Εξέλιξη των ψηφιακών συστημάτων του Ενωσιακού
τελωνειακού Κώδικα UCC. ΕΤΚ
— Γνωστοποίηση
άφιξης, γνωστοποίηση προσκόμισης και προσωρινή εναπόθεση (Μάθημα
1)28 Μαΐου 2020
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2019/2151 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 13ης Δεκεμβρίου 2019
για την εκπόνηση του προγράμματος εργασιών σχετικά με την ανάπτυξη και
εγκατάσταση των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπεται στον ενωσιακό
τελωνειακό κώδικα
«ΕΤΚ — Έργα και Συναφή Ηλεκτρονικά Συστήματα»
Κατάλογος έργων σχετικών με την ανάπτυξη και την εγκατάσταση ηλεκτρονικών
συστημάτων που απαιτούνται για την εφαρμογή του κώδικα
|
Νομική βάση
|
Βασικό ορόσημο
|
Ημερομηνίες εγκατάστασης
των ηλεκτρονικών συστημάτων
|
|
|
|
|
Ημερομηνία έναρξης
|
Ημερομηνία
λήξης
|
13. ΕΤΚ —
Γνωστοποίηση άφιξης, γνωστοποίηση προσκόμισης και προσωρινή εναπόθεση
Στόχος του εν λόγω έργου είναι ο
καθορισμός των διαδικασιών για τη γνωστοποίηση άφιξης των μεταφορικών μέσων,
την προσκόμιση των εμπορευμάτων (γνωστοποίηση προσκόμισης) και τη διασάφηση
προσωρινής εναπόθεσης όπως περιγράφεται στον ΕΤΚ, καθώς και η υποστήριξη της
εναρμόνισης στον τομέα αυτόν μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την ανταλλαγή
δεδομένων μεταξύ των εμπορευομένων και των τελωνείων.
Το έργο αφορά την αυτοματοποίηση
των διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο.
|
Άρθρο 6 παράγραφος 1, άρθρα 16 και 133-152 του
κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013
|
Ημερομηνία-στόχος των τεχνικών προδιαγραφών
= θα καθοριστεί από τα κράτη μέλη και, όσον αφορά τη
γνωστοποίηση άφιξης, σύμφωνα με τον σχεδιασμό του ICS2
|
Θα καθοριστεί από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του
εθνικού σχεδίου
|
Θα καθοριστεί από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του
εθνικού σχεδίου με χρονικό διάστημα εγκατάστασης έως τις 31.12.2022
|
Άρθρο 6
Μέσα για
την ανταλλαγή και τη διατήρηση πληροφοριών και κοινές απαιτήσεις περί δεδομένων
1. Κάθε
είδους ανταλλαγή πληροφοριών, όπως διασαφήσεων, αιτήσεων ή αποφάσεων, μεταξύ
τελωνειακών αρχών και μεταξύ οικονομικών φορέων και τελωνειακών αρχών και η
διατήρηση των πληροφοριών αυτών, όπως απαιτείται από την τελωνειακή νομοθεσία,
πραγματοποιείται με τη χρησιμοποίηση ηλεκτρονικών τεχνικών επεξεργασίας
δεδομένων.
Άρθρο 16
Ηλεκτρονικά
συστήματα
1. Τα
κράτη μέλη συνεργάζονται με την Επιτροπή για τη δημιουργία, τη διατήρηση και τη
χρήση ηλεκτρονικών συστημάτων για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των
τελωνειακών αρχών και με την Επιτροπή και για τη διατήρηση των πληροφοριών
αυτών σύμφωνα με τον κώδικα.
2. Τα
κράτη μέλη στα οποία έχει χορηγηθεί παρέκκλιση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος
4 δεν υποχρεούνται να αναπτύσσουν, να διατηρούν ή να χρησιμοποιούν στο πλαίσιο
της παρέκκλισης αυτής τα ηλεκτρονικά συστήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1
του παρόντος άρθρου.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
Άφιξη των
εμπορευμάτων
Τμήμα 1
Είσοδος των εμπορευμάτων στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης
Άρθρο 133
Γνωστοποίηση
της άφιξης θαλασσοπλοούντος πλοίου ή αεροσκάφους
1. Ο
φορέας εκμετάλλευσης θαλασσοπλοούντος πλοίου ή αεροσκάφους που εισέρχεται στο
τελωνειακό έδαφος της Ένωσης γνωστοποιεί την άφιξη στο τελωνείο πρώτης εισόδου
κατά την άφιξη του μέσου μεταφοράς.
Όταν οι
πληροφορίες για την άφιξη θαλασσοπλοούντος πλοίου ή αεροσκάφους τίθενται στη
διάθεση των τελωνειακών αρχών, οι τελευταίες μπορούν να χορηγούν απαλλαγή από
την υποχρέωση για τη γνωστοποίηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
2. Οι
τελωνειακές αρχές μπορούν να δεχθούν να χρησιμοποιούνται τα συστήματα λιμένων ή
αερολιμένων ή άλλες διαθέσιμες μέθοδοι ενημέρωσης για τη γνωστοποίηση της
άφιξης του μέσου μεταφοράς.
Άρθρο 134
Τελωνειακή
επιτήρηση
1. Τα
εμπορεύματα που εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης υπόκεινται σε
τελωνειακή επιτήρηση από τη στιγμή της εισόδου τους και μπορεί να υποβάλλονται
σε τελωνειακούς ελέγχους. Τα εμπορεύματα αυτά, ανάλογα με την περίπτωση,
αποτελούν αντικείμενο απαγορεύσεων ή περιορισμών που δικαιολογούνται, μεταξύ
άλλων, από λόγους δημόσιας ηθικής, δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας,
προστασίας της υγείας και της ζωής των προσώπων και των ζώων ή προφύλαξης των
φυτών, προστασίας του περιβάλλοντος, προστασίας των εθνικών θησαυρών που έχουν καλλιτεχνική,
ιστορική ή αρχαιολογική αξία και προστασίας της βιομηχανικής και εμπορικής
ιδιοκτησίας, και υπόκεινται σε ελέγχους προδρόμων ουσιών, εμπορευμάτων που
παραβιάζουν ορισμένα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και μετρητών, καθώς και
στην εφαρμογή μέτρων για τη διατήρηση και διαχείριση αλιευτικών πόρων και
μέτρων εμπορικής πολιτικής.
Τα εν λόγω
εμπορεύματα παραμένουν υπό την επιτήρηση αυτή όσο είναι απαραίτητο για τον
καθορισμό του τελωνειακού τους χαρακτήρα και δεν μετακινούνται χωρίς την άδεια
των τελωνειακών αρχών.
Με την
επιφύλαξη του άρθρου 154, τα ενωσιακά εμπορεύματα δεν θα υπόκεινται σε
τελωνειακή επιτήρηση μόλις καθορισθεί ο τελωνειακός τους χαρακτήρας.
Τα μη
ενωσιακά εμπορεύματα παραμένουν υπό τελωνειακή επιτήρηση είτε μέχρι να αλλάξει
ο τελωνειακός τους χαρακτήρας είτε μέχρι να εξέλθουν από το τελωνειακό έδαφος
της Ένωσης ή να καταστραφούν.
2. Ο
κάτοχος εμπορευμάτων υπό τελωνειακή επιτήρηση έχει τη δυνατότητα, με την άδεια
των τελωνειακών αρχών, να εξετάζει ανά πάσα στιγμή τα εμπορεύματα αυτά ή να
προβαίνει σε δειγματοληψία αυτών, ιδίως για να προσδιορίσει τη δασμολογική τους
κατάταξη, τη δασμολογητέα αξία ή τον τελωνειακό τους χαρακτήρα.
Άρθρο 135
Μεταφορά
στον κατάλληλο τόπο
1. Το
πρόσωπο που πραγματοποιεί την είσοδο των εμπορευμάτων στο τελωνειακό έδαφος της
Ένωσης τα μεταφέρει χωρίς καθυστέρηση, διαμέσου της διαδρομής που προσδιορίζουν
οι τελωνειακές αρχές και σύμφωνα με τις τυχόν οδηγίες τους, στο τελωνείο που
όρισαν οι τελωνειακές αρχές ή σε οποιοδήποτε άλλο σημείο που όρισαν ή ενέκριναν
οι εν λόγω αρχές ή σε ελεύθερη ζώνη.
2. Η
είσοδος των εμπορευμάτων σε ελεύθερη ζώνη πραγματοποιείται απευθείας, είτε διά
θαλάσσιας ή αεροπορικής οδού, είτε διά χερσαίας οδού, χωρίς διέλευση από άλλο
μέρος του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης, εάν η ελεύθερη ζώνη εφάπτεται
χερσαίων συνόρων μεταξύ κράτους μέλους και τρίτης χώρας.
3. Κάθε
πρόσωπο που αναλαμβάνει την ευθύνη για την μεταφορά των εμπορευμάτων από τη
στιγμή που τα τελευταία έχουν εισέλθει στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης,
καθίσταται υπεύθυνο για την εκτέλεση των υποχρεώσεων που αναφέρονται στις
παραγράφους 1 και 2.
4. Εμπορεύματα
τα οποία μολονότι βρίσκονται ακόμη εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης,
μπορεί να υπόκεινται σε τελωνειακούς ελέγχους της τελωνειακής αρχής κράτους
μέλους βάσει συμφωνίας που έχει συναφθεί με χώρα ή έδαφος εκτός του τελωνειακού
εδάφους της Ένωσης τυγχάνουν της ιδίας μεταχείρισης όπως τα εμπορεύματα που
εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης.
5. Οι
παράγραφοι 1 και 2 δεν αποτελούν εμπόδιο για την εφαρμογή ειδικών κανόνων όσον
αφορά τα εμπορεύματα που μεταφέρονται εντός συνοριακών ζωνών ή μέσω αγωγών και
καλωδίων, καθώς και κάθε άλλη οικονομικώς ασήμαντη διακίνηση όπως τις
επιστολές, τα ταχυδρομικά δελτάρια και τα έντυπα και τα ηλεκτρονικά τους
ισοδύναμα σε άλλα μέσα, ή τα εμπορεύματα που μεταφέρουν ταξιδιώτες, υπό την
προϋπόθεση ότι δεν θίγονται η τελωνειακή επιτήρηση και οι δυνατότητες
τελωνειακού ελέγχου.
6. Η
παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στα μεταφορικά μέσα και στα εμπορεύματα που
μεταφέρονται με αυτά, τα οποία απλώς διασχίζουν τα χωρικά ύδατα ή τον εναέριο
χώρο του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης χωρίς στάση εντός του εδάφους αυτού.
Άρθρο 136
Εμπορεύματα
που έχουν εγκαταλείψει προσωρινά το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης διά θαλάσσης ή
αέρος
1. Τα
άρθρα 127 έως 130 και το άρθρο 133 δεν εφαρμόζονται στις περιπτώσεις κατά τις
οποίες μη ενωσιακά εμπορεύματα εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης
αφού έχουν εγκαταλείψει προσωρινά το εν λόγω έδαφος διά θαλάσσης ή αέρος και
έχουν μεταφερθεί με απευθείας δρομολόγιο χωρίς στάση εκτός του τελωνειακού
εδάφους της Ένωσης.
2. Τα
άρθρα 127 έως 130 και το άρθρο 133 δεν εφαρμόζονται στις περιπτώσεις κατά τις
οποίες ενωσιακά εμπορεύματα των οποίων ο τελωνειακός χαρακτήρας ως ενωσιακών
εμπορευμάτων πρέπει να αποδειχθεί σύμφωνα με το άρθρο 153 παράγραφος 2
εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αφού έχουν εγκαταλείψει προσωρινά
το εν λόγω έδαφος διά θαλάσσης ή αέρος και έχουν μεταφερθεί με απευθείας
δρομολόγιο χωρίς στάση εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης.
3. Τα
άρθρα 127 έως 130 και τα άρθρα 133, 139 και 140 δεν εφαρμόζονται στις
περιπτώσεις κατά τις οποίες ενωσιακά εμπορεύματα τα οποία διακινούνται χωρίς
μεταβολή του τελωνειακού τους χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 155 παράγραφος 2
εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αφού έχουν εγκαταλείψει προσωρινά
το εν λόγω έδαφος διά θαλάσσης ή αέρος και έχουν μεταφερθεί με απευθείας
δρομολόγιο χωρίς στάση εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης.
Άρθρο 137
Μεταφορά
υπό ειδικές περιστάσεις
1. Όταν,
λόγω τυχαίου γεγονότος ή ανωτέρας βίας, δεν είναι δυνατή η συμμόρφωση με την
υποχρέωση που αναφέρεται στο άρθρο 135 παράγραφος 1, το πρόσωπο που έχει την
υποχρέωση αυτή, ή κάθε άλλο πρόσωπο που ενεργεί για λογαριασμό του, ενημερώνει
χωρίς καθυστέρηση τις τελωνειακές αρχές για την κατάσταση αυτή. Όταν το τυχαίο
γεγονός ή η ανωτέρα βία δεν έχουν επιφέρει ολοσχερή απώλεια των εμπορευμάτων,
οι τελωνειακές αρχές πρέπει επίσης να ενημερώνονται για την ακριβή τοποθεσία
στην οποία βρίσκονται τα εν λόγω εμπορεύματα.
2. Όταν
πλοίο ή αεροσκάφος που αναφέρεται στο άρθρο 135 παράγραφος 6 είναι υποχρεωμένο,
λόγω τυχαίου γεγονότος ή ανωτέρας βίας, να προσεγγίσει σε λιμένα ή να
προσγειωθεί προσωρινά στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, χωρίς να υπάρχει
δυνατότητα να τηρηθεί η υποχρέωση του άρθρου 135 παράγραφος 1, το πρόσωπο που
οδήγησε το πλοίο ή το αεροσκάφος αυτό στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, ή κάθε
άλλο πρόσωπο που ενεργεί για λογαριασμό του, ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση τις
τελωνειακές αρχές για την κατάσταση αυτή.
3. Οι
τελωνειακές αρχές καθορίζουν τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να είναι δυνατή
η τελωνειακή επιτήρηση των εμπορευμάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ή του
πλοίου ή του αεροσκάφους καθώς και των εμπορευμάτων που βρίσκονται σε αυτά
σύμφωνα με την παράγραφο 2, και να εξασφαλίζεται, κατά περίπτωση, η
μεταγενέστερη προσκόμισή τους σε τελωνείο ή σε οποιοδήποτε άλλο χώρο
καθορισμένο ή εγκεκριμένο από τις αρχές.
Άρθρο 138
Ανάθεση
εκτελεστικών αρμοδιοτήτων
Η Επιτροπή
ορίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τους διαδικαστικούς κανόνες σχετικά με:
α) την
γνωστοποίηση άφιξης που αναφέρεται στο άρθρο 133,
β) τη
μεταφορά αγαθών που αναφέρεται στο άρθρο 135 παράγραφος 5.
Οι εν λόγω
εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου
285 παράγραφος 4.
Τμήμα 2
Προσκόμιση, εκφόρτωση και εξέταση των εμπορευμάτων
Άρθρο 139
Προσκόμιση
των εμπορευμάτων στο τελωνείο
1. Τα
εμπορεύματα που εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης προσκομίζονται
αμέσως μετά την άφιξή τους στα καθορισθέντα τελωνεία ή σε οποιονδήποτε άλλο
χώρο που καθορίζουν ή εγκρίνουν οι τελωνειακές αρχές, ή στην ελεύθερη ζώνη, από
ένα από τα ακόλουθα πρόσωπα:
α) το
πρόσωπο που έφερε τα εμπορεύματα στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης,
β) το
πρόσωπο εξ ονόματος ή για λογαριασμό του οποίου ενήργησε το πρόσωπο που έφερε
τα εμπορεύματα στο εν λόγω έδαφος,
γ) το
πρόσωπο που ανέλαβε την ευθύνη της μεταφοράς των εμπορευμάτων, μετά την είσοδό
τους στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης.
2. Τα
εμπορεύματα που εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης διά θαλάσσιας ή
αεροπορικής οδού και παραμένουν στα ίδια μεταφορικά μέσα προς περαιτέρω
μεταφορά προσκομίζονται στο τελωνείο μόνο στο λιμένα ή τον αερολιμένα στον
οποίο εκφορτώνονται ή μεταφορτώνονται. Ωστόσο, τα εμπορεύματα που εισέρχονται
στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης και τα οποία εκφορτώνονται και φορτώνονται εκ
νέου στα ίδια μεταφορικά μέσα κατά το ταξίδι τους, προκειμένου να επιτραπεί η
εκφόρτωση ή φόρτωση άλλων εμπορευμάτων, δεν θα προσκομίζονται στο τελωνείο του
συγκεκριμένου λιμένα ή αερολιμένα.
3. Ανεξάρτητα
από τις υποχρεώσεις του προσώπου που καθορίζεται στην παράγραφο 1, τα
εμπορεύματα μπορούν να προσκομίζονται επίσης από ένα από τα ακόλουθα πρόσωπα:
α) κάθε
πρόσωπο που υπάγει αμέσως τα εμπορεύματα σε τελωνειακό καθεστώς,
β) τον
κάτοχο αδείας λειτουργίας των εγκαταστάσεων αποθήκευσης ή κάθε άλλο πρόσωπο που
ασκεί δραστηριότητες σε ελεύθερη ζώνη.
4. Το
πρόσωπο που προσκομίζει τα εμπορεύματα αναφέρει τη συνοπτική διασάφηση εισόδου
ή, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 130, την τελωνειακή διασάφηση ή
τη διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης που έχει υποβληθεί για τα εν λόγω
εμπορεύματα, εκτός αν ισχύει απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής συνοπτικής
διασάφησης εισόδου.
5. Όταν
μη ενωσιακά εμπορεύματα που προσκομίζονται στο τελωνείο δεν καλύπτονται από
συνοπτική διασάφηση εισόδου και με την εξαίρεση των περιπτώσεων όπου ισχύει
απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής της διασάφησης αυτής, ένα από τα πρόσωπα
που αναφέρονται στο άρθρο 127 παράγραφος 4 υποβάλλει αμέσως, με την επιφύλαξη
του άρθρου 127 παράγραφος 6, την εν λόγω διασάφηση ή, εάν το επιτρέπουν οι
τελωνειακές αρχές, υποβάλλει αντ' αυτής τελωνειακή διασάφηση ή διασάφηση
προσωρινής εναπόθεσης. Όταν, υπό τις συνθήκες αυτές, υποβάλλεται τελωνειακή
διασάφηση ή διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης, η διασάφηση περιλαμβάνει
τουλάχιστον τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για τη συνοπτική διασάφηση
εισόδου.
6. Η
παράγραφος 1 δεν αποτελεί εμπόδιο για την εφαρμογή ειδικών κανόνων όσον αφορά
τα εμπορεύματα που μεταφέρονται εντός συνοριακών ζωνών ή μέσω αγωγών και
καλωδίων, καθώς και κάθε άλλη οικονομικώς ασήμαντη διακίνηση όπως τις επιστολές,
τα ταχυδρομικά δελτάρια και τα έντυπα και τα ηλεκτρονικά τους ισοδύναμα σε άλλα
μέσα, ή τα εμπορεύματα που μεταφέρουν ταξιδιώτες, υπό την προϋπόθεση ότι δεν
θίγονται η τελωνειακή επιτήρηση και οι δυνατότητες τελωνειακού ελέγχου.
7. Τα
εμπορεύματα που προσκομίζονται στο τελωνείο δεν απομακρύνονται από τον χώρο
στον οποίο προσκομίστηκαν χωρίς την άδεια των τελωνειακών αρχών.
Άρθρο 140
Εκφόρτωση
και εξέταση των εμπορευμάτων
1. Τα
εμπορεύματα εκφορτώνονται ή μεταφορτώνονται από το μέσο μεταφοράς στο οποίο
βρίσκονται, μόνο με άδεια των τελωνειακών αρχών, σε χώρους που έχουν καθορισθεί
ή εγκριθεί από τις αρχές αυτές.
Ωστόσο, η
άδεια αυτή δεν απαιτείται σε περίπτωση επικείμενου κινδύνου που καθιστά
αναγκαία την άμεση εκφόρτωση του συνόλου ή μέρους των εμπορευμάτων. Στην
περίπτωση αυτή, ενημερώνονται αμέσως οι τελωνειακές αρχές.
2. Οι
τελωνειακές αρχές μπορούν να απαιτήσουν ανά πάσα στιγμή την εκφόρτωση και την
αποσυσκευασία των εμπορευμάτων για τον έλεγχο τόσο των εμπορευμάτων όσο και του
μεταφορικού μέσου στο οποίο βρίσκονται και τη λήψη δειγμάτων.
Άρθρο 141
Εμπορεύματα
που διακινούνται υπό καθεστώς διαμετακόμισης
1. Το
άρθρο 135 παράγραφοι 2 έως 6 και τα άρθρα 139, 140 και 144 έως 149 δεν
εφαρμόζονται όταν εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης εμπορεύματα που
έχουν ήδη υπαχθεί σε καθεστώς διαμετακόμισης.
2. Τα
άρθρα 140 και 144 έως 149 εφαρμόζονται για μη ενωσιακά εμπορεύματα που
διακινούνται υπό καθεστώς διαμετακόμισης, μετά την προσκόμισή τους στο τελωνείο
προορισμού στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, σύμφωνα με τους κανόνες που
διέπουν το καθεστώς διαμετακόμισης.
Άρθρο 142
Εξουσιοδότηση
Ανατίθεται
στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το
άρθρο 284, για τον καθορισμό των προϋποθέσεων έγκρισης των χώρων που αναφέρεται
στο άρθρο 139 παράγραφος 1.
Άρθρο 143
Ανάθεση
εκτελεστικών αρμοδιοτήτων
Η Επιτροπή
ορίζει με εκτελεστικές πράξεις τους διαδικαστικούς κανόνες σχετικά με την
προσκόμιση των εμπορευμάτων στο τελωνείο που αναφέρεται στο άρθρο 139.
Οι εν λόγω
εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου
285 παράγραφος 4.
Τμήμα 3
Προσωρινή εναπόθεση εμπορευμάτων
Άρθρο 144
Εμπορεύματα
σε προσωρινή εναπόθεση
Μη ενωσιακά
εμπορεύματα τίθενται σε προσωρινή εναπόθεση από τη στιγμή της προσκόμισής τους
στο τελωνείο.
Άρθρο 145
Διασάφηση
προσωρινής εναπόθεσης
1. Τα
μη ενωσιακά εμπορεύματα που προσκομίζονται στο τελωνείο καλύπτονται από
διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης που περιέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία για την
εφαρμογή των διατάξεων που διέπουν την προσωρινή εναπόθεση.
2. Τα
έγγραφα για τα εμπορεύματα που βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση παρέχονται
στις τελωνειακές αρχές εφόσον απαιτείται από την ενωσιακή νομοθεσία ή όταν
είναι απαραίτητο για τη διενέργεια τελωνειακών ελέγχων.
3. ►C2 Η
διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης υποβάλλεται από ένα από τα πρόσωπα που
αναφέρονται στο άρθρο 139 παράγραφος 1 ή 3, το αργότερο ◄ κατά
την προσκόμιση των εμπορευμάτων στο τελωνείο.
4. Με
την εξαίρεση των περιπτώσεων όπου ισχύει απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής
συνοπτικής διασάφησης εισόδου, η διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης περιλαμβάνει
μνεία οποιασδήποτε συνοπτικής διασάφησης εισόδου έχει υποβληθεί για τα
εμπορεύματα τα οποία προσκομίζονται στο τελωνείο, εκτός εάν ήδη βρίσκονται σε
προσωρινή εναπόθεση ή έχουν υπαχθεί σε τελωνειακό καθεστώς και δεν έχουν
εξέλθει από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης.
5. Οι
τελωνειακές αρχές μπορούν να κάνουν δεκτά ως διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης
ένα από τα ακόλουθα:
α) μνεία
οποιασδήποτε συνοπτικής διασάφησης εισόδου έχει υποβληθεί για τα εν λόγω
εμπορεύματα, συμπληρωμένη με τα στοιχεία διασάφησης για σκοπούς προσωρινής
εναπόθεσης,
β) δηλωτικό
ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο μεταφοράς, υπό την προϋπόθεση ότι περιλαμβάνει τα
στοιχεία διασάφησης για σκοπούς προσωρινής εναπόθεσης καθώς και αναφορά σε
οποιαδήποτε συνοπτική διασάφηση εισόδου για τα εν λόγω εμπορεύματα.
6. Οι
τελωνειακές αρχές μπορούν να δεχτούν να χρησιμοποιούνται συστήματα πληροφορικής
του εμπορικού, λιμενικού ή μεταφορικού τομέα για την υποβολή διασάφησης
προσωρινής εναπόθεσης, υπό την προϋπόθεση ότι σε αυτά περιέχονται τα στοιχεία
που είναι απαραίτητα για την εν λόγω διασάφηση και ότι τα εν λόγω στοιχεία
είναι διαθέσιμα σύμφωνα με την παράγραφο 2.
7. Τα
άρθρα 188 έως 193 εφαρμόζονται για την διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης.
8. Η
διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης μπορεί να χρησιμοποιείται επίσης για τους εξής
σκοπούς:
α) την
γνωστοποίηση άφιξης που αναφέρεται στο άρθρο 133, ή
β) την
προσκόμιση των εμπορευμάτων στο τελωνείο που αναφέρεται στο άρθρο 139, στον
βαθμό που πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται στις εν λόγω διατάξεις.
9. Δεν
απαιτείται διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης όταν, το αργότερο κατά την
προσκόμιση των εμπορευμάτων στο τελωνείο, έχει καθορισθεί ο τελωνειακός τους
χαρακτήρας ως ενωσιακών εμπορευμάτων σύμφωνα με τα άρθρα 153 έως 156.
10. Οι
τελωνειακές αρχές φυλάσσουν τη διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης ή έχουν πρόσβαση
σε αυτήν, προκειμένου να επαληθεύσουν ότι τα εμπορεύματα τα οποία αφορά
τίθενται εν συνεχεία σε τελωνειακό καθεστώς η επανεξάγονται σύμφωνα με το άρθρο
149.
11. Για
τους σκοπούς των παραγράφων 1 έως 10, όταν μη ενωσιακά εμπορεύματα που
διακινούνται υπό καθεστώς διαμετακόμισης προσκομίζονται σε τελωνείο προορισμού
εντός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης, τα στοιχεία για τη σχετική πράξη
διαμετακόμισης επέχουν θέση διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης, υπό την
προϋπόθεση ότι πληρούν τους όρους για τον σκοπό αυτόν. Ωστόσο, ο κάτοχος των
εμπορευμάτων μπορεί να υποβάλει διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης με τη λήξη του
καθεστώτος διαμετακόμισης.
Άρθρο 146
Τροποποίηση
και ακύρωση διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης
1. Κατόπιν
αιτήσεώς του, επιτρέπεται στον διασαφιστή να τροποποιήσει ένα ή περισσότερα
στοιχεία της διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης μετά την υποβολή της. Η
τροποποίηση δεν μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ισχύ της τελωνειακής
διασάφησης για εμπορεύματα άλλα από αυτά που καλύπτονταν αρχικά.
Δεν μπορεί
να γίνει τροποποίηση σε καμία από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν
οι τελωνειακές αρχές έχουν πληροφορήσει το πρόσωπο που υπέβαλε τη διασάφηση
προσωρινής εναπόθεσης ότι σκοπεύουν να εξετάσουν τα εμπορεύματα,
β) όταν
οι τελωνειακές αρχές έχουν διαπιστώσει την ανακρίβεια των στοιχείων της
διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης.
2. Όταν
τα εμπορεύματα για τα οποία έχει υποβληθεί διασάφηση προσωρινής εναπόθεσης δεν
προσκομιστούν στο τελωνείο, οι τελωνειακές αρχές ακυρώνουν την εν λόγω
διασάφηση χωρίς καθυστέρηση σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) μετά
από αίτηση του διασαφιστή·
β) όταν
έχουν παρέλθει 30 ημέρες από την υποβολή της διασάφησης.
Άρθρο 147
Προϋποθέσεις
και ευθύνες για την προσωρινή εναπόθεση εμπορευμάτων
1. Τα
εμπορεύματα σε προσωρινή εναπόθεση αποθηκεύονται αποκλειστικά σε εγκαταστάσεις
προσωρινής εναπόθεσης σύμφωνα με το άρθρο 148 ή, εφόσον δικαιολογείται, σε
άλλους χώρους που έχουν καθορίσει ή εγκρίνει οι τελωνειακές αρχές.
2. Με
την επιφύλαξη του άρθρου 134 παράγραφος 2, τα εμπορεύματα σε προσωρινή
εναπόθεση μπορούν να υποστούν μόνο επεξεργασία που εξασφαλίζει τη διατήρησή
τους στην ίδια κατάσταση, χωρίς μεταβολή της εμφάνισης ή των τεχνικών
χαρακτηριστικών τους.
3. Ο
κάτοχος της άδειας που αναφέρεται στο άρθρο 148 ή το πρόσωπο που αποθηκεύει τα
εμπορεύματα, στις περιπτώσεις όπου τα εμπορεύματα εναποτίθενται σε άλλους
χώρους που έχουν καθοριστεί ή εγκριθεί από τις τελωνειακές αρχές, είναι
υπεύθυνος για όλα τα ακόλουθα:
α) εξασφάλιση
της μη απομάκρυνσης των εμπορευμάτων σε προσωρινή εναπόθεση από την τελωνειακή
επιτήρηση,
β) εκπλήρωση
των υποχρεώσεων που απορρέουν από την αποθήκευση των εμπορευμάτων σε προσωρινή
εναπόθεση.
4. Όταν
για οποιονδήποτε λόγο τα εμπορεύματα δεν είναι δυνατόν να παραμείνουν σε
προσωρινή εναπόθεση, οι τελωνειακές αρχές λαμβάνουν χωρίς καθυστέρηση όλα τα
απαραίτητα μέτρα για την τακτοποίηση της κατάστασης των εμπορευμάτων σύμφωνα με
τα άρθρα 197, 198 και 199.
Άρθρο 148
Άδεια
λειτουργίας εγκαταστάσεων προσωρινής εναπόθεσης
1. Για
τη λειτουργία εγκαταστάσεων προσωρινής εναπόθεσης απαιτείται άδεια των
τελωνειακών αρχών. Δεν απαιτείται σχετική άδεια όταν ο διαχειριστής της
εγκατάστασης προσωρινής εναπόθεσης είναι η ίδια η τελωνειακή αρχή.
Οι
προϋποθέσεις υπό τις οποίες επιτρέπεται η λειτουργία εγκαταστάσεων προσωρινής
εναπόθεσης ορίζονται στην άδεια.
2. Η
άδεια που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χορηγείται μόνο στα πρόσωπα που πληρούν
όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) είναι
εγκατεστημένα στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης,
β) παρέχουν
τα αναγκαία εχέγγυα για την ορθή διεξαγωγή των εργασιών· οι εγκεκριμένοι
οικονομικοί φορείς με άδεια για τελωνειακές απλουστεύσεις θεωρείται ότι πληρούν
την προϋπόθεση αυτή, εφόσον η λειτουργία εγκαταστάσεων προσωρινής εναπόθεσης
λαμβάνεται υπόψη στην άδεια που αναφέρεται στο άρθρο 38 παράγραφος 2 στοιχείο
α),
γ) παρέχουν
εγγύηση σύμφωνα με το άρθρο 89.
Όταν
συστήνεται συνολική εγγύηση, η συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που τη
συνοδεύουν παρακολουθείται με κατάλληλους λογιστικούς ελέγχους.
3. Η
άδεια που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χορηγείται μόνο εφόσον οι τελωνειακές
αρχές είναι σε θέση να ασκήσουν τελωνειακή επιτήρηση χωρίς να υποχρεωθούν να
θεσπίσουν διοικητικές ρυθμίσεις δυσανάλογες προς τις υφιστάμενες οικονομικές
ανάγκες.
4. Ο
κάτοχος της άδειας τηρεί κατάλληλες καταχωρίσεις σύμφωνα με τον εγκεκριμένο από
τις τελωνειακές αρχές τύπο.
Οι εν λόγω
καταχωρίσεις περιέχουν τις πληροφορίες και τα στοιχεία που επιτρέπουν στις
τελωνειακές αρχές να επιτηρούν τη λειτουργία των εγκαταστάσεων προσωρινής
εναπόθεσης, ιδίως όσον αφορά την εξακρίβωση της ταυτότητας των αποθηκευμένων
εμπορευμάτων, τον τελωνειακό τους χαρακτήρα και τις μετακινήσεις τους.
Οι
εγκεκριμένοι οικονομικοί φορείς με πιστοποιητικό για τελωνειακές απλουστεύσεις
θεωρείται ότι πληρούν την υποχρέωση που αναφέρεται στο πρώτο και το δεύτερο
εδάφιο εφόσον οι καταχωρίσεις τους είναι κατάλληλες για τους σκοπούς της
λειτουργίας της προσωρινής εναπόθεσης.
5. Οι
τελωνειακές αρχές μπορούν να επιτρέπουν στον κάτοχο της άδειας να διακινεί
εμπορεύματα σε προσωρινή εναπόθεση μεταξύ διαφόρων εγκαταστάσεων προσωρινής
εναπόθεσης, με την προϋπόθεση ότι η μετακίνηση αυτή δεν θα αυξάνει τον κίνδυνο
απάτης, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν
η διακίνηση αυτή τελεί υπό την ευθύνη τελωνειακής αρχής,
β) όταν
η διακίνηση αυτή καλύπτεται από μία μόνον άδεια που έχει δοθεί σε εγκεκριμένο
οικονομικό φορέα με άδεια για τελωνειακές απλουστεύσεις, ή
γ) σε
άλλες περιπτώσεις διακίνησης.
6. Σε
περίπτωση που υπάρχει οικονομική ανάγκη και δεν επηρεάζεται αρνητικά η
τελωνειακή επιτήρηση, οι τελωνειακές αρχές μπορούν να επιτρέπουν την αποθήκευση
ενωσιακών εμπορευμάτων σε εγκατάσταση προσωρινής εναπόθεσης. Τα εμπορεύματα
αυτά δεν θεωρούνται ως εμπορεύματα σε προσωρινή εναπόθεση.
Άρθρο 149
Λήξη της
προσωρινής εναπόθεσης
Τα μη
ενωσιακά εμπορεύματα που βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση τίθενται σε
τελωνειακό καθεστώς ή επανεξάγονται εντός 90 ημερών.
Άρθρο 150
Επιλογή
τελωνειακού καθεστώτος
Εάν δεν
ορίζεται άλλως, ο διασαφιστής είναι ελεύθερος να επιλέγει το τελωνειακό
καθεστώς στο οποίο θα υπαγάγει τα εμπορεύματα, βάσει των όρων που ισχύουν για
το καθεστώς αυτό, ανεξάρτητα από το είδος ή την ποσότητα, τη χώρα καταγωγής,
αποστολής ή προορισμού τους.
Άρθρο 151
Εξουσιοδότηση
Ανατίθεται
στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το
άρθρο 284, για τον καθορισμό:
α) των
προϋποθέσεων έγκρισης για τους χώρους που αναφέρονται στο άρθρο 147 παράγραφος
1,
β) των
προϋποθέσεων για τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας για την εκμετάλλευση
εγκαταστάσεων προσωρινής εναπόθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 148,
γ) τις
περιπτώσεις διακίνησης που αναφέρονται στο άρθρο 149 παράγραφος 5 στοιχείο γ).
Άρθρο 152
Ανάθεση
εκτελεστικών αρμοδιοτήτων
Η Επιτροπή
ορίζει με εκτελεστικές πράξεις τους διαδικαστικούς κανόνες σχετικά με:
α) την
υποβολή της διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης του άρθρου 145,
β) τη
διόρθωση της διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 146
παράγραφος 1,
γ) την
ακύρωση της διασάφησης προσωρινής εναπόθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 146
παράγραφος 2,
δ) τη
διακίνηση εμπορευμάτων που βρίσκονται σε καθεστώς προσωρινής εναπόθεσης που
αναφέρεται στο άρθρο 148 παράγραφος 5.
Οι εν λόγω
εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου
285 παράγραφος 4.
ΝΕΑ Βιβλία για
Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ
Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών
ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ στα ΤΕΛΩΝΕΙΑ
Σύνταξη Αίτησης για Απόφαση
σε ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
με το Μεγαλύτερο Αρχείο στην
Ελλάδα
E-Mail = ggioggaras@Gmail.comΗ
|
Ρωτήστε μας
Τελωνειακά θέματα στο:
Να σας απαντήσουμε
|
Ενδιαφέρουσες Ιστοσελίδες
https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com
https://ektelonistivivlia.blogspot.com
https://gnomesmetaforas.blogspot
.com
https://logotexnia-ekteloniston.blogspot
.com
www.bookstars.gr
Στο δεύτερο blog βιβλία και
της Διαμεταφοράς
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου