Η πρόοδος του συστήματος Εγγεγραμμένων εξαγωγέων (REX System)σε χώρες που ισχύει το Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων (Μάθημα 2C) 25 Μαΐου 2021

 

Η πρόοδος του συστήματος Εγγεγραμμένων εξαγωγέων  (REX System)σε χώρες που ισχύει το Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων  (Μάθημα 2C) 25 Μαΐου 2021

 

Σχόλια: Αλήθεια πόσοι από τους Έλληνεες Εξαγωγείς χρησιμοποιούν το Σύστημα REX; Υπα΄ρχει απάντηση;

 

Βρυξέλλες, 14.12.2020 SWD (2020) 339 τελικό

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Συνοδεύοντας το ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σύμφωνα με το άρθρο 278α του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, σχετικά με την πρόοδο στην ανάπτυξη των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπονται από τον κώδικα {COM (2020) 806 τελικό} Απ΄σπασμα

 

2.1Σύστημα εγγεγραμμένων εξαγωγέων UCC (REX)

Το UCC Registered Exporter System (REX) είναι ένα διευρωπαϊκό σύστημα που περιέχει πληροφορίες τόσο για τους εγγεγραμμένους εξαγωγείς που είναι εγκατεστημένοι στις χώρες του ΣΓΠ 5 όσο και για τους οικονομικούς φορείς της ΕΕ σε χώρες εταίρους Ελβετία, Νορβηγία και Τουρκία που εξάγουν σε χώρες του ΣΓΠ και σε ορισμένες άλλες χώρες. Ο κύριος σκοπός του συστήματος είναι να αντικαταστήσει τη διαδικασία πιστοποίησης βάσει χαρτιού από μια διαδικασία αυτο-πιστοποίησης που υποστηρίζεται από ΤΠ. Το σύστημα περιλαμβάνει μια κεντρική βάση δεδομένων που περιέχει τους εγγεγραμμένους εξαγωγείς και παρέχει στα κράτη μέλη την ευκαιρία να βελτιώσουν τα εθνικά τους συστήματα με μια αυτόματη επαλήθευση των μελών REX.

Προς το παρόν έχουν προγραμματιστεί τρεις κυκλοφορίες. Το REX1 είναι η μόνη έκδοση που καλύπτεται από το πρόγραμμα εργασίας UCC. Δεν εντοπίστηκαν κίνδυνοι κατά την εφαρμογή του REX1 6 και το έργο ολοκληρώθηκε με επιτυχία την 1η Ιανουαρίου 2017.

Μερικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τη χρήση του συστήματος REX - κατάσταση στις 15/06/2020:

·44.524 ενεργές εγγραφές REX σε κράτη μέλη και χώρες εταίρους ·

·48.421 ενεργές εγγραφές REX στην ενότητα Δικαιούχοι Χώρες (REX BC).

·139 εγγραφές REX προστέθηκαν από ΥΧΕ.

·549 τοπικοί χρήστες του συστήματος T-REX.

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

 

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ στα ΤΕΛΩΝΕΙΑ Σύνταξη Αίτησης για Απόφαση σε ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ με το Μεγαλύτερο Αρχείο στην Ελλάδα E-Mail = ggioggaras@Gmail.comΗ

 

Ζητάμε ΕΝΤΥΠΑ ΔΙΑΣΑΦΗΣΕΩΝ Από το 1830 μέχρι σήμερα

 

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

 

 

 

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

 

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών βάσει Ενωσιακού τελωνειακού Κώδικα

 

Απαγορεύσεις και Περιορισμοί στα τρόφιμα - Κοινοποίηση εκτελεστικών κανονισμών 2019/1793 και 2021/608 (Μάθημα 6α) 19 Μαΐου ου 2021

 

Απαγορεύσεις και Περιορισμοί  στα τρόφιμα - Κοινοποίηση εκτελεστικών κανονισμών 2019/1793 και 2021/608 (Μάθημα 6^α) 19 Μαΐου ου 2021

 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΦΚ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ Γ'

ΑΔΑ: ΨΟΑΧ46ΜΠ3Ζ-ΚΡ2 Αθήνα, 14 Μαΐου 2021 Αριθ. Πρωτ.: ΔΤΔ Γ 1039566 ΕΞ 2021 ΠΡΟΣ: Ως Π.Δ.

ΘΕΜΑ: Απαγορεύσεις και Περιορισμοί - Κοινοποίηση εκτελεστικών κανονισμών 2019/1793 και 2021/608

ΣΧΕΤ.: Το με αριθμό πρωτ. 425/116248/27-04-2021 έγγραφο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Σας κοινοποιούμε για ενημέρωση και εφαρμογή:

Ι. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1793 της Επιτροπής για την προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που διέπουν την είσοδο στην Ένωση ορισμένων αγαθών από ορισμένες τρίτες χώρες και για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΕ) 2017/625 και (ΕΚ) αρ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής .

Πεδίο Εφαρμογής:

Τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του Καν. 2019/1793. Συγκεκριμένα, καθορίζεται κατάλογος των τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες, που υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων κατά την είσοδό τους στην Ένωση καθώς και κατάλογος τροφίμων και ζωοτροφών που υπόκεινται σε ειδικούς όρους κατά την είσοδό τους στην Ένωση.

Κατά παρέκκλιση, ο Κανονισμός δεν εφαρμόζεται στα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών των ακόλουθων κατηγοριών, εκτός εάν το μεικτό βάρος τους υπερβαίνει τα 30 κιλά:

α) φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αποστέλλονται ως εμπορικά δείγματα, εργαστηριακά δείγματα ή εκθέματα και τα οποία δεν προορίζονται να διατεθούν στην αγορά

β) φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που αποτελούν μέρος των προσωπικών αποσκευών επιβατών και τα οποία προορίζονται για προσωπική κατανάλωση ή χρήση

γ) μη εμπορικά φορτία τροφίμων και ζωοτροφών τα οποία αποστέλλονται σε φυσικά πρόσωπα και τα οποία δεν προορίζονται να διατεθούν στην αγορά

δ) φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που προορίζονται για επιστημονικούς σκοπούς.

Είσοδος στην 'Ενωση:

Η είσοδος στο τελωνειακό έδαφος της Ε.Ε. των ζωοτροφών και τροφίμων μη ζωικής προέλευσης που υπόκεινται σε ειδικούς όρους κατά την είσοδό τους στην 'Ενωση μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο μέσω Συνοριακών Σταθμών Ελέγχου και οφείλουν να συνοδεύονται από Κοινό Υγειονομικό Έγγραφο Εισόδου (ΚΥΕΕ) εγκεκριμένο από τις αρμόδιες Αρχές του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων (ΥΠ.Α.Α.Τ.).

Ως εκ τούτου, κατά την είσοδο των εν λόγω εμπορευμάτων, οι Τελωνειακές Αρχές οφείλουν να συνεργάζονται με τις αρμόδιες Υπηρεσίες του ΥΠ.Α.Α.Τ, προκειμένου να αποτραπεί η είσοδος των εν λόγω εμπορευμάτων από μη προβλεπόμενα σημεία εισόδου και χωρίς την έγκριση των αρμοδίων Αρχών.

Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία:

Τα φορτία τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στα Παραρτήματα Ι και ΙΙ του Εκτελεστικού Καν. (ΕΕ) 2019/1793 τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία μόνο εφόσον συνοδεύονται από δεόντως οριστικοποιημένο Κοινό Υγειονομικό Εγγραφο Εισόδου (ΚΥΕΕ) το οποίο επιβεβαιώνει ότι το φορτίο συμμορφώνεται με τους κανόνες του ανωτέρω κανονισμού.

Υποσύστημα TARIC:

Τα μέτρα που προβλέπονται είναι ενσωματωμένα στο υποσύστημα TARIC. Σχετική παραπομπή:

CD597 «Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1793 εξαρτάται από την προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου κοινού υγειονομικού εγγράφου εισόδου (ΚΥΕΕ), όπως προβλέπεται στο άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, το οποίο επιβεβαιώνει ότι το φορτίο συμμορφώνεται με τους εφαρμοστέους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού».

Για τη δήλωση των υποστηρικτικών εγγράφων του παρόντος κειμένου στη θέση 44-1 της τελωνειακής διασάφησης, χρησιμοποιούνται οι ακόλουθοι κωδικοί πιστοποιητικού:

C678 Κοινό υγειονομικό έγγραφο εισόδου για ζωοτροφές και τρόφιμα μη ζωικής προέλευσης (ΚΥΕΕ-D) (όπως καθορίζεται στο μέρος 2 τμήμα Δ του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής (ΕΕ L 261))

Y978 Εξαίρεση βάσει του άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμός (ΕΕ) 2019/1793.

II. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2021/608 της Επιτροπής για την τροποποίηση του ΕκτελεστικούΚανονισμού (ΕΕ) 2019/1793 της Επιτροπής με τον οποίο αντικαθίστανται τα Παραρτήματα Ι, ΙΙ, ΙΙα και IV του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1793.

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ

ΕΥΔΟΚΙΑ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΥ

 

 

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών με βάση τον Ενωσιακό τελωνειακό Κώδικα

 

 

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ στα ΤΕΛΩΝΕΙΑ Σύνταξη Αίτησης για Απόφαση σε ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ με το Μεγαλύτερο Αρχείο στην Ελλάδα E-Mail = ggioggaras@Gmail.comΗ

 

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

 

Ζητάμε ΕΝΤΥΠΑ ΔΙΑΣΑΦΗΣΕΩΝ Από το 1830 μέχρι σήμερα

Η απόδειξη του Τελωνειακού Χαρακτήρα θα είναι εφαρμόσιμη σε όλα τα τελωνεία των Κρατών –Μελών της ΕΕ (Μάθημα 2D) 17 Μαΐου 2021

 

Η απόδειξη του Τελωνειακού Χαρακτήρα θα είναι εφαρμόσιμη σε όλα τα τελωνεία των Κρατών –Μελών της ΕΕ (Μάθημα 2D) 17 Μαΐου 2021

  

Σχόλιο: Πρόβλεψη: Όποιοι διαχειριστές τελωνειακών αποθηκών   ερμηνεύουν με διαφορετικό ευνοϊκό τρόπο τις εγκυκλίους του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα θα έχουν και επιλεκτική προτίμηση από τις διεθνείς ς μεταφορές ……………. Δυστυχώς.

 

Βρυξέλλες, 14.12.2020  SWD (2020) 339 τελικό

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Συνοδεύοντας το ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σύμφωνα με το άρθρο 278α του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, σχετικά με την πρόοδο στην ανάπτυξη των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπονται από τον κώδικα {COM (2020) 806 τελικό} Απόσπασμα 

3.6UCC Απόδειξη της Ένωσης Κατάσταση (PoUS)

Το PoUS είναι ένα νέο διευρωπαϊκό σύστημα, το οποίο έχει σχεδιαστεί για να επιτρέπει την αποθήκευση, τη διαχείριση και την ανάκτηση ορισμένων τύπων εγγράφων (π.χ. T2L, T2L / F, δηλωτικά τελωνειακών εμπορευμάτων) που παρέχουν οι έμποροι για να αποδείξουν το καθεστώς της Ένωσης στα προϊόντα τους. Το σύστημα θα βελτιώσει την ομοιομορφία των διαδικασιών σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και θα συμβάλει στην καθιέρωση μιας πιο συνεπούς, εναρμονισμένης και, επομένως, απλουστευμένης διαδικασίας σχετικά με τον εκτελωνισμό εμπορευμάτων της Ένωσης.

Θα δημιουργηθεί ένα σύστημα που θα περιλαμβάνει ένα κεντρικό αποθετήριο για την αποθήκευση και ανταλλαγή μεταξύ τελωνειακών αρχών σε όλα τα κράτη μέλη δεδομένων και εγγράφων που αφορούν την απόδειξη του καθεστώτος της Ένωσης.

Το έργο χωρίζεται σε δύο φάσεις:

• Εφαρμογή του ηλεκτρονικού T2L (F) εγγράφου με όλες τις απαραίτητες λειτουργίες (προγραμματισμένη ανάπτυξη 01/03/2024).

• Εφαρμογή της ηλεκτρονικής δήλωσης τελωνειακών αγαθών (CGM), συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών με το περιβάλλον ευρωπαϊκού θαλάσσιου ενιαίου παραθύρου (προγραμματισμένη ανάπτυξη 02/06/2025).

3.6.1Περίληψη των απαντήσεων

Η Επιτροπή ανέφερε ότι τα μοντέλα επιχειρηματικής διαδικασίας και το πακέτο λειτουργικών προδιαγραφών εγκρίθηκαν από τα κράτη μέλη το τρίμηνο 1 του 2020. Επιπλέον, το έγγραφο οράματος ολοκληρώθηκε το τρίτο τρίμηνο του 2020. Υπάρχει μια ευέλικτη αναπτυξιακή προσέγγιση που θα χρησιμοποιηθεί για το έργο. Το έργο προχωρά σύμφωνα με τον προγραμματισμό που ορίζεται από το Πρόγραμμα Εργασίας UCC.

Τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν το κεντρικό σύστημα PoUS ή να αναπτύσσουν τη δική τους εθνική εφαρμογή. Από τα αποτελέσματα της έρευνας του 2019, αρκετά κράτη μέλη εξέφρασαν την πρόθεσή τους να χρησιμοποιήσουν το σύστημα που ανέπτυξε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή: BG, DE, EE, ES, FI, LT, LV, RO, SE και SI. Η DK εξέφρασε την άποψη ότι τα κράτη μέλη που επιλέγουν να χρησιμοποιήσουν το σύστημα της Επιτροπής υπόκεινται στις ημερομηνίες παράδοσης που αναφέρονται στο πρόγραμμα εργασίας. Όσον αφορά τη συνολική κατάσταση του έργου, η PT θεώρησε απαραίτητο να αναπτυχθούν εθνικές τεχνικές προδιαγραφές για τους σκοπούς της επικοινωνίας με οικονομικούς φορείς.

Τα κράτη μέλη που επιλέγουν να αναπτύξουν εθνικές εκδόσεις του PoUS εντόπισαν κινδύνους για τη συμμόρφωση με το χρονοδιάγραμμα και τα προβλεπόμενα ορόσημα. Η διαδικασία ανάθεσης του διαγωνισμού βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη για την CY, ενώ η CZ ανέφερε ότι η επιχειρησιακή τεκμηρίωση ολοκληρώθηκε πρόσφατα και η τεχνική τεκμηρίωση είναι ακόμη οριστικοποιημένη. Η CY θεωρεί τον κίνδυνο τόσο χαμηλό όσο και την πολυπλοκότητα του έργου τόσο υψηλή (6). Η CZ σηματοδοτεί τόσο την πολυπλοκότητα του έργου (3) όσο και το επίπεδο κινδύνου ως μέσο. Κατά τη διάρκεια μιας επακόλουθης επικοινωνίας, η CZ, μαζί με άλλα κράτη μέλη, ανέφεραν ότι θα ακολουθούσαν τις τελευταίες προθεσμίες που προβλέπονται από το Πρόγραμμα Εργασίας, αλλά αποκάλυψαν ότι δεν είχαν ακόμη διορίσει Εθνικό Διαχειριστή Έργου. Η IE εξέφρασε την ίδια προθυμία να αναπροσαρμόσει τις εθνικές προθεσμίες σχεδιασμού για να συμμορφωθεί με το χρονοδιάγραμμα. Η SK εξέφρασε ανησυχία σχετικά με την επάρκεια και την εμπειρογνωμοσύνη των ανθρώπινων πόρων της, χαρακτηρίζοντας το έργο ως μεσαίο κίνδυνο με μέτρια πολυπλοκότητα (3). Δεν προβλέπει ακόμη μετριαστικές δράσεις, καθώς η ανάλυση των επιπτώσεών της συνεχίζεται.

3.6.2Επισκόπηση της προόδου του έργου

Λαμβάνοντας υπόψη τις νέες εξελίξεις κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2019 όσον αφορά την προσέγγιση υλοποίησης του έργου PoUS, δεν είναι δυνατόν να αναφερθούν συγκεκριμένες αποκλίσεις στο σχεδιασμό σε σύγκριση με τις ημερομηνίες που ορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας. Στην τελική έκδοση του Προγράμματος Εργασίας UCC, συμφωνήθηκε μια διφασική προσέγγιση προκειμένου να καταστεί δυνατή η σύνδεση της έκφρασης των τελωνειακών εμπορευμάτων με την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Θαλάσσιου Ενιαίου Παραθύρου. Τη στιγμή της σύνταξης της έκθεσης, οι πληροφορίες για τον Εθνικό Σχεδιασμό δεν έχουν ακόμη συλλεχθεί ανά φάση του έργου.

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

 

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

 

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

 

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών Βάσει Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα

 

 

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

 

Ο αναμενόμενος Κεντρικός Εκτελωνισμός για τα Κ-Μ της ΕΕ. (Μάθημα 4c) 13 Μαΐου 2021

 

Ο αναμενόμενος Κεντρικός Εκτελωνισμός  για τα Κ-Μ της ΕΕ. (Μάθημα 4c) 13 Μαΐου 2021

 

Σχόλιο: «Επιτρέποντας στους οικονομικούς φορείς να συγκεντρώνουν τις δραστηριότητές τους από τελωνειακή άποψη». Λεπτομέρειες :

 

Βρυξέλλες, 14.12.2020  SWD (2020) 339 τελικό

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Συνοδεύοντας το ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σύμφωνα με το άρθρο 278α του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, σχετικά με την πρόοδο στην ανάπτυξη των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπονται από τον κώδικα {COM (2020) 806 τελικό}

 

UCC Centralized Clearance for Import (CCI)

Το έργο UCC Centralized Clearance for Import (CCI) στοχεύει να επιτρέψει την υπαγωγή των εμπορευμάτων σε τελωνειακό καθεστώς με τη χρήση κεντρικού εκτελωνισμού, επιτρέποντας στους οικονομικούς φορείς να συγκεντρώνουν τις δραστηριότητές τους από τελωνειακή άποψη. Η διεκπεραίωση της τελωνειακής διασάφησης και η φυσική παράδοση των εμπορευμάτων θα συντονιστεί μεταξύ των σχετικών τελωνείων.

Η εφαρμογή της έννοιας της Κεντρικής Εκκαθάρισης για Εισαγωγή (CCI) από ένα νέο διευρωπαϊκό σύστημα θα ενισχύσει τη διευκόλυνση του εμπορίου, επιτρέποντας στους οικονομικούς φορείς να «συγκεντρώνουν» τις επιχειρήσεις τους που σχετίζονται με τις εισαγωγές και τη μείωση των αλληλεπιδράσεων με τα τελωνεία χρησιμοποιώντας το τελωνείο εποπτείας ως κύριος συνεργάτης επαφής. Επιπλέον, το νέο σύστημα CCI θα εισαγάγει εναρμόνιση και τυποποίηση διαδικασιών και ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών σε όλη την Ένωση για κεντρική εκκαθάριση κατά την εισαγωγή. Αναμένεται επίσης να μειώσει τη διοικητική επιβάρυνση για την τελωνειακή διοίκηση με αυτοματοποιημένες διαδικασίες και να επιτρέψει στις φορολογικές αρχές να έχουν καλύτερη εποπτεία και έλεγχο στην είσπραξη του ΦΠΑ κατά την εισαγωγή.

Όσον αφορά την προσέγγιση σχεδιασμού, ως διευρωπαϊκό σύστημα, το έργο περιλαμβάνει στοιχεία που αναπτύχθηκαν σε κεντρικό και εθνικό επίπεδο. Το έργο θα υλοποιηθεί σε δύο φάσεις.

Φάση 1θα καλύψει τον συνδυασμό κεντρικού εκτελωνισμού με τυπικές τελωνειακές διασαφήσεις και με απλουστευμένες τελωνειακές διασαφήσεις και συναφείς συμπληρωματικές διασαφήσεις (που ρυθμίζουν τις απλουστευμένες τελωνειακές διασαφήσεις). Επιπλέον, αυτή η φάση θα καλύψει την τοποθέτηση εμπορευμάτων σύμφωνα με τις ακόλουθες τελωνειακές διαδικασίες: θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία, τελωνειακή αποθήκευση, τελειοποίηση προς επανεξαγωγή και τελική χρήση. Όσον αφορά τους τύπους εμπορευμάτων που εμπλέκονται, αυτή η φάση θα καλύπτει όλους τους τύπους αγαθών, με εξαίρεση τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τα αγαθά που υπόκεινται σε μέτρα κοινής γεωργικής πολιτικής. Οι λειτουργικές προδιαγραφές για το CCI Phase 1 ολοκληρώθηκαν και εγκρίθηκαν το Q4 2018. Οι τεχνικές προδιαγραφές ολοκληρώθηκαν το Q3 και προγραμματίστηκαν να εγκριθούν το Q4 2020. Το έργο προχωρά σύμφωνα με τον προγραμματισμό που ορίστηκε από το Πρόγραμμα Εργασίας UCC.

Η Φάση 2 θα καλύπτει όλα όσα δεν καλύπτονται από τη Φάση 1, δηλαδή:

·Ο συνδυασμός κεντρικού εκτελωνισμού με τελωνειακές διασαφήσεις μέσω καταχώρισης στα αρχεία του διασαφιστή και των σχετικών συμπληρωματικών διασαφήσεων ·

·Συμπληρωματικές διασαφήσεις που ορίζουν περισσότερες από μία απλοποιημένες τελωνειακές διασάφειες ·

·Η υπαγωγή εμπορευμάτων στο πλαίσιο της διαδικασίας προσωρινής εισαγωγής και των ειδικών φόρων κατανάλωσης ·

·Προϊόντα που υπόκεινται σε μέτρα κοινής γεωργικής πολιτικής ·

·Προϊόντα στο πλαίσιο του εμπορίου με ειδικές φορολογικές περιοχές ·

·Η επικοινωνία δικαιολογητικών / συμπληρωματικών εγγράφων μεταξύ των σχετικών τελωνείων.

Το έγγραφο Business Case για τη Φάση 2 ολοκληρώθηκε και εγκρίθηκε κατά το τρίτο τρίμηνο του 2019. Το πακέτο των L4 BPM και λειτουργικών προδιαγραφών δημιουργήθηκε και εγκρίθηκε από τα κράτη μέλη και την Ομάδα Επαφής για το Εμπόριο τον Αύγουστο του 2020. Τα επόμενα βήματα στη Φάση 2 θα είναι οι δραστηριότητες που σχετίζονται με ο σχεδιασμός του συστήματος πληροφορικής και των τεχνικών προδιαγραφών συστήματος. Η εργασία για την εκπόνηση της Επισκόπησης Έγγραφου και Αρχιτεκτονικής του Οράματος ξεκίνησε με σκοπό να ολοκληρωθεί έως το 4ο τρίμηνο του 2020.

3.7.1Περίληψη των απαντήσεων

Η Επιτροπή θεωρεί ότι και οι δύο φάσεις του έργου είναι χαμηλού κινδύνου, ωστόσο εξαιρετικά περίπλοκες (6).

Το CCI είναι το πρώτο διευρωπαϊκό σύστημα που χρησιμοποιεί τη νέα αρχιτεκτονική δικτύου, CCN2ng. Άλλα έργα που υποστηρίζουν δραστηριότητες δοκιμής συμμόρφωσης πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τη νέα αρχιτεκτονική και προσέγγιση. Επί του παρόντος, όλες οι δραστηριότητες της Φάσης 1 συγχρονίζονται και διαχειρίζονται μεταξύ των διαφόρων υπεύθυνων ομάδων έργου. Τη στιγμή της σύνταξης αυτής της έκθεσης, οι τεχνικές προδιαγραφές συστήματος για το CCI Phase 1 βρίσκονται στο τελικό στάδιο εξωτερικής αναθεώρησης και έγκρισης από τα κράτη μέλη και την ομάδα επαφών για το εμπόριο.

Η ΒΕ θεωρεί ότι η πολυπλοκότητα του έργου είναι μέτρια (4) με χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Το BE δηλώνει ότι η περίοδος εφαρμογής για τη Φάση 1 του έργου είναι περιορισμένη λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των συστημάτων πληροφορικής που πρέπει να εφαρμοστούν στο ίδιο χρονικό πλαίσιο. Σημειώθηκε επίσης ότι οι διαδικασίες που θα εφαρμοστούν στη Φάση 2 είναι πιο περίπλοκες από αυτές της Φάσης 1.

Η BG σημείωσε την πολυπλοκότητα του έργου ως υψηλή (6) με χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Η BG αναφέρει ότι η Φάση 1 έχει εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο ως μέρος του εθνικού της συστήματος εισαγωγής, ενώ για τη Φάση 2 ο προγραμματισμός δεν έχει ξεκινήσει ακόμη. Ως εκ τούτου, η BG αξιολόγησε την πολυπλοκότητα ως υψηλή αλλά ο κίνδυνος χαμηλός.

Η CY προσδιορίζει την πολυπλοκότητα του έργου ως υψηλή (6) με χαμηλό επίπεδο κινδύνου και για τις δύο φάσεις του έργου. Η υψηλή πολυπλοκότητα οφείλεται σε ανεπαρκείς πόρους, εξαρτήσεις με άλλα συστήματα και παράλληλα την ανάπτυξη άλλων έργων. Έχουν γίνει τροποποιήσεις στον σχεδιασμό, έτσι ώστε η ημερομηνία λειτουργίας να μην συμπίπτει με άλλα βασικά έργα. Επιπλέον, θα ακολουθηθεί μια σταδιακή προσέγγιση και για τις δύο φάσεις.

Η CZ κρίνει την πολυπλοκότητα του έργου ως μέτρια (3) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου. Όσον αφορά τη Φάση 1, η CZ δυσκολεύεται να εκτιμήσει την πολυπλοκότητα καθώς εγκρίθηκε πρόσφατα η επιχειρησιακή τεκμηρίωση 17 Η CZ αναφέρει περαιτέρω ότι συμμετείχε στην Ομάδα Έργου (PG) για την προετοιμασία των παραπάνω εγγράφων και τώρα περιμένει τα επόμενα βήματα που θα καθοριστούν από την IT PG. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε καθυστέρηση στην ανάπτυξη. Όσον αφορά τη Φάση 2, η CZ αντιμετωπίζει και πάλι δυσκολία στην ακριβή αξιολόγηση της πολυπλοκότητας. Πρόσθετες λεπτομέρειες θα ληφθούν σε μελλοντικές συναντήσεις της Τελωνειακής Επιχειρηματικής Ομάδας (CBG). Ο κίνδυνος που προσδιορίζει η CZ για τη Φάση 2 αφορά την τεκμηρίωση της επιχείρησης και της πληροφορικής που εξακολουθεί να μην είναι διαθέσιμη και δηλώνει ότι αυτό μπορεί να επηρεάσει την ικανότητά τους να ανταποκριθούν στα ορόσημα.

Η DE δεν παρείχε αξιολόγηση πολυπλοκότητας ωστόσο έδειξε ότι το έργο είχε χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Η DE αναφέρει ότι και οι δύο φάσεις θα υλοποιηθούν στη μεγάλη κυκλοφορία του εθνικού τους συστήματος ITL (ATLAS 10.2 και 10.3) για το οποίο οι προπαρασκευαστικές δραστηριότητες δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη. Η αναμενόμενη ημερομηνία ανάπτυξης είναι το Q2 2024 για τη Φάση 1 και το Q2 2025 για τη Φάση 2.

Οι ES, FI και HR αναγνωρίζουν το έργο ως υψηλό βαθμό πολυπλοκότητας (6) και υψηλό επίπεδο κινδύνου καθώς αφορά ένα ολοκαίνουργιο διευρωπαϊκό σύστημα εισαγωγής. Η FI επαναλαμβάνει περαιτέρω τα σχόλια που έγιναν στην ενότητα 3.1.

Η NL αναγνωρίζει την πολυπλοκότητα του έργου ως υψηλή (5) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου. Αναφέρθηκε ότι η ανάπτυξη και ο έλεγχος θα μπορούσαν να προγραμματιστούν μόνο όταν εγκριθούν οι τεχνικές προδιαγραφές. Άλλα κράτη μέλη όπως η PT έχουν δηλώσει ότι χρησιμοποιούν επίσης μια προσέγγιση ανάπτυξης Agile για να βοηθήσουν στη μείωση του χρονικού πλαισίου εφαρμογής.

Η PT θεωρεί την πολυπλοκότητα του έργου υψηλή (6) αλλά με χαμηλό επίπεδο κινδύνου. Η PT διαπιστώνει ότι δεδομένου ότι αυτό το έργο θα αναπτυχθεί και θα εφαρμοστεί στο Εθνικό Σύστημα Εισαγωγής, το οποίο είναι πολύ περίπλοκο, η ενσωμάτωση του CCI - Φάση 2 θα είναι επίσης πολύπλοκη. Η ανάπτυξη αυτού του συστήματος συνδέεται με την ανάπτυξη όλων των εθνικών, κεντρικών και άλλων συστημάτων των κρατών μελών, γεγονός που αυξάνει τις αλληλεξαρτήσεις και την πολυπλοκότητα του «παγκόσμιου συστήματος».

Η SI σημείωσε την πολυπλοκότητα του έργου ως υψηλή (6) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου. Οι κίνδυνοι αφορούν την πανδημία COVID-19 και τον αντίκτυπό της στους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους. Επιπλέον, η SI ανέφερε ότι εφαρμόζουν ένα νέο σύστημα δήλωσης εισαγωγής έως το τέλος του 2020 και ότι θα συμμετάσχουν ενεργά μόλις ολοκληρωθούν.

Η SK αξιολογεί την πολυπλοκότητα του έργου ως μέτρια (3) με μεσαίο επίπεδο κινδύνου και αναφέρει ότι ενδέχεται να υπάρχουν καθυστερήσεις που οφείλονται στην έλλειψη ανθρώπινων και οικονομικών πόρων, αλλά αυτές δεν πρέπει να επηρεάζουν τα βασικά ορόσημα. Η SK αναφέρει περαιτέρω ότι η ανάλυση επιπτώσεων βρίσκεται σε εξέλιξη και ως εκ τούτου δεν έχουν ληφθεί ακόμη μέτρα μετριασμού.

Τα σχήματα 3-31 και 3-32 παρέχουν μια συνολική περίληψη των απαντήσεων της έρευνας που ελήφθησαν από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 18 σχετικά με την κατάσταση των δραστηριοτήτων του έργου τους.

 

Σχήμα 3-31: Περίληψη των απαντήσεων στην έρευνα - CCI - Φάση 1

 

Σχήμα 3‑32: Σύνοψη των απαντήσεων στην έρευνα - CCI - Φάση 2

3.7.2Επισκόπηση της προόδου του έργου

Ο Πίνακας 20 και ο Πίνακας 21 επισημαίνουν τυχόν γνωστές αποκλίσεις στο σχεδιασμό σε σύγκριση με τις ημερομηνίες που ορίζονται στο Πρόγραμμα Εργασίας.

Όσον αφορά το CCI - Φάση 1 , η DE έχει προγραμματισμένη ημερομηνία ανάπτυξης, η οποία είναι μεταγενέστερη της προθεσμίας στο Πρόγραμμα Εργασίας UCC. Η DE εξήγησε ότι αυτό το έργο θα υλοποιηθεί στη μεγάλη κυκλοφορία του εθνικού τους συστήματος ITL (ATLAS 10.2), το οποίο έχει αναβληθεί για ένα χρόνο. Οι προπαρασκευαστικές δραστηριότητες δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη. Η καθυστέρηση που προβλέπει σήμερα η DE είναι περίπου 2 τέταρτα.

Σε σύγκριση με τις προγραμματισμένες ημερομηνίες λήξης που παρέχονται στην έκθεση του 2019, τα ακόλουθα κράτη μέλη ανέβαλαν την ημερομηνία ανάπτυξής τους κατά περισσότερο από ένα τέταρτο: DE, DK, FR και LV. Ωστόσο, εκτός από τη ΔΕ, αυτή η προσαρμογή προγραμματισμού δεν συνεπάγεται πρόσθετο κίνδυνο κατά την τελική προθεσμία ανάπτυξης.

Η PL μετακίνησε την ημερομηνία ανάπτυξης τους νωρίτερα κατά περισσότερο από ένα τέταρτο.

Οι συγκεκριμένες ημερομηνίες βρίσκονται στον Πίνακα 20 παρακάτω.

  Πίνακας 20: Σύγκριση προγραμματισμένων και πραγματικών ημερομηνιών - CCI - Φάση 1

 

 

Για την εφαρμογή της CCI - Φάση 2 , τα ακόλουθα κράτη μέλη έχουν προγραμματισμένη ημερομηνία ανάπτυξης, η οποία είναι μεταγενέστερη της προθεσμίας στο Πρόγραμμα Εργασίας UCC: DE. Ωστόσο, η καθυστέρηση για DE περιορίζεται σε ένα μήνα. Η DE εξήγησε ότι αυτό το έργο θα εφαρμοστεί στη μεγάλη κυκλοφορία του εθνικού τους συστήματος ITL (ATLAS 10.3) για το οποίο οι προπαρασκευαστικές δραστηριότητες δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη.

Σε σύγκριση με τις προγραμματισμένες ημερομηνίες λήξης που παρέχονται στην έκθεση του 2019, τα ακόλουθα κράτη μέλη ανέβαλαν την ημερομηνία ανάπτυξης για CCI - Φάση 2 κατά περισσότερο από ένα τέταρτο: DE, DK, FI και LV. Οι συγκεκριμένες ημερομηνίες βρίσκονται στον Πίνακα 21 παρακάτω. Ωστόσο, εκτός από τη ΔΕ, αυτή η προσαρμογή προγραμματισμού δεν συνεπάγεται πρόσθετο κίνδυνο κατά την τελική προθεσμία ανάπτυξης

Σημείωση: Οι πίνακες δείχνουν ότι το σύστημα του Κεντρικού Εκτελωνισμού θα ξεκινήσει να ολοκληρώνεται το 2023/2024.

 

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

 

 

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτεροο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς   ΒΙΒΛΙΑ ΠΟΥ ΔΙΑΒΑΖΟΝΤΑΙ https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

 

 

 

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος