Ερμηνεία του όρου Δασμολογική κατάταξη ενός εμπορεύματος σύμφωνα με την TAXUD της ΕΕ ( Μάθημα 2α) 11 Μαΐου 2020

Ερμηνεία του όρου Δασμολογική κατάταξη ενός εμπορεύματος  σύμφωνα με την TAXUD της ΕΕ ( Μάθημα 2α)  11 Μαΐου 2020

Ταξινόμηση εμπορευμάτων

Ο όρος « δασμολογική κατάταξη εμπορευμάτων » ορίζεται στο άρθρο 57 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (UCC) . Σημαίνει τον καθορισμό των διακρίσεων ή περαιτέρω υποδιαιρέσεων της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ) σύμφωνα με τις οποίες τα εμπορεύματα θα ταξινομηθούν. Η κατάταξη δεν χρησιμοποιείται μόνο για τον καθορισμό του δασμού για μια συγκεκριμένη διάκριση. Χρησιμοποιείται επίσης για την εφαρμογή μη δασμολογικών μέτρων. Έτσι, ακόμη και αν όλα τα εμπορεύματα είχαν μηδενική βαθμολογία για τελωνειακούς σκοπούς, οι ταξινομήσεις θα μπορούσαν να είναι απαραίτητες εάν πρέπει υποβάλετε αίτηση για άδεια εισαγωγής ή εξαγωγής μάθετε εάν ισχύουν περιορισμοί εισαγωγής ή εξαγωγής εκδίδει πιστοποιητικό καταγωγής αξίωση επιστροφής κατά την εξαγωγή ή κάτι παρόμοιο προσδιορίζει εάν ένα προϊόν υπόκειται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης μάθετε εάν ισχύει μειωμένος συντελεστής φόρου προστιθέμενης αξίας (εφόσον η ΣΟ χρησιμοποιείται ως βάση αναφοράς).   Το σύστημα ταξινόμησης της ΕΕ έχει 2 στοιχεία: Η Συνδυασμένη Ονοματολογία (CN) - το 8ψήφιο σύστημα κωδικοποίησης της ΕΕ . Βασίζεται στο Εναρμονισμένο Σύστημα Περιγραφή και Κωδικοποίησης Εμπορευμάτων (HS) - που αναπτύχθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τελωνείων (WCO) . Η ΣΟ χρησιμοποιείται για το κοινό δασμολόγιο της ΕΕ. Χρησιμοποιείται επίσης για την παροχή στατιστικών για το εμπόριο της ΕΕ . Το Ολοκληρωμένο Δασμολόγιο (TARIC) παρέχει πληροφορίες για όλες τις εμπορικές πολιτικές και δασμολογικά μέτρα που ισχύουν για συγκεκριμένα αγαθά στην ΕΕ (π.χ. προσωρινή αναστολή δασμών, δασμοί αντιντάμπινγκ). Αποτελείται από τον 8ψήφιο κωδικό της ΣΟ συν 2 επιπλέον ψηφία (υπότιτλοι TARIC).

Σχετικοί σύνδεσμοι

• Δεσμευτικές Τιμολογιακές Πληροφορίες (ΔΔΠ)

Νομολογία για τελωνειακά και φορολογικά θέματα - Δικαστήριο

Άρθρο 57   ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (UCC) .

Δασμολογική κατάταξη των εμπορευμάτων

1.  Για την εφαρμογή του κοινού δασμολογίου, η δασμολογική κατάταξη των εμπορευμάτων συνίσταται στον προσδιορισμό μιας από τις διακρίσεις ή περαιτέρω υποδιαιρέσεις της συνδυασμένης ονοματολογίας στην οποία κατατάσσονται τα εν λόγω εμπορεύματα.

2.  Για την εφαρμογή μη δασμολογικών μέτρων, η δασμολογική κατάταξη των εμπορευμάτων συνίσταται στον προσδιορισμό μιας από τις διακρίσεις ή περαιτέρω υποδιαιρέσεις της συνδυασμένης ονοματολογίας ή οποιασδήποτε άλλης ονοματολογίας θεσπίζουν οι ενωσιακές διατάξεις και η οποία βασίζεται, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, στη συνδυασμένη ονοματολογία ή προβλέπει περαιτέρω υποδιαιρέσεις, στην οποία κατατάσσονται τα εν λόγω εμπορεύματα.

3.  Η διάκριση ή περαιτέρω υποδιαίρεση που προσδιορίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2, χρησιμοποιείται για την εφαρμογή των μέτρων που αφορούν την εν λόγω διάκριση.

4.  Η Επιτροπή μπορεί να θεσπίζει μέτρα για τον προσδιορισμό της δασμολογικής κατάταξης των εμπορευμάτων σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2.

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ στα ΤΕΛΩΝΕΙΑ

Σύνταξη Αίτησης για Απόφαση

σε ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ

με το Μεγαλύτερο Αρχείο στην Ελλάδα

E-Mail = ggioggaras@Gmail.comΗ

Δείτε σχετικές  με το θέμα Αναρτήσεις στις

Κάντε κλικ στην ετικέτα να δείτε τα βιβλία μας

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτερο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών Σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα

Αποφάσεις Αμφισβήτησης ΕΕ Μοναδικά βιβλία για τελωνειακή έρευνα

Η αποδοχή προτιμησιακών πιστοποιητικών A.TR, EUR.1 ή EUR-MED με την εφαρμογή μέτρων του Κορωναιού Ε 2057 και Ε 2053 (Μάθημα 2d) 7 Μαΐου 2020

Η αποδοχή προτιμησιακών πιστοποιητικών  A.TR, EUR.1 ή EUR-MED με την εφαρμογή μέτρων του Κορωναιού Ε 2057 και Ε 2053  (Μάθημα 2d) 7 Μαΐου 2020

Αθήνα, 23 Απριλίου 2020
Αριθ. Πρωτ.:Ε 2057/23-04-2020



ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΕΦΚ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ
ΤΜΗΜΑ Β'
Ε 2057/2020

Θέμα: «Τροποποίηση οδηγιών αναφορικά με την αποδοχή πιστοποιητικών κυκλοφορίας A.TR, EUR.1 ή EUR-MED στο πλαίσιο των προτιμησιακών εμπορικών συναλλαγών με την Τουρκία κατά τη διάρκεια της κρίσης CoVid-19».

ΣΧΕΤ. : Η με αριθ.Ε.2053/2020 (ΑΔΑ: ΨΤΦΖ46ΜΠ3Ζ-7ΜΤ) εγκύκλιος.

Με την παρούσα τροποποιείται η ανωτέρω σχετική διαταγή σε ότι αφορά στην αποδοχή κατά την εισαγωγή των πιστοποιητικών κυκλοφορίας A.TR, EUR 1 και EUR-MED στο πλαίσιο των προτιμησιακών συναλλαγών της ΕΕ με την Τουρκία και μόνο, κατά τη διάρκεια της κρίσης Covid-19 και συγκεκριμένα τα αναφερόμενα στο σημείο 2β) αυτής.

Ειδικότερα, η αρμόδια υπηρεσία της E. Επιτροπής με νεότερο έγγραφό της από 21/04/2020, μας ενημέρωσε ότι στο πλαίσιο της κρίσης που έχει δημιουργηθεί λόγω Covid-19, η Τουρκία προτίθεται να εφαρμόσει νέα διαδικασία για την έκδοση των πιστοποιητικών κυκλοφορίας A.TR, EUR 1 και EUR-MED στις προτιμησιακές συναλλαγές με την ΕΕ, με ημερομηνία έναρξης την 24η Απριλίου 2020. Από την εν λόγω ημερομηνία τα προαναφερόμενα πιστοποιητικά θα εκδίδονται ηλεκτρονικά και δεν θα φέρουν υπογραφές με υγρό μελάνι από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές της Τουρκίας.

Ο έλεγχος της αυθεντικότητας των εν λόγω πιστοποιητικών κυκλοφορίας θα γίνεται μέσω είτε του QR κωδικού είτε μέσω ηλεκτρονικής διεύθυνσης, τα οποία αναγράφονται πάνω στο κάθε πιστοποιητικό. Η
ηλεκτρονική δ/νση έχει τον εξής τύπο: https://mdc.gtb.gov.tr/......., όπου το κενό συμπληρώνεται με ένα συνδυασμό γραμμάτων και ψηφίων ξεχωριστό για κάθε πιστοποιητικό, που αναγράφεται πάνω σε αυτό (στο δεξί μέρος πλευρικά). Για διευκόλυνσή σας επισυνάπτεται υπόδειγμα πιστοποιητικού κυκλοφορίας A.TR όπου σημειώνονται οι προαναφερόμενες πληροφορίες (Παράρτημα Ι).

Ο διασαφιστής πριν την υποβολή της διασάφησης εισαγωγής εμπορευμάτων από την Τουρκία, για τα οποία αιτείται τη χορήγηση προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης βάσει ενός πιστοποιητικού που έχει εκδοθεί ηλεκτρονικά από τις 24/4/2020 και έπειτα και το οποίο δε φέρει υπογραφή με υγρό μελάνι από τις τουρκικές τελωνειακές αρχές, πρέπει να προβαίνει στον έλεγχο της αυθεντικότητας αυτού με τους ανωτέρω τρόπους. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η επαλήθευση της αυθεντικότητας του πιστοποιητικού με τους συγκεκριμένους τρόπους δεν θα πρέπει να υποβάλει το συγκεκριμένο πιστοποιητικό και άρα δεν θα είναι δυνατόν να αιτείται τη σχετική προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση.

Εφόσον με έναν από τους προαναφερόμενους τρόπους ελεγχθεί η αυθεντικότητα του πιστοποιητικού, αυτό μπορεί να γίνει αποδεκτό από τις τελωνειακές αρχές για την παροχή της προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης χωρίς τη λήψη εγγύησης, κατά παρέκκλιση των όσων αναφέρονται στο σημείο 2β της ανωτέρω σχετικής.

Σε περίπτωση που με τους προαναφερόμενους τρόπους δεν είναι δυνατή η επαλήθευση της αυθεντικότητας των πιστοποιητικών, οι τελωνειακές αρχές πρέπει να προβαίνουν στις απαιτούμενες ενέργειες για την εξασφάλιση είσπραξης της τελωνειακής οφειλής που τυχόν προκύψει από την προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση, όπως η λήψη εγγυήσεων ή/και άλλων διασφαλιστικών μέτρων μέχρι να είναι δυνατή η επαλήθευση του συγκεκριμένου πιστοποιητικού (εάν η αδυναμία επαλήθευσης οφείλεται σε τεχνικούς λόγους πχ δυσλειτουργία της ιστοσελίδας) ή έως την προσκόμιση νέου πιστοποιητικού εκ των υστέρων εκδοθέντος, η αυθεντικότητα του οποίου σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ελεγχθεί εκ νέου, εάν και αυτό έχει εκδοθεί ηλεκτρονικά και δεν φέρει υπογραφή με υγρό μελάνι από τις τελωνειακές αρχές της Τουρκίας.

Υπενθυμίζεται ότι παρά την υιοθέτηση της συγκεκριμένης ευέλικτης προσέγγισης αναφορικά με την αποδοχή των πιστοποιητικών κυκλοφορίας A.TR, EUR 1 και EUR-MED κατά την εισαγωγή από την Τουρκία λόγω της κρίσης Covid-19, οι τελωνειακές αρχές πρέπει να επιδεικνύουν τη δέουσα προσοχή ώστε να διασφαλίζεται η ορθή είσπραξη των δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων στο πλαίσιο των συγκεκριμένων προτιμησιακών συναλλαγών. Σε περίπτωση ύπαρξης αμφιβολιών ως προς την εγκυρότητα και την αυθεντικότητα των εν λόγω πιστοποιητικών για λόγους άλλους πέρα από την απουσία υπογραφής με υγρό μελάνι από τις τουρκικές αρχές, οι τελωνειακές αρχές έχουν το δικαίωμα να προβαίνουν σε όλους τους ελέγχους που κρίνουν απαραίτητους και να αποφασίζουν τη λήψη ή μη πρόσθετων διασφαλιστικών μέτρων ή ακόμη και τη μη αποδοχή των πιστοποιητικών για την παροχή προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης.

Ως ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της νέας διαδικασίας έκδοσης των πιστοποιητικών από τις τουρκικές αρχές έχει ορισθεί η 24η Απριλίου 2020. Επομένως, τα πιστοποιητικά A.TR, EUR 1, EUR-MED με ημερομηνία έκδοσης από τις 24/4/2020 και έπειτα θα γίνονται αποδεκτά σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρούσα, για όσο διάστημα διαρκεί η περίοδος της κρίσης CoVid 19 και ισχύουν τα έκτακτα μέτρα. Τα έκτακτα μέτρα θα ισχύουν μέχρι την έκδοση σχετικής ανακοίνωσης για την άρση τους.

Ο ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΑΔΕ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ	Αθήνα, 15 Απριλίου 2020
Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων	Αρ.Πρωτ.:Ε.2053
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & ΕΦΚ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ
ΤΜΗΜΑ Β΄

Θέμα:

Παροχή οδηγιών αναφορικά με την υποβολή και την έκδοση πιστοποιητικών καταγωγής και ελεύθερης κυκλοφορίας στο πλαίσιο προτιμησιακών εμπορικών συναλλαγών κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID-19.

Σχετ.: Οι αριθ. Δ19Α 5041357 ΕΞ2013/28.11.2013 και ΔΤΔ Α 1019512 ΕΞ2017/03.02.2017

Προκειμένου να διασφαλισθεί η ομαλή ροή του προτιμησιακού εμπορίου και να αντιμετωπισθούν οι δυσκολίες που ανακύπτουν κατά την έκδοση και αποδοχή των πιστοποιητικών καταγωγής, κατά τη διάρκεια της κρίσης που έχει δημιουργηθεί λόγω της πανδημίας του κορωνοϊού (κρίση CoVid-19), η Ε. Επιτροπή με ανακοίνωσή της συστήνει τη λήψη έκτακτων μέτρων.

Οι διατάξεις των πρωτοκόλλων καταγωγής προβλέπουν ότι τα αποδεικτικά καταγωγής θα πρέπει να υποβάλλονται στις τελωνειακές αρχές του μέρους εισαγωγής, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ισχύουν στο εν λόγω μέρος. Βάσει αυτού, η Επιτροπή συγκέντρωσε στοιχεία τόσο από τα κράτη-μέλη όσο και από τις τρίτες χώρες με τις οποίες έχει συνάψει προτιμησιακές συμφωνίες, σχετικά με τις διαδικασίες που πρόκειται να εφαρμόσει το κάθε κράτος. Τα στοιχεία αυτά έχουν αποτυπωθεί συγκεντρωτικά σε πίνακες από την αρμόδια υπηρεσία της Ε. Επιτροπής και έχουν αναρτηθεί στην σχετική ιστοσελίδα ώστε οι οικονομικοί φορείς της ΕΕ τόσο κατά την εξαγωγή σε προτιμησιακή χώρα όσο και κατά την εισαγωγή από προτιμησιακή χώρα να γνωρίζουν τι ισχύει σε κάθε περίπτωση. Καλούνται επομένως οι οικονομικοί φορείς να συμβουλεύονται την εν λόγω ιστοσελίδα στο πλαίσιο των προτιμησιακών τους συναλλαγών με τρίτες χώρες:

https://ec.europa.eu/taxation_customs/covid-19-taxud-response/guidance-customs-issues-related-covid-19-emergency_en#heading_4

Ειδικότερα:

1. Εξαγωγή: Διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικών καταγωγής την περίοδο της κρίσης CoVid-19

Κατά την εξαγωγή εμπορευμάτων σε προτιμησιακή χώρα η έκδοση του πιστοποιητικού θα πραγματοποιείται κατά τη συνήθη διαδικασία από το τελωνείο με τις απαιτούμενες σφραγίδες και υπογραφές.

Στις περιπτώσεις που είναι εφικτή η δια ζώσης συναλλαγή του συναλλασσόμενου με το τελωνείο θα παραδίδεται το πρωτότυπο πιστοποιητικό, ως ίσχυε μέχρι σήμερα. Ωστόσο, όταν δεν είναι εφικτό να παραδοθεί στον συναλλασσόμενο το πρωτότυπο πιστοποιητικό, θα αποστέλλεται αντίγραφο αυτού, μέσω fax ή e-mail, και το πρωτότυπο θα φυλάσσεται στο τελωνείο και θα παραδίδεται στο συναλλασσόμενο σε μεταγενέστερο χρόνο προκειμένου να αποσταλεί στη χώρα προορισμού εντός της προκαθορισμένης από την κάθε χώρα χρονικής περιόδου.

Τα έγγραφα που τυχόν απαιτούνται για την απόδειξη του χαρακτήρα καταγωγής των εμπορευμάτων, για τα οποία ο εξαγωγέας αιτείται την έκδοση πιστοποιητικού καταγωγής καθώς και η σχετική αίτηση μπορούν να αποστέλλονται αρχικά ηλεκτρονικά από τον εξαγωγέα και να προσκομίζονται τα πρωτότυπα είτε κατά την παραλαβή του πιστοποιητικού (σε περίπτωση παραλαβής του πρωτοτύπου) είτε σε μεταγενέστερο χρόνο το συντομότερο δυνατό και σε κάθε περίπτωση άμεσα μετά τη λήξη των έκτακτων μέτρων.

Επιπρόσθετα είναι δυνατόν να γίνεται χρήση των διατάξεων για την εκ των υστέρων έκδοση ενός πιστοποιητικού καταγωγής που περιλαμβάνονται στα πρωτόκολλα καταγωγής των προτιμησιακών συμφωνιών της ΕΕ με τρίτες χώρες. Σε αυτές ορίζεται ότι ένα πιστοποιητικό καταγωγής μπορεί σε εξαιρετικές περιπτώσεις να εκδίδεται μετά την εξαγωγή των εμπορευμάτων που αφορά, εφόσον: α) δεν είχε εκδοθεί κατά τη στιγμή της εξαγωγής συνεπεία λαθών, ακουσίων παραλείψεων ή ειδικών περιστάσεων ή β) αποδεικνύεται κατά τρόπο ικανοποιητικό για τις τελωνειακές αρχές ότι εκδόθηκε πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR.1, το οποίο δεν έγινε δεκτό κατά την εισαγωγή για τεχνικούς λόγους.

Η τρέχουσα κατάσταση που έχει δημιουργηθεί λόγω της κρίσης CoVid-19 μπορεί να θεωρηθεί ως «ειδική περίσταση» και ως αποτέλεσμα δικαιολογείται μια πιθανή εκ των υστέρων έκδοση του πιστοποιητικού.

Επίσης οι προαναφερόμενες διαδικασίες εφαρμόζονται και για τα πιστοποιητικά κυκλοφορίας A.TR που εκδίδονται στο πλαίσιο της Απόφασης 1/2006 της Επιτροπής Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΚ-Τουρκίας για την τελωνειακή ένωση.

2. Εισαγωγή: Διαδικασία αποδοχής των πιστοποιητικών καταγωγής.

Κατά τη διαδικασία εισαγωγής εμπορευμάτων για τα οποία ο διασαφιστής αιτείται τη χορήγηση προτιμησιακής μεταχείρισης, για τη χρονική περίοδο που διαρκεί η κρίση CoVid 19, κατ΄ εξαίρεση των

όσων ορίζονται στις με αριθ. Δ19Α 5041357 ΕΞ2013/28.11.2013 και ΔΤΔ Α 1019512 ΕΞ2017/03.02.2017

διαταγές αναφορικά με την υποβολή/προσκόμιση των πιστοποιητικών καταγωγής, ορίζονται τα εξής:

α) Στην περίπτωση που ο εισαγωγέας έχει στην κατοχή του αντίγραφο, σε χάρτινη ή ηλεκτρονική μορφή, του πρωτοτύπου πιστοποιητικού καταγωγής που είναι σφραγισμένο και υπογεγραμμένο από τις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, αυτό το υποβάλει ηλεκτρονικά μαζί με τα υποστηρικτικά έγγραφα της διασάφησης και διατηρεί στα αρχείο του το σχετικό αντίγραφο. Εντός 60 ημερών από την υποβολή της διασάφησης εισαγωγής θα πρέπει ο εισαγωγέας να έχει στην κατοχή του το πρωτότυπο πιστοποιητικό καταγωγής και να το προσκομίσει άμεσα στο τελωνείο όταν του ζητηθεί. Η προθεσμία αυτή είναι δυνατόν να παραταθεί για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η περίοδος της κρίσης CoVid-19 και ισχύουν τα έκτακτα μέτρα.

Στην περίπτωση αυτή δεν απαιτείται η λήψη διασφαλιστικών μέτρων για την εξασφάλιση είσπραξης της τελωνειακής οφειλής που τυχόν προκύψει από την προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση.

Επισημαίνεται ωστόσο ότι η δυνατότητα αυτή που παρέχεται για πιο ευέλικτη προσέγγιση αναφορικά με την υποβολή των πιστοποιητικών καταγωγής κατά την περίοδο της κρίσης CoVid-19, σε καμία περίπτωση δεν απαλλάσσει τις τελωνειακές αρχές από την υποχρέωση να επιδεικνύουν την απαιτούμενη προσοχή ώστε να διασφαλίζεται η εγκυρότητα και η αυθεντικότητα των πιστοποιητικών καταγωγής. Σε κάθε περίπτωση εξακολουθούν να ισχύουν όλες οι λοιπές διατάξεις και σχετικές οδηγίες περί μη αποδοχής των αποδεικτικών καταγωγής.

Επιπρόσθετα μετά τη λήξη των έκτακτων μέτρων, προτείνεται η εντατικοποίηση των εκ των υστέρων ελέγχων για τις περιπτώσεις παροχής προτιμησιακής μεταχείρισης όπου ο εισαγωγέας είχε στην κατοχή του αντίγραφο του πιστοποιητικού καταγωγής, κατά την περίοδο ισχύος των έκτακτων μέτρων.

β) Εάν ο εισαγωγέας έχει στην κατοχή του πιστοποιητικό καταγωγής ή αντίγραφό του (σε χάρτινη ή ηλεκτρονική μορφή), το οποίο δεν φέρει υπογραφές και σφραγίδες των αρμόδιων αρχών όπως προβλέπεται κανονικά, αλλά μόνο ψηφιακή υπογραφή από τις αρμόδιες αρχές, αυτό το υποβάλει ηλεκτρονικά μαζί με τα υποστηρικτικά έγγραφα της διασάφησης. Στη συγκεκριμένη περίπτωση και δεδομένου ότι δεν είναι εφικτό να ελεγχθεί η εγκυρότητα της ψηφιακής υπογραφής που θα φέρει το πιστοποιητικό, αυτό γίνεται μεν αποδεκτό αλλά κρίνεται αναγκαία η λήψη διασφαλιστικών μέτρων ώστε να εξασφαλισθεί η είσπραξη της τελωνειακής οφειλής που τυχόν προκύψει από την προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση.

Ο εισαγωγέας υποχρεούται εντός 60 ημερών από την υποβολή της διασάφησης να έχει στην κατοχή του το πρωτότυπο πιστοποιητικό καταγωγής με τις κατάλληλες σφραγίδες και υπογραφές, το οποίο θα πρέπει να το προσκομίσει στο τελωνείο άμεσα. Η χρονική περίοδος των 60 ημερών είναι δυνατόν να παραταθεί για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η περίοδος της κρίσης CoVid-19 και ισχύουν τα έκτακτα μέτρα.

Ευνόητο είναι ότι πριν από την αποδέσμευση τυχόν εγγυήσεων ή άλλων διασφαλιστικών μέτρων που έχουν ληφθεί, το τελωνείο θα πρέπει να έχει διασφαλίσει ότι για τα υπό εξέταση εμπορεύματα έχει εκδοθεί πιστοποιητικό καταγωγής με τις κατάλληλες σφραγίδες και υπογραφές από τις αρμόδιες αρχές για το οποίο δεν υπάρχουν αμφιβολίες ως προς την εγκυρότητα και την αυθεντικότητά του.

Τα προαναφερόμενα έκτακτα μέτρα θα ισχύουν μόνο για τα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από την έναρξη της κρίσης του Covid 19, για τα οποία έχει επηρεαστεί η δυνατότητα να εκδίδονται με τον δέοντα τρόπο. Για τους σκοπούς του παρόντος η κατάσταση αυτή θεωρείται ότι υφίσταται από την 1η Μαρτίου 2020.Τα έκτακτα μέτρα θα ισχύουν μέχρι την έκδοση σχετικής ανακοίνωσης για την άρση τους.

Επίσης οι προαναφερόμενες διαδικασίες εφαρμόζονται και για τα πιστοποιητικά κυκλοφορίας A.TR που γίνονται αποδεκτά στο πλαίσιο της Απόφασης 1/2006 της Επιτροπής Τελωνειακής Συνεργασίας ΕΚ-Τουρκίας για την τελωνειακή ένωση.

3. Τέλος, επισημαίνεται ότι όλα τα ανωτέρω αφορούν στις περιπτώσεις απόδειξης της καταγωγής με τη χρήση πιστοποιητικών καταγωγής που εκδίδονται από τις τελωνειακές αρχές και όχι μέσω της σύνταξης δηλώσεων τιμολογίου/καταγωγής από τους εξαγωγείς.

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΑΔΕ

Κλικ: Διαβάστε τα βιβλία μας https://drive.google.com/drive/folders/1Mz9t1TxUj7NGZDIwBInpO-w155xdf4nP

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτερο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών Βάσει Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος

 ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Η διαδικασία εφαρμογής της προτιμησιακής καταγωγής των εμπορευμάτων στην ΕΕ. (Μάθημα 2c) 5 Μαΐου 2020

.

Η διαδικασία εφαρμογής της προτιμησιακής καταγωγής των εμπορευμάτων στην ΕΕ. (Μάθημα 2c) 5 Μαΐου  2020

Προτιμησιακή καταγωγή εμπορευμάτων κατά την εισαγωγή

στα πλαίσια Διμερών Συμφωνιών

Ι. Ανάλυση της Διαδικασίας και των Κινδύνων αυτής

-H σπουδαιότητα που έχει η ορθή εφαρμογή των διμερών Συμφωνιών που συνάπτει η Ευρωπαϊκή Ένωση με τρίτες χώρες ή ομάδες χωρών προκειμένου να προωθήσει τους στόχους της εμπορικής πολιτικής της, είναι τεράστιας σημασίας. -Οι προτιμησιακές Συμφωνίες δημιουργούν νέες αγορές για αγαθά και υπηρεσίες, αυξάνουν την επενδυτική δραστηριότητα και διευκολύνουν το εμπόριο μέσω της μείωσης των τελωνειακών δασμών.

-Η ορθή δήλωση καταγωγής, αποτελεί έναν από τους πιο κρίσιμους παράγοντες για τη διασφάλιση όχι μόνο της είσπραξης των ορθών Προτιμησιακών δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων που αναλογούν κατά τον τελωνισμό, αλλά και της ορθής εφαρμογής μιας σειράς εθνικών και ενωσιακών τελωνειακών διατάξεων.

- Οι συνέπειες από τη λανθασμένη δήλωση καταγωγής εμπορεύματος στη θέση του ΕΔΕ, που σχετίζονται με τη μη ορθή εφαρμογή των σχετικών τελωνειακών διατάξεων, μπορεί να είναι ιδιαίτερα σημαντικές. Ενδεικτικά αναφέρονται οι ακόλουθες:

ü Απώλεια ίδιων πόρων της Ε.Ε. καθόσον δηλώνοντας άλλη καταγωγή, για εισαγόμενα εμπορεύματα επιτυγχάνεται εφαρμογή προτιμησιακού δασμού (μειωμένου, ή και μηδενικού δασμού, ανάλογα με το τι προβλέπεται από την προτιμησιακή Συμφωνία της ψευδούς δήλωσης.

ü Απώλεια εθνικών εσόδων (είσπραξη εθνικής φορολογίας - Φ.Π.Α) για τους ίδιους προαναφερόμενους λόγους.

ü Διαστρέβλωση του συστήματος των προτιμησιακών δασμολογικών ποσοστώσεων.

ü Παρεμπόδιση του υγιούς ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων.

ΙΙ. Βήματα της διαδικασίας

1) Η διαδικασία ξεκινά με την υποβολή διασάφησης εισαγωγής στο τελωνείο είτε με την φυσική παρουσία του συναλλασσομένου, είτε υποβάλλοντας το αίτημα ηλεκτρονικά μέσω του Icisnet.

2) Ο εισαγωγέας εφόσον επιθυμεί να αιτηθεί του προτιμησιακού καθεστώτος, είναι υποχρεωμένος με την υποβολή

ü να δηλώσει:

α) στη θέση 34α του ΕΔΕ, τον κωδικό της χώρας καταγωγής του εμπορεύματος

β) στη θεση 36 του ΕΔΕ, τον κωδικό προτίμησης που αντιστοιχεί στα Διμερή Προτιμησιακά Καθεστώτα, ήτοι 300 ή 320 αν πρόκειται για προτιμησιακή ποσόστωση,

γ) στη θέση 44 του ΕΔΕ, τον αύξοντα αριθμό του αποδεικτικού καταγωγής και τον κωδικό του αποδεικτικού καταγωγής.

Αποδεικτικά καταγωγής είναι τα εξής:

o πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR1,

o πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR-MED ,

o δήλωση τιμολογίου μέχρι 6000 ευρώ, από οποιονδήποτε εξαγωγέα

o δήλωση τιμολογίου ανεξαρτητως αξίας, από εγκεκριμένο εξαγωγέα

o δήλωση καταγωγής ειδικά για την Συμφωνία ΕΕ- Ν. Κορέας, στην οποία δεν προβλέπεται η έκδοση πιστοποιητικού ΕUR 1. και

ü να κατέχει το κατάλληλο αποδεικτικό καταγωγής σε πρωτότυπη μορφή.

3) Διασφάλιση της χορήγησης της Προτιμησιακής μεταχείρισης στα δικαιούχα εμπορεύματα στις περιπτώσεις υπόδειξης από το σύστημα ανάλυσης κινδύνου ελέγχου εγγράφων ή φυσικού ελέγχου ως εξής:

-Εξακρίβωση της αντιστοιχίας των παραπάνω δηλούμενων στο ΕΔΕ στοιχείων, με τα αναγραφόμενα στο επισυναπτόμενο πιστοποιητικό αντίστοιχα στοιχεία.

- Εξακρίβωση αν η δηλούμενη στη θέση 34α του ΕΔΕ χώρα καταγωγής, ανήκει σε χώρα με την οποία η ΕΕ έχει συνάψει Προτιμησιακή Συμφωνία, με αναζήτηση στον πίνακα Προτιμησιακών Δασμολογικών Καθεστώτων, ο οποίος είναι αναρτημένος στη διαδικτυακή πύλη του Υπ.Οικονομικών (βλέπε στο τέλος), ώστε να είναι αυτή δικαιούχος προτίμησης.

-Επαλήθευση της προσκόμισης του προβλεπόμενου αποδεικτικού καταγωγής (EUR 1,EUR-MED,δήλωσης του εξαγωγέα επί τιμολογίου) . Υποδείγματα αυτών υπάρχουν σε όλες τις προτιμησιακές Συμφωνίες, στο αντίστοιχο παράρτημα του Πρωτοκόλλου Καταγωγής

- Εξακρίβωση ότι υπάρχει το πρωτότυπο πιστοποιητικό καταγωγής και ότι το κατέχει ο εξαγωγέας.

- Έλεγχος τεχνικών προδιαγραφών αυτού (συγκεκριμένες διαστάσεις, συγκεκριμένη τύπωση - κυματοειδής σύμπλεκτη διάταξη πράσινης απόχρωσης)

 - Έλεγχος για την ισχύ του πιστοποιητικού, η οποία κυμαίνεται μεταξύ των διαφόρων Συμφωνιών, από τέσσερις έως δέκα μήνες, από την ημερομηνία έκδοσης στη χώρα εξαγωγής.

-Επισημαίνεται ότι με την υποβολή της διασάφησης εισαγωγής, ο συναλλασσόμενος έχει το δικαίωμα να μην προσκομίσει αποδεικτικό καταγωγής αλλά μπορεί να αιτηθεί την προτιμησιακή μεταχείριση λαμβάνοντας διασφαλιστικά μέτρα, μέχρι να προσκομίσει στην Τελωνειακή αρχή, το κατάλληλο αποδεικτικό καταγωγής, γνωρίζοντας ότι θα του αποσταλεί «εκ των υστέρων».

-Έλεγχος της ορθής συμπλήρωσης των πεδίων του πιστοποιητικού και ιδιαίτερα για την συμπλήρωση των υποχρεωτικών πεδίων αυτών.__

Έλεγχος εάν στις περιπτώσεις που το πιστοποιητικό που προσκομίζεται έχει εκδοθεί «εκ των υστέρων», ή «σε αντικατάσταση» , ή είναι «αντίγραφο», αναφέρονται στη θέση 4 οι ενδείξεις: “issued retrospectively”, “replacement”, ή “duplicate” αντίστοιχα.

- Στις περιπτώσεις δήλωσης εξαγωγέα, έλεγχος του τύπου της άδειας του εγκεκριμένου εξαγωγέα (σύμφωνα με τα πρότυπα που έχουν κοινοποιηθεί στις Τελωνειακές αρχές)

-Επίσης, προβλέπεται η ακύρωση του πιστοποιητικού για τεχνικούς λογους.

- Έλεγχος του υποδείγματος της σφραγίδας που έχει τεθεί από την αρμόδια αρχή έκδοσης του πιστοποιητικού EUR1 ή EUR-MED, στη θέση 11, κατόπιν διασταύρωσης με τα υποδείγματα σφραγίδων τα οποία αναζητούνται μέσω του κοινοτικού συστήματος διαχείρισης υποδειγμάτων σφραγίδων SMS και στο οποίο πλέον έχουν άμεση πρόσβαση οι Τελωνειακές αρχές. Στο εν λόγω σύστημα, εμπεριέχονται τα υποδείγματα των εν λόγω σφραγίδων όλων των χωρών που έχουν συνάψει προτιμησιακές Συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση.

- Έλεγχος αν ισχύουν οι κανόνες περί σωρευτικής καταγωγής, σε περίπτωση που έχει εφαρμοσθεί σώρευση με άλλη χώρα, ή ομάδα χωρών(διμερής ή περιφερειακή σώρευση), και επαλήθευση ότι οι συγκεκριμένες χώρες ανήκουν στην ομάδα χωρών που δικαιούνται σώρευσης.

-Έλεγχος εφαρμογής του κανόνα «απ’ευθείας μεταφοράς – direct transport rule» ή της « μη τροποποίησης- non alteration rule» δηλαδή της διασφάλισης ότι τα προϊόντα που θα τύχουν ευνοϊκής δασμολογικής μεταχείρισης, είναι τα ίδια με αυτά που αναχώρησαν από την δικαιούχο χώρα και για τα οποία εκδόθηκε το συγκεκριμένο πιστοποιητικό και έφτασαν στον τελικό προορισμό τους αυτούσια, χωρίς καμία μετατροπή ή αντικατάσταση, ή αλλοίωση. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δίνεται στις περιπτώσεις μεταφόρτωσης.

-Σε περίπτωση που για οποιοδήποτε από τα προαναφερόμενα στοιχεία, ο Τελωνειακός ελεγκτής έχει κάποια αμφιβολία, θα προστρέχει στην διενέργεια των προβλεπόμενων από τις διατάξεις για τον « εκ των υστέρων έλεγχο» των πιστοποιητικών, ο οποίος στην χώρα μας πραγματοποιείται μέσω του αρμόδιου τμήματος της ΕΛΥΤ Αττικής, το οποίο αποστέλλει τα αιτήματα των Ελληνικών Τελωνειακών Αρχών, στις αρμόδιες αρχές των τρίτων χωρών που είναι αρμόδιες για την έκδοση των πιστοποιητικών καταγωγής λαμβάνοντας τις απαραίτητες εγγυήσεις.

-Σε περίπτωση βάσιμων αμφιβολιών παρακολούθηση του χρονικού διαστήματος εντός του οποίου πρέπει να ληφθεί απάντηση από την ξένη αρχή και το οποίο ανέρχεται σε δέκα (10) μήνες.

-Σε περίπτωση μη λήψης απάντησης εντός του προβλεπόμενου διαστήματος ενεργοποίηση του μηχανισμού είσπραξης των αναλογούντων δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων και πιθανών ποινών.

-Επίσης διενέργεια δειγματοληπτικού ελέγχου στα αποδεικτικά καταγωγής. Σε αυτή την περίπτωση , αν δεν υπάρξει απάντηση από τις ξένες αρμόδιες αρχές, δεν υπάρχει πρόβλεψη καταβολής των οφειλομένων δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων.

ΙΙΙ. Παράλληλα απαιτείται :

ü η συνεχής μελέτη από τους υπαλλήλους του ευρέος και πολύπλοκου κανονιστικού πλαισίου των Προτιμησιακών Συμφωνιών, καθώς και όλων των διαταγών που αποστέλλονται από την Κεντρική Υπηρεσία.

ü Σημειώνεται ότι έχει γίνει κωδικοποίηση των προαναφερόμενων, στην ηλεκτρονική πύλη του Υπ.Οικ/ών και ειδικότερα μέσω Intrαnet:

icisnet∕Αρχική σελίδα∕ Υπηρεσίες γιαΥπαλλήλους ∕ ΠροτιμησιακάΚαθεστώτα

(Πίνακας βασικών εγκυκλίων και πίνακας Προτιμησιακών Συμφωνιών)

ü Τέλος Ιδιαίτερα χρήσιμη θεωρείται η εξοικείωση και η εκτενής και μεθοδική χρήση του υποσυστήματος διαχείρισης δασμολογίου (TARIC) εκ μέρους των ελεγκτών, καθώς στο εν λόγω υποσύστημα ενσωματώνονται εκ μέρους της Ε. Επιτροπής όλα τα σχετικά με την εφαρμογή του προτιμησιακού δασμού, μέτρα.

Εφόσον διαπιστωθεί η προτιμησιακή καταγωγή :

- χορηγείται ο μειωμένος ή μηδενικός δασμός κατά την εισαγωγή των εμπορευμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ στα ΤΕΛΩΝΕΙΑ Σύνταξη Αίτησης για Απόφαση σε ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ με το Μεγαλύτερο Αρχείο στην Ελλάδα E-Mail = ggioggaras@Gmail.comΗ

Ζητάμε ΕΝΤΥΠΑ ΔΙΑΣΑΦΗΣΕΩΝ Από το 1830 μέχρι σήμερα

Ενδιαφέρουσες  Ιστοσελίδες https://sxoli-ekteloniston.blogspot .com https://ektelonistivivlia.blogspot.com https://gnomesmetaforas.blogspot .com https://logotexnia-ekteloniston.blogspot .com www.bookstars.gr Στο δεύτερο blog βιβλία και της Διαμεταφοράς

Ρωτήστε μας Τελωνειακά θέματα στο: E-Mail = ggioggaras@Gmail.com Να σας απαντήσουμε

ΝΕΑ Βιβλία για Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών βάσει Ενωσιακού τελωνειακού Κώδικα

Εκτύπωση πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ Ιστοσελίδα = PrePrint.gr Με μικρό κόστος