Εμπλεκόμενοι στην διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού των προϊόντων και ο αναγνωρίσιμος εξουσιοδοτημένος οικονομικός φορέας ( ΕΟΦ ελλην. – ΑΕΟ αγγλ.), (Μάθημα 4), 9 Ιουλίου 2015

Εμπλεκόμενοι στην διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού των προϊόντων και ο αναγνωρίσιμος εξουσιοδοτημένος οικονομικός φορέας ( ΕΟΦ ελλην. – ΑΕΟ αγγλ.), (Μάθημα 4), 9 Ιουλίου 2015

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Τελωνειακή πολιτική

Διαχείριση κινδύνων, ασφάλεια και ειδικοί έλεγχοι

Βρυξέλλες, 29 Ιουνίου 2007

TAXUD/2006/1450

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΜΕΝΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ

ΟΔΗΓΙΕΣ

………………………………………………….

Απόσπασμα

Εμπλεκόμενοι στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού

Στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού, υπάρχουν διάφοροι εμπλεκόμενοι οι οποίοι, ανάλογα με το τμήμα που καταλαμβάνουν στην αλυσίδα αυτή, έχουν και διαφορετικές ευθύνες. Για την αξιολόγηση των ικανοτήτων του φορέα στο θέμα της ασφάλειας της αλυσίδας εφοδιασμού πρέπει, ανάλογα με την ευθύνη του φορέα στο εσωτερικό της αλυσίδας εφοδιασμού, να πληρούνται και διαφορετικές σειρές κριτηρίων. Παρακάτω λοιπόν περιγράφονται τα διάφορα είδη οικονομικών φορέων και οι διαφορετικές ευθύνες τους στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού από τελωνειακής σκοπιάς. Ο πίνακας των κριτηρίων που περιλαμβάνει όλα τα υποτμήματα για τους εμπλεκομένους υπάρχει στο Μέρος 3 των οδηγιών17.

Ωστόσο, στο παρόν στάδιο δεν είναι δυνατόν να απαριθμήσει κανείς όλους τους φορείς της διεθνούς αλυσίδας εφοδιασμού. Ο κατάλογος που ακολουθεί μπορεί να ενημερωθεί, όταν οι τελωνειακές αρχές θα έχουν αποκτήσει περισσότερη πρακτική εμπειρία σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος ΕΟΦ.

17 Μπορείτε να βρείτε περαιτέρω λεπτομερείς εξηγήσεις στο Μέρος 3.

IV.3.1 Κατασκευαστής

Η ευθύνη του κατασκευαστή στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

• εξασφαλίζει την προστασία και ασφάλεια της διαδικασίας κατασκευής των προϊόντων του·

• εξασφαλίζει την προστασία και ασφάλεια της διαδικασίας διάθεσης των προϊόντων του στους πελάτες του.

IV.3.2 Εξαγωγέας

Σύμφωνα με το άρθρο 788 των ΕΔΤΚ, εξαγωγέας είναι το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου κατατίθεται η διασάφηση εξαγωγής και το οποίο, κατά τη στιγμή αποδοχής της εν λόγω διασάφησης, είναι κύριος ή έχει παρεμφερές δικαίωμα διάθεσης των σχετικών εμπορευμάτων.

Όταν η κυριότητα ή το παρεμφερές δικαίωμα διάθεσης των εμπορευμάτων ανήκει σε πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο εκτός της Κοινότητας κατ’ εφαρμογή της σύμβασης στην οποία βασίζεται η εξαγωγή, το συμβαλλόμενο μέρος που είναι εγκατεστημένο στην Κοινότητα θεωρείται ως εξαγωγέας.

Η ευθύνη του εξαγωγέα στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

• είναι υπεύθυνος για την ορθότητα της διασάφησης εξαγωγής και για την έγκαιρη κατάθεσή της, εάν η διασάφηση εξαγωγής κατατίθεται από τον εξαγωγέα·

• είναι υπεύθυνος, εάν η διασάφηση εξαγωγής κατατίθεται από τον εξαγωγέα, για την κατάθεση διασάφησης εξαγωγής η οποία περιέχει τα δεδομένα της συνοπτικής διασάφησης εξόδου, αφότου τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις για τη συνοπτική διασάφηση εξαγωγής, ήτοι από την 1η Ιουλίου 2009·

• διεκπεραιώνει τις νόμιμες διατυπώσεις εξαγωγής σύμφωνα με τους τελωνειακούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων εμπορικής πολιτικής και, όπου προβλέπεται, των εξαγωγικών δασμών·

• εξασφαλίζει την προστασία και ασφάλεια της διαδικασίας διάθεσης των εμπορευμάτων στον μεταφορέα ή τον πράκτορα μεταφορών ή τον εκτελωνιστή.

IV.3.3 Πράκτορας μεταφορών

Ο πράκτορας μεταφορών οργανώνει τη μεταφορά εμπορευμάτων στο διεθνές εμπόριο για λογαριασμό ενός εξαγωγέα, εισαγωγέα ή άλλου προσώπου. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο αιτών πράκτορας μεταφορών παρέχει την υπηρεσία ο ίδιος και ενεργεί ως μεταφορέας. Η τυπική δραστηριότητα ενός πράκτορα μεταφορών μπορεί να περιλαμβάνει: τη λήψη, τον έλεγχο και την προετοιμασία των εγγράφων που χρειάζονται για την κάλυψη των απαιτήσεων του τελωνείου.

Η ευθύνη του πράκτορα μεταφορών στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

• εφαρμόζει τους κανόνες σχετικά με τις διατυπώσεις μεταφοράς·

• εξασφαλίζει, ενδεχομένως, την προστασία και ασφάλεια της μεταφοράς των εμπορευμάτων·

• εφαρμόζει, ενδεχομένως, τους κανόνες σχετικά με τις συνοπτικές διασαφήσεις σύμφωνα με τη νομοθεσία.

IV.3.4 Διαχειριστής αποθήκης

Διαχειριστής αποθήκης είναι το πρόσωπο που έχει άδεια διαχείρισης αποθήκης τελωνειακής αποταμίευσης σύμφωνα με το άρθρο 99 του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα ή το πρόσωπο που διαχειρίζεται εγκατάσταση προσωρινής εναπόθεσης σύμφωνα με το άρθρο 51 παράγραφος 1 του Κώδικα και το άρθρο 185 παράγραφος 1 των ΕΔΤΚ.

Η ευθύνη του διαχειριστή αποθήκης στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

• εξασφαλίζει ότι τα εμπορεύματα, κατά την παραμονή τους στην αποθήκη τελωνειακής αποταμίευσης ή σε προσωρινή εναπόθεση, δεν διαφεύγουν της τελωνειακής επιτήρησης·

• εκτελεί τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την αποθήκευση των εμπορευμάτων που βρίσκονται υπό καθεστώς τελωνειακής αποταμίευσης ή υπό τους κανόνες για την προσωρινή εναπόθεση·

• τηρεί τους ειδικούς όρους που αναγράφονται στην άδεια για την αποθήκη ή για την εγκατάσταση προσωρινής εναπόθεσης·

• διασφαλίζει επαρκή προστασία του χώρου αποθήκευσης από εξωτερικές παραβιάσεις·

• διασφαλίζει επαρκή προστασία των εμπορευμάτων από παράνομη πρόσβαση, αντικατάσταση και λαθροχειρίες.

IV.3.5 Εκτελωνιστής

Ως εκτελωνιστής στις παρούσες οδηγίες για τους ΕΟΦ νοείται ο τελωνειακός αντιπρόσωπος που προβλέπεται στο άρθρο 5 του ΤΚ. Ο τελωνειακός αντιπρόσωπος ενεργεί για λογαριασμό προσώπου, το οποίο εμπλέκεται σε επιχειρηματικές δραστηριότητες σχετιζόμενες με τα τελωνεία (π.χ. ένας εισαγωγέας ή εξαγωγέας). Ο τελωνειακός αντιπρόσωπος μπορεί να ενεργεί είτε στο όνομα του προσώπου αυτού (άμεση αντιπροσώπευση) είτε στο δικό του όνομα (έμμεση αντιπροσώπευση)18.

Η ευθύνη του εκτελωνιστή στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

• εφαρμόζει τις αναγκαίες διατάξεις σύμφωνα με τους τελωνειακούς κανόνες που ισχύουν για το είδος αντιπροσώπευσης για την υπαγωγή των εμπορευμάτων σε ένα τελωνειακό καθεστώς.

• σε περίπτωση έμμεσης αντιπροσώπευσης, είναι υπεύθυνος για την ορθότητα της τελωνειακής ή συνοπτικής διασάφησης και για την έγκαιρη κατάθεσή της.

IV.3.6 Μεταφορέας

Μεταφορέας είναι το πρόσωπο που πράγματι μεταφέρει τα εμπορεύματα ή είναι επιφορτισμένος ή υπεύθυνος για τη λειτουργία του μέσου μεταφοράς.

Η ευθύνη του μεταφορέα στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

• εξασφαλίζει την προστασία και ασφάλεια της μεταφοράς των εμπορευμάτων, με την αποφυγή ιδίως παράνομης πρόσβασης και λαθροχειριών στα μέσα μεταφοράς και τα μεταφερόμενα εμπορεύματα·

• παρέχει τα αναγκαία παραστατικά μεταφοράς·

• διεκπεραιώνει τις αναγκαίες νόμιμες διατυπώσεις σύμφωνα με την τελωνειακή νομοθεσία.

IV.3.7 Εισαγωγέας

Εισαγωγέας είναι ο φορέας για λογαριασμό του οποίου κατατίθεται η διασάφηση εισαγωγής.

Η ευθύνη του εισαγωγέα στη διεθνή αλυσίδα εφοδιασμού μπορεί να θεωρηθεί ως εξής:

18 Πρέπει να σημειωθεί, όσον αφορά το πιστοποιητικό ΕΟΦ - Ασφάλεια και προστασία, ότι τα κριτήρια ασφάλειας εστιάζονται κυρίως στην εξασφάλιση των εγκαταστάσεων όπου αποθηκεύονται τα εμπορεύματα ή στην εξασφάλιση των εμπορευματοκιβωτίων. Μόνο ένας μικρός αριθμός κριτηρίων (όπως «ασφάλεια προσωπικού») μπορεί να εκπληρωθεί από τους εκτελωνιστές που ασχολούνται μόνο με την υποβολή τελωνειακών διασαφήσεων, χωρίς να ασκούν δραστηριότητες αποθήκευσης ή πράκτορα μεταφορών. Επιπλέον, δεν υπάρχει συσχέτιση μεταξύ του είδους αντιπροσώπευσης (άμεσης ή έμμεσης) και του φάσματος εργασιών που εκτελείται από έναν εκτελωνιστή (εργασίες σχετικές με τα τελωνειακά έγγραφα και μόνο ή επίσης αποθήκευση, μεταφορά κ.λπ.) .

• είναι υπεύθυνος, εάν δεν έχει ορίσει έμμεσο αντιπρόσωπο στις δοσοληψίες του με τις τελωνειακές αρχές, να δώσει στα εμπορεύματα που προσκομίζονται στο τελωνείο τελωνειακό προορισμό·

• είναι υπεύθυνος, εάν η διασάφηση εισαγωγής κατατίθεται από τον εισαγωγέα, για την ορθότητα της διασάφησης και για την έγκαιρη κατάθεσή της·

 • ο εισαγωγέας μπορεί να είναι ο φορέας που καταθέτει συνοπτική διασάφηση εισόδου, αφότου τεθούν σε εφαρμογή οι σχετικές διατάξεις, ήτοι από την 1η Ιουλίου 2009, και επομένως μπορεί να είναι υπεύθυνος για την ορθή εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τις συνοπτικές διασαφήσεις·

• διεκπεραιώνει τις αναγκαίες νόμιμες διατυπώσεις σύμφωνα με τους τελωνειακούς κανόνες σχετικά με την εισαγωγή εμπορευμάτων·

• εξασφαλίζει την προστασία και ασφάλεια παραλαβής των εμπορευμάτων, με την αποφυγή ιδίως παράνομης πρόσβασης και λαθροχειριών σε αυτά.

Στο blog που βρισκόσαστε υπάρχουν: 317 αναρτήσεις σε 20.270 προβολές σελίδων με κανονισμούς ΕΕ, νόμους, εγκυκλίους, μελέτες,  σχόλια, βιβλία Πίνακας προηγούμενων Μαθημάτων της Σχολής  στην ανάρτηση της 31 Μαρτίου 2015

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ E-mail = ggioggaras@Gmail.com