Διορθωτικό στον Εν. Τελωνειακό Κώδικα του καν. 2015/2447 (Καν. (ΕΕ) 2017/989) (Μάθημα 1) 18 Ιουνίου 2017
|
13.6.2017
|
EL
|
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
L 149/19
|
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2017/989 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Ιουνίου 2017
για τη διόρθωση και
τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 για τη θέσπιση
λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.
952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του
ενωσιακού τελωνειακού κώδικα
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη
λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ.
952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου
2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (1) (ο κώδικας), και ιδίως τα άρθρα 8,
11, 17, 25, 58, 63, 66, 76, 100, 132, 152, 157, 161, 165, 169, 181, 232, 236,
266, 268, 273 και 276,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1)
|
Μετά τη δημοσίευση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 (2) της Επιτροπής, διαπιστώθηκαν
σφάλματα διαφόρων ειδών, τα οποία πρέπει να διορθωθούν. Η διόρθωση ορισμένων
από τα σφάλματα αυτά προϋποθέτει την τροποποίηση διαφόρων άλλων σχετικών
διατάξεων του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού.
|
|
(2)
|
Η αιτιολογική σκέψη 61 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να αντικατοπτρίζει με ορθό τρόπο το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας σχετικά
με τον εν λόγω εκτελεστικό κανονισμό στο πλαίσιο της επιτροπής τελωνειακού
κώδικα, η οποία δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός
της.
|
|
(3)
|
Η διατύπωση των διατάξεων του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 που
παρατίθενται κατωτέρω θα πρέπει να διορθωθεί, ώστε οι διατάξεις να καταστούν
σαφέστερες, χωρίς ωστόσο να εισαχθούν νέα στοιχεία: άρθρο 67
παράγραφος 4, άρθρο 87 (τίτλος), άρθρα 102, 137 και 138, άρθρο 143 παράγραφος
2, άρθρα 214 και 220, άρθρο 230 παράγραφος 2 και παράρτημα 21-01.
|
|
(4)
|
Σε διάφορες διατάξεις και παραρτήματα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ)
2015/2447, οι παραπομπές σε άλλες νομοθετικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένης
της παραπομπής στις διατάξεις του εφαρμοζόμενου κώδικα, θα πρέπει να
διορθωθούν ή να διατυπωθούν με μεγαλύτερη ακρίβεια.
|
|
(5)
|
Το άρθρο 67 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να διορθωθεί, ώστε να συμπεριληφθούν οι επαναποστολείς ως οικονομικοί
φορείς που μπορούν να λάβουν το καθεστώς εγκεκριμένου εξαγωγέα, σύμφωνα με το
άρθρο 69 του εκτελεστικού κανονισμού, το οποίο επιτρέπει στους επαναποστολείς
να αντικαθιστούν τις δηλώσεις καταγωγής που έχουν συνταχθεί από εγκεκριμένους
εξαγωγείς με αποδεικτικά καταγωγής αντικατάστασης.
|
|
(6)
|
Για λόγους συνέπειας με το άρθρο 55 παράγραφοι 4 και 6 του κατ'
εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής (3), το άρθρο 92 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο
του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να απαλειφθεί.
|
|
(7)
|
Στο άρθρο 110 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447,
σχετικά με την εκ των υστέρων επαλήθευση των πιστοποιητικών καταγωγής τύπου Α
και των δηλώσεων τιμολογίου, η Τουρκία αναφέρεται, μαζί με τη Νορβηγία και
την Ελβετία, ως μία από τις χώρες στις οποίες μπορούν να αποστέλλονται
αιτήσεις για εκ των υστέρων επαλήθευση. Ωστόσο, δεδομένου ότι μεταξύ της
Ένωσης και της Τουρκίας δεν προβλέπεται η χρήση αποδεικτικών καταγωγής
αντικατάστασης, δεν θα αποστέλλεται στην Τουρκία καμία αίτηση για εκ των
υστέρων επαλήθευση αποδεικτικών καταγωγής αντικατάστασης που εκδίδονται ή
συντάσσονται στη συγκεκριμένη χώρα. Ως εκ τούτου, η αναφορά στην Τουρκία θα
πρέπει να διαγραφεί.
|
|
(8)
|
Το άρθρο 199 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ)
2015/2447 θα πρέπει να διορθωθεί ώστε να συμπληρωθεί ο κατάλογος των
αποδεκτών μέσων απόδειξης του ενωσιακού χαρακτήρα των υποκείμενων σε ειδικό
φόρο κατανάλωσης εμπορευμάτων που διακινούνται υπό καθεστώς αναστολής του
ειδικού φόρου κατανάλωσης σύμφωνα με την οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου (4), με την προσθήκη αναφοράς στο
ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο και στη διαδικασία συνέχειας των
δραστηριοτήτων που προβλέπονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 21 και 26 της εν λόγω
οδηγίας. Οι εν λόγω αναφορές παραλείφθηκαν εκ παραδρομής.
|
|
(9)
|
Το άρθρο 306 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να διορθωθεί. Η διάταξη θα πρέπει να ορίζει ότι ο κύριος αριθμός
αναφοράς (MRN) της διασάφησης διαμετακόμισης πρέπει να προσκομίζεται στο
τελωνείο προορισμού, και όχι σε κάθε τελωνείο διέλευσης, όπως εσφαλμένα
ορίζεται βάσει της τρέχουσας διατύπωσης του άρθρου. (δεν αφορά το
ελληνικό κείμενο) (δεν αφορά το ελληνικό κείμενο)
|
|
(10)
|
Τα σφάλματα και οι παραλείψεις που διαπιστώθηκαν στα παραρτήματα Α και Β
του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 μετά τη δημοσίευσή του θα πρέπει
να διορθωθούν.
|
|
(11)
|
Το παράρτημα 12-01 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει
να διορθωθεί, ώστε να εξασφαλιστεί η χρήση εναρμονισμένου μορφότυπου του
ίδιου στοιχείου σε ολόκληρο το εν λόγω παράρτημα.
|
|
(12)
|
Μεταξύ των παραρτημάτων του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να συμπεριληφθεί το παράρτημα 12-03 για τον καθορισμό του
σχεδιασμού των ετικετών που τίθενται στις παραδιδόμενες αποσκευές οι οποίες
καταγράφονται σε αερολιμένα της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 44 του εν
λόγω εκτελεστικού κανονισμού αλλά εκ παραδρομής παραλείφθηκε.
|
|
(13)
|
Στο παράρτημα 22-13 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει
να διορθωθεί ένα γραμματικό σφάλμα στο ουγγρικό κείμενο της δήλωσης
τιμολογίου.
|
|
(14)
|
Επιπλέον των διορθώσεων, ορισμένες διατάξεις πρέπει να τροποποιηθούν
λαμβανομένων υπόψη των αλλαγών που επήλθαν στο σχετικό νομοθετικό πλαίσιο
μετά την έκδοση του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού. Επομένως, το άρθρο 2 του
εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να εναρμονιστεί με το άρθρο
2 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446, όπως τροποποιήθηκε με τον
κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/341 της Επιτροπής (5).
|
|
(15)
|
Η διαδικασία που προβλέπεται επί του παρόντος στα άρθρα 57, 58 και 59 του
εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 είχε δημιουργηθεί αρχικά το 1989 με
σκοπό τη διασφάλιση της ομαλής και εναρμονισμένης εφαρμογής της μη
προτιμησιακής δασμολογικής ποσόστωσης που κατανέμεται ανά χώρα. Τα εν λόγω
άρθρα αντιστοιχούν ουσιαστικά στα άρθρα 55 έως 65 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
2454/93 της Επιτροπής (6), ο οποίος εφαρμοζόταν έως τις
30 Απριλίου 2016. Διάφοροι κανονισμοί της Ένωσης βάσει των οποίων έχουν
ανοιχτεί μη προτιμησιακές δασμολογικές ποσοστώσεις παραπέμπουν στα άρθρα 56
έως 65 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93. Κατά συνέπεια, στο άρθρο 57
θα πρέπει να εισαχθεί ένας κανόνας συσχέτισης για τις αναφορές στα
πιστοποιητικά καταγωγής που εκδίδονται σύμφωνα με τα άρθρα 55 έως 65 του
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 οι οποίες περιλαμβάνονται σε άλλους
κανονισμούς, ώστε να αποφευχθεί η τροποποίηση καθενός από τους εν λόγω
κανονισμούς χωριστά.
|
|
(16)
|
Το κείμενο του άρθρου 62 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447
επιτρέπει επί του παρόντος οι δηλώσεις τακτικού προμηθευτή να καλύπτουν μόνο
προγενέστερη ή μεταγενέστερη περίοδο. Η διάταξη θα πρέπει να τροποποιηθεί
ώστε να συμπεριληφθεί η δυνατότητα μια ενιαία δήλωση τακτικού προμηθευτή να
καλύπτει τόσο τα εμπορεύματα που έχουν ήδη παραδοθεί έως την ημερομηνία
έκδοσης της δήλωσης όσο και τα εμπορεύματα που πρόκειται να παραδοθούν σε
μεταγενέστερο χρόνο. Για λόγους μεγαλύτερης σαφήνειας και ευχερέστερης
εφαρμογής του κανόνα, η πρώτη και η τελευταία ημερομηνία έναρξης της περιόδου
την οποία καλύπτει η δήλωση τακτικού προμηθευτή θα πρέπει να ορίζονται με
σημείο αναφοράς την ημερομηνία έκδοσης της εν λόγω δήλωσης. Συνεπώς, παρότι η
μέγιστη περίοδος την οποία καλύπτει μια δήλωση θα πρέπει να ορίζεται στους 24
μήνες, η εν λόγω περίοδος δεν θα πρέπει να εκτείνεται πέραν των 12
προηγούμενων μηνών ούτε να ξεκινά σε ημερομηνία μεταγενέστερη των 6 μηνών από
την ημερομηνία έκδοσης.
|
|
(17)
|
Το άρθρο 68 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να
τροποποιηθεί προκειμένου να καταστεί σαφές ότι, στο πλαίσιο προτιμησιακής
συμφωνίας με τρίτη χώρα στην οποία εφαρμόζεται το σύστημα εγγεγραμμένων
εξαγωγέων (σύστημα ΣΕΕ), οι εξαγωγείς που συμπληρώνουν έγγραφα σχετικά με την
καταγωγή αποστολών αξίας άνω των 6 000 EUR θα πρέπει να είναι
εγγεγραμμένοι εξαγωγείς, εκτός εάν η σχετική προτιμησιακή συμφωνία
προσδιορίζει διαφορετικό κατώτατο όριο αξίας. Ωστόσο, έως ότου ο εξαγωγέας
εγγραφεί στο σύστημα ΣΕΕ, και σε κάθε περίπτωση το αργότερο έως τις 31
Δεκεμβρίου 2017, ο εξαγωγέας μπορεί να συνεχίσει να χρησιμοποιεί τον αριθμό
εγκεκριμένου εξαγωγέα στα έγγραφα σχετικά με την καταγωγή, χωρίς να
απαιτείται υπογραφή, για συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με τρίτες χώρες στο
πλαίσιο των οποίων ο εξαγωγέας διαφορετικά θα έπρεπε να είναι εγγεγραμμένος.
|
|
(18)
|
Βάσει του ισχύοντος κειμένου του άρθρου 69 του εκτελεστικού κανονισμού
(ΕΕ) 2015/2447, ο εγγεγραμμένος εξαγωγέας δεν έχει το δικαίωμα να αντικαθιστά
με βεβαιώσεις καταγωγής αντικατάστασης άλλα αποδεικτικά καταγωγής πέραν των
βεβαιώσεων καταγωγής. Ωστόσο, δεδομένου ότι ο μακροπρόθεσμος στόχος είναι να
αντικατασταθεί το σύστημα εγκεκριμένων εξαγωγέων με το σύστημα εγγεγραμμένων
εξαγωγέων (ΣΕΕ), οι εγγεγραμμένοι εξαγωγείς θα πρέπει να μπορούν να
αντικαθιστούν με βεβαιώσεις καταγωγής αντικατάστασης τον ίδιο τύπο
αποδεικτικών καταγωγής με τους εγκεκριμένους εξαγωγείς δυνάμει του άρθρου 69
παράγραφος 2 του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού.
|
|
(19)
|
Στο άρθρο 73 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να
προστεθεί παράγραφος 3, η οποία να ορίζει ότι η Επιτροπή υποχρεούται να
αποστέλλει στις δικαιούχες χώρες, κατόπιν αιτήματός τους, δείγματα των
αποτυπωμάτων των σφραγίδων που χρησιμοποιούνται στα κράτη μέλη. Η εν λόγω
υποχρέωση είναι απαραίτητη για την εύρυθμη λειτουργία των κανόνων σχετικά με
την περιφερειακή σώρευση.
|
|
(20)
|
Το άρθρο 80 παράγραφος 4 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να επιβάλλει στις αρμόδιες αρχές δικαιούχου χώρας ή στις τελωνειακές
αρχές των κρατών μελών την υποχρέωση να ενημερώνουν τον εγγεγραμμένο εξαγωγέα
για τυχόν τροποποιήσεις των δεδομένων εγγραφής του σύμφωνα με τους κανόνες
προστασίας των δεδομένων.
|
|
(21)
|
Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνοχή μεταξύ των κανόνων που εφαρμόζονται
στην Ένωση κατά τη μεταβατική περίοδο έως την εφαρμογή του συστήματος ΣΕΕ,
στο άρθρο 85 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να
προβλέπεται έως πότε οι εγκεκριμένοι εξαγωγείς που δεν έχουν εγγραφεί ακόμη
στο σύστημα ΣΕΕ θα μπορούν να συντάσσουν δηλώσεις τιμολογίου για τους σκοπούς
της διμερούς σώρευσης. Η σχετική ημερομηνία θα πρέπει να οριστεί στις 31
Δεκεμβρίου 2017, η οποία είναι η καταληκτική ημερομηνία έως την οποία οι
τελωνειακές αρχές των κρατών μελών μπορούν να εκδίδουν πιστοποιητικά
κυκλοφορίας EUR.1 και συνεπώς η ημερομηνία λήξης της εν λόγω μεταβατικής
περιόδου.
|
|
(22)
|
Σε αντίθεση με τη Νορβηγία και την Ελβετία, η Τουρκία δεν θα εφαρμόσει το
σύστημα ΣΕΕ από την 1η Ιανουαρίου 2017. Για τον λόγο αυτό, το άρθρο 86
παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να
τροποποιηθεί ώστε να προβλέπει ότι η εγγραφή για τους εξαγωγείς στις
δικαιούχες χώρες θα ισχύει για το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) της
Τουρκίας μόνον όταν η εν λόγω χώρα αρχίσει να εφαρμόζει το σύστημα ΣΕΕ.
Προκειμένου να γίνει γνωστή στο ευρύ κοινό η ημερομηνία εφαρμογής του
συστήματος ΣΕΕ από την Τουρκία, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει την υποχρέωση να
δημοσιεύσει την εν λόγω ημερομηνία στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
|
|
(23)
|
Το άρθρο 158 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 σχετικά με τον
καθορισμό του επιπέδου συνολικής εγγύησης θα πρέπει να τροποποιηθεί
προκειμένου να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά τη βάση για την
εφαρμογή της μείωσης των συνολικών εγγυήσεων που καλύπτουν τους εισαγωγικούς
ή εξαγωγικούς δασμούς και άλλες επιβαρύνσεις. Το άρθρο 158 θα πρέπει να κάνει
σαφή διάκριση μεταξύ της μείωσης που προβλέπεται στο άρθρο 95 παράγραφος 3
του κώδικα για όλους τους εγκεκριμένους οικονομικούς φορείς όσον αφορά τους
δασμούς και τις επιβαρύνσεις που έχουν γεννηθεί, και των μειώσεων που
προβλέπονται στο άρθρο 95 παράγραφος 2 του κώδικα. Οι τελευταίες εφαρμόζονται
όσον αφορά τους δασμούς και τις επιβαρύνσεις που ενδέχεται να γεννηθούν, υπό τις
προϋποθέσεις του άρθρου 84 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446.
|
|
(24)
|
Για να αποτραπεί η χρήση τίτλου μεμονωμένης εγγύησης μετά την ανάκληση
της παρασχεθείσας δήλωσης τριτεγγύησης ή την παραίτηση του τριτεγγυητή από
τις υποχρεώσεις του που απορρέουν απ' αυτήν, στην περίπτωση του εν λόγω
τίτλου, στο άρθρο 161 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει να
προστεθεί διάταξη η οποία θα αναφέρει ότι οι τίτλοι που εκδίδονται πριν από
την ημερομηνία εφαρμογής της ανάκλησης αυτής της δήλωσης τριτεγγύησης ή της
παραίτησης του τριτεγγυητή από τις υποχρεώσεις του που απορρέουν απ' αυτήν,
δεν επιτρέπεται πλέον να χρησιμοποιούνται για την υπαγωγή εμπορευμάτων στο
καθεστώς ενωσιακής διαμετακόμισης.
|
|
(25)
|
Όπως απαιτείται δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 3 της τελωνειακής
σύμβασης περί των διεθνών μεταφορών εμπορευμάτων διά των δελτίων TIR (7), συμπεριλαμβανομένων οποιωνδήποτε
επόμενων τροποποιήσεων αυτής (σύμβαση TIR), το άρθρο 163 του εκτελεστικού
κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 καθορίζει το όριο έως το οποίο κάθε εγγυοδοτικός
οργανισμός, εγκατεστημένος στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, μπορεί να
καταστεί υπεύθυνος στο πλαίσιο συγκεκριμένης πράξης TIR. Το άρθρο 163 θα
πρέπει να τροποποιηθεί λόγω της ανακοίνωσης της Διεθνούς Ένωσης Οδικών
Μεταφορών (ΔΕΟΜ) ότι η διεθνής ασφαλιστική εταιρεία της έχει αυξήσει, για όλα
τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης TIR, το ύψος της καλυπτόμενης εγγύησης από
60 000 EUR σε 100 000 EUR ανά δελτίο TIR.
|
|
(26)
|
Το άρθρο 231 παράγραφος 11 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να αποσαφηνιστεί ότι μόνον οι συγκεκριμένες
ανταλλαγές πληροφοριών για τους ελέγχους που προβλέπονται στις παραγράφους 5
και 6 του εν λόγω άρθρου αναστέλλονται έως ότου καταστούν διαθέσιμα τα
σχετικά ηλεκτρονικά συστήματα. Παρότι τα σχετικά ηλεκτρονικά συστήματα δεν
είναι διαθέσιμα, η υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 179 παράγραφοι 4
και 5 του κώδικα όσον αφορά τη διενέργεια των ελέγχων και την ανταλλαγή
πληροφοριών σχετικά με αυτούς θα πρέπει να εκπληρώνεται σύμφωνα με το άρθρο
18 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/341.
|
|
(27)
|
Το άρθρο 329 παράγραφος 8 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα
πρέπει να απαλειφθεί. Το άρθρο αυτό προβλέπει ορισμένες εξαιρέσεις από τον
γενικό κανόνα σχετικά με τον προσδιορισμό του τελωνείου εξόδου για την
εξαγωγή εμπορευμάτων που υπάγονται στη συνέχεια σε καθεστώς διαμετακόμισης.
Λόγω σφάλματος επαναρίθμησης, το άρθρο 329 παράγραφος 8 παραπέμπει εσφαλμένα
στην παράγραφο 4 του ίδιου άρθρου, ωστόσο δεν υπήρχε σε καμία περίπτωση
πρόθεση να προβλεφθεί εξαίρεση για τα εμπορεύματα που φορτώνονται σε πλοίο το
οποίο δεν εξυπηρετεί τακτική γραμμή θαλάσσιων μεταφορών. Στον βαθμό που η
οδηγία 2008/118/ΕΚ εφαρμόζεται όταν εμπορεύματα τα οποία υπόκεινται σε
ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τελούν υπό καθεστώς αναστολής του ειδικού
φόρου κατανάλωσης πρόκειται να εξέλθουν από το έδαφος της Ένωσης, το άρθρο
329 παράγραφος 8 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 δεν θα πρέπει να
αναφέρεται ούτε σε τέτοιου είδους εμπορεύματα. Τέλος, δεν απαιτείται ειδικός
κανόνας για τον προσδιορισμό του τελωνείου εξόδου όταν τα εμπορεύματα που υπόκεινται
σε διατυπώσεις εξαγωγής, με σκοπό τη χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή στο
πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής, παραδίδονται για εξαγωγή και
υπάγονται στη συνέχεια σε καθεστώς διαμετακόμισης. Ο λόγος είναι ότι, σύμφωνα
με το άρθρο 189 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446, τα εν λόγω
εμπορεύματα μπορούν να υπαχθούν μόνο σε καθεστώς εξωτερικής διαμετακόμισης,
γεγονός που σημαίνει ότι χάνουν τον τελωνειακό τους χαρακτήρα ως ενωσιακών
εμπορευμάτων και υπόκεινται πλέον σε αυστηρή τελωνειακή επιτήρηση.
|
|
(28)
|
Επί του παρόντος, διαπιστώνονται διαφορές ως προς τον τρόπο με τον οποίο
τα επιμέρους κράτη μέλη αντιμετωπίζουν τις εξαγωγές που ακολουθούνται από
διαμετακόμιση. Σε ορισμένα κράτη μέλη, η επιβεβαίωση εξόδου παρέχεται άμεσα,
κατά την υπαγωγή των εμπορευμάτων στο καθεστώς διαμετακόμισης, ενώ σε άλλα
κράτη μέλη η επιβεβαίωση αυτή παρέχεται μόνο μετά την εκκαθάριση του
καθεστώτος διαμετακόμισης. Η διαφορά αυτή εντοπίζεται τόσο στις περιπτώσεις
εξωτερικής διαμετακόμισης όσο και σε άλλες περιπτώσεις εκτός της εξωτερικής
διαμετακόμισης. Σύμφωνα με το άρθρο 333 παράγραφος 7 του εκτελεστικού
κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447, κατά τη μεταβατική περίοδο, έως την έναρξη
λειτουργίας του ΕΤΚ — Αυτοματοποιημένο Σύστημα Εξαγωγών (ΑΣΕ), το τελωνείο
εξόδου μπορεί να ενημερώσει το τελωνείο εξαγωγής για την έξοδο των
εμπορευμάτων, όταν τα εν λόγω εμπορεύματα υπάγονται σε καθεστώς
διαμετακόμισης εκτός της εξωτερικής διαμετακόμισης, έως την επομένη της
ημέρας εκκαθάρισης του καθεστώτος διαμετακόμισης. Η δυνατότητα αυτή θα πρέπει
να επεκταθεί επίσης στα εμπορεύματα που υπάγονται σε καθεστώς εξωτερικής
διαμετακόμισης, ώστε κατά τη μεταβατική περίοδο να επιτρέπεται στα κράτη μέλη
στα οποία έχουν αυτοματοποιηθεί οι διαδικασίες να συνεχίζουν την πρακτική
τους με την έκδοση επιβεβαίωσης εξόδου είτε κατά την υπαγωγή σε καθεστώς
διαμετακόμισης είτε κατά την εκκαθάριση του καθεστώτος διαμετακόμισης.
|
|
(29)
|
Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή στα αντίστοιχα ηλεκτρονικά συστήματα των
μορφότυπων και των κωδικών ορισμένων απαιτήσεων περί δεδομένων που
χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο διασαφήσεων και γνωστοποιήσεων του εκτελεστικού
κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447, θα πρέπει να τροποποιηθεί το παράρτημα Β του εν
λόγω εκτελεστικού κανονισμού.
|
|
(30)
|
Οι οδηγίες εκτύπωσης του παραρτήματος 22-02 και οι εισαγωγικές σημειώσεις
του παραρτήματος 22-14 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 θα πρέπει
να τροποποιηθούν ώστε να διευκρινιστεί έως πότε είναι επίσης δυνατή η χρήση
των παλαιότερων εκδόσεων των εντύπων. Η χρήση των εν λόγω εκδόσεων θα πρέπει σε
κάθε περίπτωση να διακοπεί μετά την 1η Μαΐου 2019.
|
|
(31)
|
Στο παράρτημα 22-06 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447, τα
πρόσθετα στοιχεία επικοινωνίας που πρέπει να συμπληρώνονται από τους
οικονομικούς φορείς οι οποίοι υποβάλλουν αίτηση εγγραφής στο σύστημα
εγγεγραμμένων εξαγωγέων στη θέση 2 του εντύπου της αίτησης, θα πρέπει να
καταστούν προαιρετικά, διότι στη θέση 1 του εντύπου της αίτησης ζητείται ήδη
η υποβολή των βασικών στοιχείων επικοινωνίας. Πέραν τούτου, θα πρέπει να
παρέχεται η δυνατότητα απαλλαγής από την υποχρέωση επικύρωσης του εντύπου της
αίτησης με υπογραφή ή σφραγίδα σε περίπτωση που ο εξαγωγέας και οι
τελωνειακές αρχές διαθέτουν ηλεκτρονικά την επαλήθευση της γνησιότητας της
ταυτότητας.
|
|
(32)
|
Στα παραρτήματα 32-01, 32-02 και 32-03 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ)
2015/2447, στο κείμενο της δήλωσης εγγύησης τριτεγγυητή θα πρέπει να ληφθεί
υπόψη η προσχώρηση της Σερβίας στη σύμβαση περί κοινού καθεστώτος
διαμετακόμισης (8) την 1η Φεβρουαρίου 2016. Η Σερβία
θα πρέπει επίσης να προστεθεί στον κατάλογο των οικείων χωρών στις
αντίστοιχες θέσεις του πιστοποιητικού συνολικής εγγύησης και του
πιστοποιητικού απαλλαγής από την εγγύηση στο παράρτημα 72-04 του εν λόγω
εκτελεστικού κανονισμού.
|
|
(33)
|
Στο παράρτημα 72-04 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447,
προκειμένου να διασφαλίζεται η συνέχεια των δραστηριοτήτων κατά την εφαρμογή
του καθεστώτος ενωσιακής διαμετακόμισης, θα πρέπει να εισαχθούν διάφορες
διατάξεις σχετικά με την ισχύ των εγγυήσεων: διάταξη σχετικά με την ισχύ του
πιστοποιητικού συνολικής εγγύησης και του πιστοποιητικού απαλλαγής από την
εγγύηση· διάταξη που απαγορεύει τη χρήση πιστοποιητικών σε περίπτωση
ανάκλησης της άδειας χρήσης συνολικής εγγύησης ή ανάκλησης και υπαναχώρησης
από ανάληψη υποχρέωσης που παρέχεται στην περίπτωση της συνολικής εγγύησης·
και διάταξη σχετικά με την κοινοποίηση των μέσων αναγνώρισης των έγκυρων
πιστοποιητικών από τα κράτη μέλη.
|
|
(34)
|
Οι διορθώσεις και οι τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ)
2015/2447 που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να αρχίσουν να
ισχύουν το συντομότερο δυνατό προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν νομική
αβεβαιότητα όσον αφορά την ορθή εκδοχή των ισχυουσών διατάξεων.
|
|
(35)
|
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη
γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου