Κεντρικός εκτελωνισμός
και ανταλλαγή στατιστικών δεδομένων Κ-Μ , Καν 1253/2016 (Μάθημα 4) 28 Ιουνίου
2018
30.7.2016
|
EL
|
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
L 205/12
|
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2016/1253 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Ιουλίου 2016
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 92/2010,
όσον αφορά την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών αρχών και των εθνικών
στατιστικών αρχών και την κατάρτιση στατιστικών
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας
υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας
υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 471/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2009, για τις κοινοτικές στατιστικές του εξωτερικού
εμπορίου με τις τρίτες χώρες και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.
1172/95 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το
άρθρο 7 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)
|
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 471/2009 θεσπίζει ένα κοινό
πλαίσιο για τη συστηματική παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών σχετικά με το
εμπόριο αγαθών με τις τρίτες χώρες. Η κύρια πηγή δεδομένων για τις
συγκεκριμένες στατιστικές είναι τα δεδομένα που ανακτώνται από τις
τελωνειακές διασαφήσεις. Ο εν λόγω κανονισμός εκδόθηκε για να ληφθούν υπόψη
οι ειδικές και νέες απλουστεύσεις των τελωνειακών διασαφήσεων που επρόκειτο
να υλοποιηθούν δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 450/2008 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) («ο εκσυγχρονισμένος τελωνειακός
κώδικας»). Αυτό αφορούσε ειδικά την «αυτοαξιολόγηση» που θα συμπεριλάμβανε
παρέκκλιση ώστε να γίνεται δήλωση στο τελωνείο και να υπάρχει η δυνατότητα
κεντρικού τελωνισμού στο πλαίσιο του οποίου οι τελωνειακές διατυπώσεις για
εισαγωγές ή εξαγωγές θα μπορούσαν να διεκπεραιωθούν σε περισσότερες χώρες.
|
(2)
|
(3)
|
Με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/578 της
Επιτροπής (5) ορίζεται το πρόγραμμα εργασιών που
αναφέρεται στο άρθρο 280 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα και αφορά τα
ηλεκτρονικά τελωνειακά συστήματα που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο αυτού.
|
(4)
|
Έως ότου είναι διαθέσιμα τα εν λόγω ηλεκτρονικά
συστήματα, ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/341 της Επιτροπής (6) («η μεταβατική κατ' εξουσιοδότηση
πράξη») προβλέπει μεταβατικά μέτρα για την ανταλλαγή και την αποθήκευση
πληροφοριών μεταξύ των ίδιων των τελωνειακών αρχών και μεταξύ των τελωνειακών
αρχών και των οικονομικών φορέων.
|
(5)
|
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 471/2009 τέθηκε σε εφαρμογή
με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 92/2010 της Επιτροπής (7).
|
(6)
|
Είναι ανάγκη να προσαρμοστεί ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ.
92/2010 στις διατάξεις του τελωνειακού κώδικα της Ένωσης όσον αφορά τις
ειδικές διαδικασίες για την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών αρχών
και των εθνικών στατιστικών αρχών, ιδίως όσον αφορά την τελωνειακή απλοποίηση
που αναφέρεται ως κεντρικός τελωνισμός και προβλέπεται στο άρθρο 179 του
ενωσιακού τελωνειακού κώδικα.
|
(7)
|
Η συμφωνία των τελωνειακών αρχών για απλούστευση της
σύνταξης των τελωνειακών διασαφήσεων για τα αγαθά που εμπίπτουν σε
διαφορετικές δασμολογικές διακρίσεις θα πρέπει να αντανακλάται στις
στατιστικές που καταρτίζονται.
|
(8)
|
Για την απόκτηση πληροφοριών σχετικά με οικονομικές
κινήσεις μεταξύ κρατών μελών σε συνέχεια της τελωνειακής διασάφησης, για
εισαγωγές ή πριν από αυτήν, για εξαγωγές, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα με
σκοπό τον προσδιορισμό των ενδιαφερόμενων κρατών μελών για λόγους εμπορικών
στατιστικών.
|
(9)
|
Οι τροποποιήσεις που απαιτούν προσαρμογή της
διαβίβασης δεδομένων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή (Eurostat) θα πρέπει να
είναι εφαρμοστέες μόνον στις μηνιαίες περιόδους αναφοράς, ξεκινώντας από τον
μήνα αναφοράς που είναι ο Ιανουάριος 2017.
|
(10)
|
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 92/2010 θα πρέπει να
τροποποιηθεί αναλόγως.
|
(11)
|
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό
είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής στατιστικών εξωτερικού εμπορίου με
τις τρίτες χώρες,
|
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο
κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 92/2010 τροποποιείται ως εξής:
1)
|
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Όροι για την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των
τελωνειακών αρχών και των εθνικών στατιστικών αρχών
1. Για τους σκοπούς του παρόντος
κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
2. Οι εθνικές τελωνειακές αρχές
υποβάλλουν στις εθνικές στατιστικές αρχές, χωρίς καθυστέρηση και το αργότερο
εντός του μήνα που ακολουθεί εκείνον κατά τον οποίο οι τελωνειακές
διασαφήσεις έγιναν αποδεκτές ή αποτέλεσαν αντικείμενο τελωνειακών αποφάσεων,
αρχείο με τις εγγραφές των εισαγωγών και εξαγωγών βασισμένο στις τελωνειακές
διασαφήσεις
Η υποχρέωση για την παροχή εγγραφών από τις
τελωνειακές διασαφήσεις στην εθνική στατιστική αρχή δεν εφαρμόζεται στις
τελωνειακές διασαφήσεις που καλύπτονται από αυτόματο κεντρικό τελωνισμό και
οι οποίες θα παρασχεθούν σε άλλο κράτος μέλος σύμφωνα με την παράγραφο 3.
Το πρώτο εδάφιο δεν θίγει τα δικαιώματα των εθνικών
στατιστικών αρχών για την πρόσβασή τους σε διοικητικά αρχεία και τη χρήση
αυτών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*****).
3. Με ισχύ από την ημερομηνία της
εφαρμογής του μηχανισμού για αμοιβαία ανταλλαγή δεδομένων μέσω ηλεκτρονικών
συστημάτων σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.
471/2009, που θα σημαίνει, μόλις το αντίστοιχο κράτος μέλος εφαρμόσει τον
αυτόματο κεντρικό τελωνισμό, ισχύουν τα ακόλουθα:
Όταν μια τελωνειακή διασάφηση καλύπτεται από τον
αυτόματο κεντρικό τελωνισμό, η τελωνειακή αρχή στην οποία έχει υποβληθεί η
τελωνειακή διασάφηση εξασφαλίζει ότι αντίγραφα των δεδομένων της εν λόγω
διασάφησης διαβιβάζονται στο ίδιο χρονοδιάγραμμα όπως αυτό αναφέρεται στην
παράγραφο 2 πρώτο εδάφιο στην τελωνειακή αρχή του κράτους μέλους όπου
βρίσκονται τα αγαθά τη στιγμή της υπαγωγής τους στο τελωνειακό καθεστώς. Η
υποχρέωση για τη διαβίβαση των δεδομένων αφορά επίσης τελωνειακή διασάφηση
για την οποία είναι διαθέσιμη συμπληρωματική διασάφηση, σύμφωνα με το άρθρο
225 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447, μέσω απευθείας ηλεκτρονικής
πρόσβασης στο σύστημα του κατόχου της άδειας.
Η διαβίβαση θεωρείται εξασφαλισμένη και το
χρονοδιάγραμμα τηρηθέν όταν η διαβίβαση μεταξύ των κρατών μελών
πραγματοποιείται σύμφωνα με τις ρυθμίσεις των άρθρων 231 και 232 του
εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447.
Η παραλαμβάνουσα τελωνειακή αρχή διαβιβάζει τα
δεδομένα χωρίς καθυστέρηση στην εθνική στατιστική αρχή. Αυτό, ωστόσο, δεν
θίγει τα δικαιώματα των εθνικών στατιστικών αρχών για την πρόσβασή τους σε
διοικητικά αρχεία και τη χρήση αυτών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17α του
κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου.
4. Οι τελωνειακές αρχές
επαληθεύουν, κατά παράκληση των εθνικών στατιστικών αρχών, την ακρίβεια και
την πληρότητα των εγγραφών που παρέχουν για τις εισαγωγές και τις εξαγωγές.
(*) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη
θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1)."
(**) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ)
2016/341 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2015, για τη συμπλήρωση του
κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
όσον αφορά μεταβατικούς κανόνες για ορισμένες διατάξεις του ενωσιακού
τελωνειακού κώδικα για τις περιπτώσεις που τα σχετικά ηλεκτρονικά συστήματα
δεν έχουν τεθεί ακόμη σε λειτουργία, και την τροποποίηση του κατ'
εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 (ΕΕ L 69 της 15.3.2016, σ. 1)."
(***) Η πλέον πρόσφατη είναι η
εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/578 της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2016, για
την εκπόνηση του προγράμματος εργασιών σχετικά με την ανάπτυξη και
εγκατάσταση των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπεται στον ενωσιακό
τελωνειακό κώδικα (ΕΕ L 99 της 15.4.2016, σ. 6.)."
(****) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ)
2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών
κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού
τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558)."
(*****) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009,
σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ,
Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της
απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του
στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).»."
|
2)
|
Στο άρθρο 2 παράγραφος 1 το στοιχείο α)
αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
|
3)
|
Το άρθρο 2 παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:
|
4)
|
Στο άρθρο 2 παράγραφος 3, η πρώτη περίοδος
αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Οι στατιστικές περιέχουν προσαρμογές σε απούσες,
καθυστερημένες ή ελλιπείς εγγραφές.».
|
5.
|
Στο άρθρο 2 παράγραφος 4, η πρώτη περίοδος
αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Τα κράτη μέλη μπορούν να συγκεντρώνουν λιγότερο
λεπτομερείς πληροφορίες σε σχέση με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 471/2009 για μεμονωμένες συναλλαγές κάτω από το κατώτατο
στατιστικό όριο.».
|
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο
παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το
άρθρο 1 παράγραφοι 3 και 4 εφαρμόζονται στις περιόδους αναφοράς από τον
Ιανουάριο του 2017.
Ο
παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε
κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
29 Ιουλίου 2016.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 450/2008 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2008, για τη
θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (εκσυγχρονισμένος τελωνειακός
κώδικας) (ΕΕ L 145 της 4.6.2008, σ. 1).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη
θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).
(4) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του
Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού
κώδικα (ΕΕ L 302 της 19.10.1992, σ. 1).
(5) Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/578
της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2016, για την εκπόνηση του προγράμματος
εργασιών σχετικά με την ανάπτυξη και εγκατάσταση των ηλεκτρονικών συστημάτων
που προβλέπεται στον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα (ΕΕ L 99 της 15.4.2016, σ. 6.).
(6) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ)
2016/341 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2015, για τη συμπλήρωση του
κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου όσον αφορά μεταβατικούς κανόνες για ορισμένες διατάξεις του
ενωσιακού τελωνειακού κώδικα για τις περιπτώσεις που τα σχετικά ηλεκτρονικά
συστήματα δεν έχουν τεθεί ακόμη σε λειτουργία, και την τροποποίηση του κατ'
εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 (ΕΕ L 69 της 15.3.2016, σ. 1).
(7) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 92/2010 της
Επιτροπής, της 2ας Φεβρουαρίου 2010, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.
471/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις κοινοτικές
στατιστικές του εξωτερικού εμπορίου με τις τρίτες χώρες, όσον αφορά την
ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών αρχών και των εθνικών στατιστικών
αρχών, την κατάρτιση στατιστικών και την αξιολόγηση της ποιότητας (ΕΕ L 31 της 3.2.2010, σ. 4).
Κανονισμός 952/2013 ΕνΤΚ
Άρθρο
179 - Κεντρικός τελωνισμός
1.
Οι τελωνειακές αρχές μπορούν, κατόπιν αιτήσεως, να χορηγούν άδεια σε ένα
πρόσωπο να υποβάλει στο τελωνείο που είναι
αρμόδιο για τον τόπο στον οποίο το πρόσωπο αυτό είναι εγκατεστημένο
τελωνειακή διασάφηση για εμπορεύματα που προσκομίζονται σε άλλο τελωνείο.
Μπορεί
να υπάρξει απαλλαγή από την απαίτηση χορήγησης άδειας που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στις
περιπτώσεις στις οποίες η τελωνειακή
διασάφηση υποβάλλεται και τα εμπορεύματα προσκομίζονται σε τελωνεία που ανήκουν
στην αρμοδιότητα μιας τελωνειακής αρχής.
2.
Ο αιτών την άδεια που αναφέρεται στην παράγραφο 1 είναι εγκεκριμένος οικονομικός φορέας ως προς τις
τελωνειακές απλουστεύσεις.
3.
Το τελωνείο στο οποίο υποβάλλεται η τελωνειακή διασάφηση: α) επιτηρεί την υπαγωγή των εμπορευμάτων στο
σχετικό τελωνειακό καθεστώς,
β)
διεξάγει τους τελωνειακούς ελέγχους για την επαλήθευση της τελωνειακής διασάφησης που αναφέρεται στο
άρθρο 188 στοιχεία α) και β),
γ)
εφόσον δικαιολογείται, ζητεί από το τελωνείο στο οποίο προσκομίστηκαν τα
εμπορεύματα να διεξαγάγει τους τελωνειακούς
ελέγχους για την επαλήθευση της τελωνειακής διασάφησης που αναφέρονται στο άρθρο 188 στοιχεία γ) και δ),
και
δ)
διεκπεραιώνει τις διατυπώσεις για την είσπραξη του ποσού του εισαγωγικού ή εξαγωγικού δασμού που
αντιστοιχεί σε ενδεχόμενη τελωνειακή οφειλή.
4.
Το τελωνείο στο οποίο υποβάλλεται η τελωνειακή διασάφηση και το τελωνείο στο οποίο προσκομίζονται τα
εμπορεύματα ανταλλάσσουν τις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την
επαλήθευση της τελωνειακής διασάφησης και την παράδοση των εμπορευμάτων.
5.
Το τελωνείο στο οποίο προσκομίζονται τα εμπορεύματα, διενεργεί, με την
επιφύλαξη των δικών του ελέγχων στα εμπορεύματα
που εισέρχονται ή εξέρχονται από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, τους
τελωνειακούς ελέγχους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 στοιχείο γ) και παρέχει στο τελωνείο στο
οποίο υποβλήθηκε η τελωνειακή διασάφηση
τα αποτελέσματα των ανωτέρω ελέγχων.
6.
Το τελωνείο στο οποίο υποβλήθηκε η τελωνειακή διασάφηση παραδίδει τα εμπορεύματα σύμφωνα με τα άρθρα
194 και 195, λαμβάνοντας υπόψη:
α)
τα αποτελέσματα των δικών του ελέγχων που αφορούν την επαλήθευση της τελωνειακής διασάφησης,
β)
τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενήργησε το τελωνείο στο οποίο προσκομίστηκαν τα εμπορεύματα όσον
αφορά την επαλήθευση της τελωνειακής διασάφησης και τους ελέγχους των
εμπορευμάτων που εισήλθαν ή εξήλθαν από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης.
ΝΕΑ Βιβλία για
Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ
Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών
Σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα
|
Κάντε κλικ στην ετικέτα να δείτε τα βιβλία μας
|
Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο:
Να σας απαντήσουμε
|
Εκτύπωση
πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ
Ιστοσελίδα
= PrePrint.gr
Με μικρό
κόστος
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου