Διεθνής Σύμβαση του 1982 για την εναρμόνιση των
ελέγχων των εμπορευμάτων στα σύνορα. Ενημέρωση 2018. (Μάθημα 4) 29 Αυγούστου
2019
Διεθνής Σύμβαση του 1982 για την εναρμόνιση των ελέγχων των εμπορευμάτων
στα σύνορα
ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ
ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ;
Ο κανονισμός εγκρίνει
εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (νυν ΕΕ) τη
Διεθνή Σύμβαση για την Εναρμόνιση των Ελέγχων των Εμπορευμάτων στα Σύνορα.
Η σύμβαση:
- αποσκοπεί
στον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών και στην άρση των
διασυνοριακών τεχνικών εμποδίων·
- εφαρμόζεται
σε κάθε διακίνηση εισαγόμενων, εξαγόμενων ή διαμετακομιζόμενων
εμπορευμάτων, τα οποία διασχίζουν ένα ή περισσότερα θαλάσσια, εναέρια ή
χερσαία σύνορα·
- αποτελεί
μέρος της πολιτικής
εξωτερικού εμπορίου, τομέα που εμπίπτει στην αποκλειστική
αρμοδιότητα της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Τα μέρη της σύμβασης
δεσμεύονται για τον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών στα σύνορα και
για τη μείωση του αριθμού και της διάρκειας των ελέγχων που διενεργούνται από
τις τελωνειακές αρχές. Η εν λόγω δέσμευση πρέπει να αντικατοπτρίζεται στα εξής:
- στη
συνεργασία και τον συντονισμό μεταξύ των τελωνείων και άλλων υπηρεσιών για
την παρακολούθηση εμπορευμάτων·
- στην
παροχή του αναγκαίου εξοπλισμού προς το κατάλληλο προσωπικό στον χώρο διενέργειας
των ελέγχων· στις επίσημες οδηγίες που απευθύνονται στους υπαλλήλους,
προκειμένου να δρουν σύμφωνα με τις διεθνείς συμφωνίες·
- στη
συνεργασία με τα αρμόδια διεθνή όργανα, προκειμένου να διευκολυνθεί η
σύναψη νέων πολυμερών ή διμερών συμφωνιών·
- στην
οργάνωση παράλληλου ελέγχου εμπορευμάτων και εγγράφων από γειτονικές χώρες
που συνορεύουν· οι ώρες εργασίας των μεθοριακών σταθμών, οι κατηγορίες
εμπορευμάτων, οι τρόποι μεταφοράς και τα διεθνή καθεστώτα τελωνειακής
διαμετακόμισης πρέπει να συνάδουν·
- στην
ανταλλαγή των πληροφοριών που απαιτούνται για την αποτελεσματικότητα των
ελέγχων·
- στα
έγγραφα που είναι ευθυγραμμισμένα με το έντυπο-υπόδειγμα
των Ηνωμένων Εθνών.
Τα μέρη της σύμβασης συμφωνούν τα εξής:
- τα διαμετακομιζόμενα
εμπορεύματα θα τυγχάνουν απλής και γρήγορης μεταχείρισης κατά
τη μεταφορά τους σε συνθήκες που παρέχουν ικανοποιητική ασφάλεια.
Ωστόσο, εάν υφίσταται απειλή για τη δημόσια τάξη*,
τα μέρη θα μπορούν να διενεργούν ελέγχους·
- με την
παράταση των ωρών τελωνισμών και τη διεύρυνση της αρμοδιότητας των
υπαρχόντων τελωνειακών σταθμών, θα διευκολύνεται ο εκτελωνισμός των
εμπορευμάτων που καλύπτονται από διεθνές καθεστώς τελωνειακής
διαμετακόμισης.
Τα εμπορεύματα
υπόκεινται σε τελωνειακούς ελέγχους, όπως περιγράφεται στο
παράρτημα 1. Οι εν λόγω έλεγχοι εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση προς τις νομοθεσίες
και τους κανονισμούς που ισχύουν στα σύνορα. Μπορεί επίσης να διενεργούνται
άλλα είδη ελέγχων σε σημεία του εσωτερικού της χώρας.
Οι τελωνειακές
υπηρεσίες είναι υπεύθυνες για την οργάνωση της συνεργασίας και του
συντονισμού με άλλες υπηρεσίες ελέγχου εμπορευμάτων, προκειμένου να
επισπεύδεται η διέλευση των εμπορευμάτων.
Πληροφορίες σχετικά με
τους εν λόγω ελέγχους περιλαμβάνονται στα παρακάτω παραρτήματα:
- ιατροϋγειονομικοί
έλεγχοι που
διενεργούνται για την προστασία της ζωής και της υγείας των προσώπων
(παράρτημα II)·
- κτηνιατρικοί
έλεγχοι οι
οποίοι διενεργούνται στα ζώα ή στα ζωικά προϊόντα, καθώς και έλεγχοι των
όρων μεταφοράς τους (παράρτημα III)·
- φυτοπαθολογικοί
έλεγχοι οι
οποίοι αποβλέπουν στην παρεμπόδιση μετάδοσης και μεταφοράς ασθενειών των
φυτών και των φυτικών προϊόντων εντός των εθνικών συνόρων (παράρτημα IV)·
- έλεγχος
συμφωνίας εμπορευμάτων με
τις εθνικές και διεθνείς νομοθεσίες και κανονισμούς (παράρτημα V)·
- έλεγχος
ποιότητας εμπορευμάτων ώστε
να διασφαλίζεται ότι τα εμπορεύματα ανταποκρίνονται στα ελάχιστα όρια
διεθνών ή εθνικών ορισμών περί ποιότητας (παράρτημα VI)·
- εσωτερικός
κανονισμός της Επιτροπής
Διαχείρισης για τη σύμβαση εναρμόνισηςσχετικά με τη διαδικασία
τροποποίησης της σύμβασης (παράρτημα VII)·
- απλούστευση
των διαδικασιών μεθοριακής διέλευσης για διεθνείς οδικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένης της χορήγησης
θεωρήσεων στους επαγγελματίες οδηγούς, της επιτάχυνσης των διαδικασιών
μεθοριακής διέλευσης για εμπορεύματα, ιδίως για επείγουσες αποστολές, όπως
τα ζώντα ζώα και τα ευπαθή εμπορεύματα, και του τεχνικού ελέγχου των
οδικών οχημάτων (θεσπίστηκε με την απόφαση 2009/161/ΕΚ του Συμβουλίου)
(παράρτημα VIII).
Οι απαγορεύσεις ή
περιορισμοί εισαγωγής, εξαγωγής ή διαμετακόμισης εξακολουθούν να ισχύουν όταν
επιβάλλονται για λόγους δημόσιας τάξης. Μπορεί επίσης να θεσπιστούν μέτρα
εκτάκτου ανάγκης, εάν χρειαστεί.
Η σύμβαση δεν αποτελεί
εμπόδιο στο δικαίωμα των οργανισμών περιφερειακής οικονομικής ενοποίησης (όπως
της ΕΕ) να εφαρμόζουν τη δική τους νομοθεσία στα εσωτερικά τους σύνορα. Η
σύμβαση επιτρέπει τη διατήρηση των προτιμήσεων και των χρηματοδοτικών
διευκολύνσεων, υπό τον όρο να μην μειώνουν σε καμία περίπτωση τις διευκολύνσεις
που προκύπτουν από την παρούσα σύμβαση.
Οι διαφορές μεταξύ των
μερών πρέπει να διευθετούνται με διαπραγματεύσεις ή με εθελούσια προσφυγή σε
διαιτησία.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ Η
ΣΥΜΒΑΣΗ;
Ο κανονισμός
εφαρμόζεται από την 1η Ιουνίου 1984. Η σύμβαση εφαρμόζεται από την 12η
Σεπτεμβρίου 1987.
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
Δημόσια τάξη: η υπεράσπιση της δημόσιας τάξης
σημαίνει υπεράσπιση της ασφάλειας και της προστασίας του κοινού, της ηθικής,
της υγείας, του περιβάλλοντος, της πολιτιστικής κληρονομιάς και της
βιομηχανικής, εμπορικής και πνευματικής ιδιοκτησίας.
ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κανονισμός (ΕΟΚ)
αριθ. 1262/84 του
Συμβουλίου της 10ης Απριλίου 1984 σχετικά με τη σύναψη της Διεθνούς Σύμβασης
για την Εναρμόνιση των Ελέγχων των Εμπορευμάτων στα Σύνορα (ΕΕ L 126 της
12.5.1984, σ. 1-2)
Διεθνής σύμβαση για
την εναρμόνιση των ελέγχων των εμπορευμάτων στα σύνορα (ΕΕ L 126 της 12.5.1984,
σ. 3-19)
Τροποποίηση της
Διεθνούς Σύμβασης για την Εναρμόνιση των Ελέγχων των Εμπορευμάτων στα Σύνορα
(εναρμονιστική Σύμβαση), Γενεύη, 21 Οκτωβρίου 1982 (ΕΕ L 317 της 30.11.2011, σ.
13-15)
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Απόφαση 2009/161/ΕΚ του
Συμβουλίου, της 25ης Σεπτεμβρίου 2008, περί εγκρίσεως, εξ ονόματος της
Κοινότητας, του παραρτήματος 8 της διεθνούς σύμβασης για την εναρμόνιση των
ελέγχων των εμπορευμάτων στα σύνορα (ΕΕ L 55 της 27.2.2009, σ. 21-39)
Κανονισμός (ΕΚ)
αριθ. 882/2004 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τη
διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών
και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων
(ΕΕ L 165 της 30.4.2004, σ. 1-141). Αναδημοσιευμένο κείμενο σε διορθωτικό (ΕΕ
L 191 της 28.5.2004, σ. 1-52)
Οι διαδοχικές
τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 έχουν ενσωματωθεί στο
αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη
απόδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.
ΝΕΑ Βιβλία για
Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ
Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών
Σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα
|
Ενδιαφέρουσες Ιστοσελίδες
https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com
https://ektelonistivivlia.blogspot.com
https://gnomesmetaforas.blogspot
.com
https://logotexnia-ekteloniston.blogspot
.com
www.bookstars.gr
Στο δεύτερο blog βιβλία και
της Διαμεταφοράς
|
Κάντε κλικ στην ετικέτα να δείτε τα βιβλία μας
|
Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο:
Να σας απαντήσουμε
|
Εκτύπωση
πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ
Ιστοσελίδα
= PrePrint.gr
Με μικρό
κόστος
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου