνω (β) σχετικής ΕΔΥΟ αναφορικά με την παροχή οδηγιών για την έναρξη λειτουργίας της Φάσης 2.1 του EMCS και ειδικότερα σε ό,τι αφορά το μήνυμα αλλαγής προορισμού (ΙΕ813) (Ενότητα Β.3) προστίθενται νέοι κωδικοί τύπου προορισμού, προκειμένου να περιλαμβάνουν και τις νέες άδειες οικονομικών φορέων που παραλαμβάνουν προϊόντα ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση, δηλαδή τον πιστοποιημένο παραλήπτη και τον περιστασιακά πιστοποιημένο παραλήπτη. Τα πεδία του εν λόγω μηνύματος συμπληρώνονται σύμφωνα με τον Πίνακα 3 του Παραρτήματος Ι του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2022/1636 της Επιτροπής της 5ης Ιουλίου 2022 και τις οδηγίες που δόθηκαν με την ως άνω (ια) σχετική εγκύκλιο (Ενότητα Α.γ).

4. Επισημαίνεται ότι το μήνυμα ακύρωσης (ΙΕ810) δεν ισχύει για τη διακίνηση προϊόντων ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση (e-ΑΔΕ). Στην περίπτωση ακύρωσης της αποστολής, ο (περιστασιακά) πιστοποιημένος αποστολέας θα υποβάλει το μήνυμα αλλαγής προορισμού (ΙΕ813) με προορισμό τον εαυτό του, προκειμένου να κλείσει η διακίνηση και συστημικά.

ΙΙ. Αποστολή προϊόντων ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση στην Ελλάδα προς Β. Ιρλανδία και Ολλανδία

Για την αποστολή προϊόντων ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση στη χώρα μας και διακινούνται για εμπορικούς σκοπούς προς τη Β. Ιρλανδία ή την Ολλανδία, ο πιστοποιημένος αποστολέας ή περιστασιακά πιστοποιημένος αποστολέας υποβάλλει σχέδιο e-ΑΔΕ (μήνυμα ΙΕ815) στην αρμόδια αρχή του τόπου αποστολής, ως ανωτέρω.

Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Β. Ιρλανδία και η Ολλανδία, δεν έχουν θέσει ακόμη σε παραγωγική λειτουργία τη Φάση 4.0 του EMCS, δεν καθίσταται εφικτή η υποβολή αναφοράς παραλαβής, μέσω του μηχανοργανωμένου συστήματος, από τους παραλήπτες των εν λόγω χωρών. Κατόπιν τούτου, μέχρι την υλοποίηση της Φάσης 4.0 του EMCS από τις εν λόγω χώρες, θα εφαρμόζεται η ακόλουθη διαδικασία :

α) Ο παραλήπτης της Β. Ιρλανδίας ή Ολλανδίας υποβάλλει μέσω της αρμόδιας αρχής εναλλακτικό έγγραφο αναφοράς παραλαβής το οποίο αποστέλλεται μέσω του ειδικού ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (CCNmail) από το Γραφείο Συνδέσμων Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης της αντίστοιχης χώρας στο Γραφείο Συνδέσμων Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης της χώρας μας.

β) Το Γραφείο Συνδέσμων Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης της χώρας μας αποστέλλει με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου το εναλλακτικό έγγραφο αναφοράς παραλαβής στο αρμόδιο Τελωνείο Ελέγχου του αποστολέα της σχετικής διακίνησης.

γ) Το Τελωνείο Ελέγχου διαβιβάζει το εναλλακτικό έγγραφο αναφοράς παραλαβής στον αποστολέα.

δ) Ο αποστολέας μετά τη διαβίβαση της αναφοράς παραλαβής και εφόσον είναι το ίδιο πρόσωπο που κατέβαλε τον ειδικό φόρο κατανάλωσης των προϊόντων που απεστάλησαν σε πιστοποιήμενο παραλήπτη στη Β. Ιρλανδία ή την Ολλανδία, δύναται να αιτηθεί την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης που καταβλήθηκε στο εσωτερικό της χώρας στο τελωνείο στο οποίο υποβλήθηκε η Δήλωση ΕΦΚ και λοιπών φορολογιών (ΔΕΦΚ) για τη βεβαίωση και είσπραξη του φόρου αυτού.

Σημειώνεται ότι μετά την ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας το αρμόδιο τελωνείο ελέγχου του αποστολέα στη χώρα μας προβαίνει σε χειροκίνητο κλείσιμο της διακίνησης (μήνυμα ΙΕ881), σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην ενότητα Α.2 της ως άνω ι) σχετικής εγκυκλίου.

IIΙ. Παραλαβή στην Ελλάδα προϊόντων ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση σε άλλο κμ (εκτός Β. Ιρλανδίας και Ολλανδίας)

Το ηλεκτρονικό μήνυμα ΙΕ801 (e-ΑΔΕ) διαβιβάζεται από την αρμόδια αρχή του κμ αποστολής στην αρμόδια αρχή του κμ προορισμού, δηλαδή στο τελωνείο ελέγχου του πιστοποιημένου παραλήπτη ή περιστασιακά πιστοποιημένου παραλήπτη στη χώρα μας και, στη συνέχεια, προωθείται αυτόματα στον πιστοποιημένο παραλήπτη ή περιστασιακά πιστοποιημένο παραλήπτη.

Ο πιστοποημένος παραλήπτης ή περιστασιακά πιστοποιημένος παραλήπτης, ενημερώνει με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου το αρμόδιο τελωνείο ελέγχου για την αναμενόμενη ημερομηνία άφιξης των προϊόντων, γνωστοποιώντας τον Διοικητικό Κωδικό Αναφοράς (ARC) του σχετικού e-ΑΔΕ καθώς και τον τόπο παραλαβής, εφόσον πρόκειται για πρόσθετο τόπο παραλαβής, προκειμένου να διενεργηθούν οι έλεγχοι που κρίνονται απαραίτητοι από την αρμόδια αρχή όταν τα προϊόντα φτάσουν στον τόπο προορισμού και πριν από την ηλεκτρονική υποβολή της αναφοράς παραλαβής (IE818) και εφαρμόζει, κατά τα λοιπά, τα οριζόμενα στο άρθρο 10 της ως άνω ιγ) σχετική απόφασης Διοικητή ή στο άρθρο 10 της ως άνω ιδ) σχετικής απόφασης Υφυπουργού Οικονομικών, αντίστοιχα.

Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση διενέργειας ελέγχων κατά την παραλαβή η αναφορά παραλαβής δε θα πρέπει να υποβάλλεται πριν από την ολοκλήρωση των ελέγχων.

ΙV. Παραλαβή στην Ελλάδα προϊόντων ΕΦΚ που έχουν τεθεί σε ανάλωση στη Β. Ιρλανδία ή την Ολλανδία

Για την παραλαβή από τον πιστοποιημένο παραλήπτη ή τον περιστασιακά πιστοποιημένο παραλήπτη φορολογημένων προϊόντων ΕΦΚ από τη Β. Ιρλανδία ή την Ολλανδία, και μέχρι να τεθεί σε παραγωγική λειτουργία η Φάση 4.0 του EMCS από τις εν λόγω χώρες θα εξακολουθεί να εφαρμόζεται η διαδικασία 2.Β. «ΔΙΑΚΙΝΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΞΕΚΙΝΑΝΕ ΑΠΟ Β.ΙΡΛΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΟΛΛΑΝΔΙΑ» του Παραρτήματος της ως άνω (ια) σχετικής οδηγίας.

Κατόπιν των ανωτέρω, εφιστάται η προσοχή για την εφαρμογή των ως άνω διαλαμβανομένων, τόσο από τους οικονομικούς φορείς όσο και από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές.

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ Δ/ΝΤΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & ΕΦΚ

Κ. ΜΟΥΡΤΙΔΗΣ