Αντικείμενα βασανισμού για θανατική καταδίκης Καν. 181/2018, Καν. 1236/2005 (Μάθημα 6) 17 Απριλίου 2018
|
13.2.2018
|
EL
|
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
L 40/1
|
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ)
2018/181 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Οκτωβρίου 2017
για τροποποίηση του
παραρτήματος IΙΙβ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου
για το εμπόριο ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη
θανατική ποινή, για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική
μεταχείριση ή τιμωρία
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη
λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2005, για το εμπόριο
ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή, για
βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία (1),
και ιδίως το άρθρο 12,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1)
|
Βάσει των άρθρων 7β και 7ε του κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1236/2005, απαιτείται άδεια για την εξαγωγή ορισμένων αντικειμένων
τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την επιβολή της θανατικής ποινής και
για μεσιτικές υπηρεσίες ή τεχνική συνδρομή σχετικά με τα εν λόγω αντικείμενα,
τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα IΙΙα του εν λόγω κανονισμού.
|
|
(2)
|
Η γενική ενωσιακή άδεια εξαγωγής, που θεσπίζεται στο
παράρτημα IΙΙβ του εν λόγω κανονισμού, ισχύει για τις εξαγωγές σε χώρες που
έχουν καταργήσει τη θανατική ποινή για όλα τα εγκλήματα και έχουν
επιβεβαιώσει την εν λόγω κατάργηση μέσω διεθνούς δέσμευσης, εφόσον πληρούνται
οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χρησιμοποίηση αυτής της άδειας. Στο μέρος
2 του παραρτήματος αυτού απαριθμούνται οι σχετικές χώρες.
|
|
(3)
|
Όσον αφορά τις χώρες που δεν είναι μέλη του
Συμβουλίου της Ευρώπης, ο εν λόγω κατάλογος περιλαμβάνει τις χώρες που όχι
μόνο έχουν καταργήσει τη θανατική ποινή για όλα τα εγκλήματα, αλλά έχουν
επίσης κυρώσει το Δεύτερο Προαιρετικό Πρωτόκολλο του Διεθνούς συμφώνου για τα
Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, χωρίς να διατυπώσουν επιφύλαξη.
|
|
(4)
|
Μετά την κύρωση του εν λόγω πρωτοκόλλου χωρίς να
διατυπώσουν επιφύλαξη, η Δομινικανή Δημοκρατία, το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε και
το Τόγκο πληρούν τις προϋποθέσεις συμπερίληψης στον εν λόγω κατάλογο.
|
|
(5)
|
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 θα
πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
|
|
(6)
|
Προκειμένου να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη επιβάρυνση
των εξαγωγέων και των αρμόδιων αρχών, οι εξαγωγείς θα πρέπει να μπορούν να
βασίζονται στην τροποποιημένη γενική ενωσιακή άδεια εξαγωγής το συντομότερο
δυνατό. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να αρχίσει να ισχύει πάραυτα ο παρών
κανονισμός,
|
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο παράρτημα IΙΙβ του κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1236/2005, ο κατάλογος του μέρους 2 — Προορισμοί τροποποιείται
ως εξής:
|
1)
|
μετά το Τζιμπουτί, παρεμβάλλεται η καταχώριση
«Δομινικανή Δημοκρατία»·
|
|
2)
|
μετά τον Άγιο Μαρίνο, παρεμβάλλεται η καταχώριση
«Σάο Τομέ και Πρίνσιπε»·
|
|
3)
|
μετά το Ανατολικό Τιμόρ παρεμβάλλεται η καταχώριση
«Τόγκο».
|
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την
επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως
προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Οκτωβρίου 2017.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 27ης Ιουνίου 2005
για το εμπόριο ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη
θανατική ποινή, για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική
μεταχείριση ή τιμωρία
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
Αντικείμενο, πεδίο εφαρμογής και ορισμοί
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός καθορίζει τους ενωσιακούς κανόνες που διέπουν αφενός το
εμπόριο με τρίτες χώρες όσον αφορά αντικείμενα δυνάμενα να χρησιμοποιηθούν για
την επιβολή της θανατικής ποινής ή για την επιβολή βασανιστηρίων ή άλλης
σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, και αφετέρου τους
κανόνες για την παροχή μεσιτικών υπηρεσιών, τεχνικής βοήθειας, κατάρτισης και
διαφήμισης σχετικές με τα αντικείμενα αυτά.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους στόχους του παρόντος κανονισμού νοούνται ως:
α) «βασανιστήρια»: κάθε πράξη με την οποία επιβάλλεται
μεθοδευμένα ισχυρός σωματικός ή ψυχικός πόνος ή οδύνη, σε κάποιο πρόσωπο με
σκοπό να αποσπασθεί από αυτό ή από τρίτο πρόσωπο πληροφορία ή ομολογία, να
τιμωρηθεί για πράξη που αυτό ή τρίτο πρόσωπο διέπραξε ή υπάρχουν υπόνοιες ότι
διέπραξε, ή για να ασκηθεί εκφοβισμός ή καταπίεση σε αυτό ή τρίτο πρόσωπο, ή στο
πλαίσιο εφαρμογής διακρίσεων οποιουδήποτε είδους, όταν αυτός ο πόνος ή η οδύνη
επιβάλλονται από δημόσιο λειτουργό ή άλλο πρόσωπο που ενεργεί με επίσημη
ιδιότητα ή με την υποκίνηση, τη συναίνεση ή την αποδοχή του. Δεν
περιλαμβάνονται, ωστόσο, στις πράξεις αυτές ο πόνος ή η οδύνη που προέρχονται
αποκλειστικά από πράξεις οι οποίες αποτελούν στοιχείο ή συνέπεια της νόμιμης
ποινής. Η θανατική ποινή δεν θεωρείται υπό οιεσδήποτε περιστάσεις ως νόμιμη
ποινή·
β) «άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή
τιμωρία»: κάθε πράξη με την οποία επιβάλλεται μεθοδευμένα σε κάποιο πρόσωπο
σωματικός ή ψυχικός πόνος ή οδύνη που ανέρχεται σε ένα ελάχιστο επίπεδο
έντασης, όταν αυτός ο πόνος ή η οδύνη επιβάλλονται από δημόσιο λειτουργό ή άλλο
πρόσωπο που ενεργεί με επίσημη ιδιότητα ή με την υποκίνηση, τη συναίνεση ή την
αποδοχή του. Δεν περιλαμβάνονται, ωστόσο, στις πράξεις αυτές ο πόνος ή η οδύνη
που προέρχονται αποκλειστικά από πράξεις οι οποίες αποτελούν στοιχείο ή
συνέπεια της νόμιμης ποινής. Η θανατική ποινή δεν θεωρείται υπό οιεσδήποτε
περιστάσεις ως νόμιμη ποινή·
γ) «αρχή επιφορτισμένη με την επιβολή του νόμου»: κάθε
αρχή αρμόδια για την πρόληψη, την ανίχνευση, την έρευνα, την καταπολέμηση και
την τιμωρία ποινικών αδικημάτων, όπως είναι, χωρίς η απαρίθμηση να είναι περιοριστική,
η αστυνομία, κάθε εισαγγελεύς, κάθε δικαστική αρχή, κάθε δημόσια ή ιδιωτική
σωφρονιστική αρχή και, ανάλογα με την περίπτωση, κάθε κρατική δύναμη ασφάλειας
και κάθε στρατιωτική αρχή·
δ) «εξαγωγή»: κάθε έξοδος αντικειμένων από το τελωνειακό
έδαφος της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της εξόδου αντικειμένων για την οποία
απαιτείται τελωνειακή διασάφηση, καθώς και της εξόδου αντικειμένων μετά από την
αποθήκευσή τους σε ελεύθερη ζώνη κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.
952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 1 )·
ε) «εισαγωγή»: κάθε είσοδος αντικειμένων στο τελωνειακό
έδαφος της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής αποθήκευσης, της
τοποθέτησης σε ελεύθερη ζώνη, της θέσης υπό ειδικό καθεστώς και της θέσης σε
ελεύθερη κυκλοφορία κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013·
στ) «τεχνική βοήθεια»: κάθε τεχνική στήριξη που συνδέεται
με τις επισκευές, την ανάπτυξη, την κατασκευή, τη δοκιμή, τη συντήρηση, τη
συναρμολόγηση, ή κάθε άλλη τεχνική υπηρεσία, η οποία μπορεί να λάβει μορφές
όπως οδηγίες, συμβουλές, κατάρτιση, διαβίβαση λειτουργικών γνώσεων ή δεξιοτήτων
ή υπηρεσίες γνωμοδότησης. Στην τεχνική βοήθεια περιλαμβάνονται προφορικές
μορφές βοήθειας καθώς και βοήθεια που παρέχεται με ηλεκτρονικά μέσα·
ζ) «μουσείο»: ένα μη κερδοσκοπικό, μόνιμο ίδρυμα στην υπηρεσία
της κοινωνίας και της ανάπτυξής της, ανοικτό στο κοινό, το οποίο αποκτά,
συντηρεί, ερευνά, κοινοποιεί και εκθέτει, για λόγους μελέτης, εκπαίδευσης και
ψυχαγωγίας, υλικά τεκμήρια των ανθρώπων και του περιβάλλοντός τους·
η) «αρμόδια αρχή»: η αρχή ενός κράτους μέλους που
αναφέρεται στο παράρτημα I, η οποία σύμφωνα με το άρθρο 8 δικαιούται να
λαμβάνει απόφαση σχετικά με αίτηση για τη χορήγηση άδειας ή να απαγορεύει σε
έναν εξαγωγέα τη χρήση της γενικής άδειας εξαγωγής της Ένωσης·
θ)
«αιτών»:
1) ο εξαγωγέας, στην περίπτωση των εξαγωγών στις οποίες
αναφέρονται τα άρθρα 3, 5 ή 7β,
2) το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας που
μεταφέρει τα αντικείμενα εντός της τελωνειακής επικράτειας της Ένωσης, στην
περίπτωση διαμετακόμισης όπως αναφέρεται στο άρθρο 4α,
3) ο πάροχος τεχνικής βοήθειας, στην περίπτωση παροχής
τεχνικής βοήθειας όπως αναφέρεται στο άρθρο 3,
4) το μουσείο που θα εκθέσει τα αντικείμενα, στην
περίπτωση εισαγωγής και παροχής τεχνικής βοήθειας όπως αναφέρεται στο άρθρο 4,
και
5) ο πάροχος τεχνικής βοήθειας ή μεσιτικών υπηρεσιών
στην περίπτωση παροχής τεχνικής βοήθειας όπως αναφέρεται στο άρθρο 7α ή
μεσιτικών υπηρεσιών όπως αναφέρονται στο άρθρο 7δ·
ι) «τελωνειακό έδαφος της Ένωσης»: το έδαφος κατά την
έννοια του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013·
ια)
«μεσιτικές υπηρεσίες»:
1) η διαπραγμάτευση ή ο διακανονισμός συναλλαγών για την
αγορά, πώληση ή προμήθεια των σχετικών αντικειμένων από τρίτη χώρα προς άλλη
τρίτη χώρα ή
2) η πώληση ή η αγορά των σχετικών αντικειμένων τα οποία
ευρίσκονται σε τρίτη χώρα για τη μεταφορά τους προς άλλη τρίτη χώρα.
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, η απλή παροχή επικουρικών
υπηρεσιών δεν περιλαμβάνεται στον παρόντα ορισμό. Επικουρικές υπηρεσίες
συνιστούν η μεταφορά, οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, η ασφάλιση ή αντασφάλιση
ή η γενική διαφήμιση ή προώθηση·
ιβ) «μεσίτης»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή
φορέας, περιλαμβανομένης της εταιρικής σχέσης, με κατοικία ή εγκατάσταση σε
κράτος μέλος, που παρέχει υπηρεσίες οριζόμενες στο στοιχείο ια) από το
εσωτερικό της Ένωσης· κάθε φυσικό πρόσωπο με την υπηκοότητα ενός κράτους
μέλους, οπουδήποτε και αν κατοικεί, που παρέχει τέτοιες υπηρεσίες από το
εσωτερικό της Ένωσης· και κάθε νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας, που έχει
ιδρυθεί ή συσταθεί βάσει της νομοθεσίας ενός κράτους μέλους, οπουδήποτε και αν
βρίσκεται η έδρα του, και που παρέχει τέτοιες υπηρεσίες από το εσωτερικό της
Ένωσης·
ιγ) «πάροχος τεχνικής βοήθειας»: κάθε φυσικό ή νομικό
πρόσωπο, οντότητα ή φορέας, περιλαμβανομένης της εταιρικής σχέσης, με κατοικία
ή εγκατάσταση σε κράτος μέλος, που παρέχει τεχνική βοήθεια οριζόμενη στο
στοιχείο στ) από το εσωτερικό της Ένωσης· κάθε φυσικό πρόσωπο με την υπηκοότητα
ενός κράτους μέλους, οπουδήποτε και αν κατοικεί, που παρέχει τέτοια βοήθεια από
το εσωτερικό της Ένωσης· και κάθε νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας, που έχει
ιδρυθεί ή συσταθεί βάσει της νομοθεσίας ενός κράτους μέλους, οπουδήποτε και αν
είναι εγκατεστημένος, και που παρέχει τέτοια βοήθεια από το εσωτερικό της
Ένωσης·
ιδ) «εξαγωγέας»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή
φορέας, περιλαμβανομένης της εταιρικής σχέσης, για λογαριασμό του οποίου
υποβάλλεται διασάφηση εξαγωγής, δηλαδή το πρόσωπο, η οντότητα ή ο φορέας που,
κατά τον χρόνο που γίνεται δεκτή η διασάφηση εξαγωγής, κατέχει σύμβαση με τον
παραλήπτη στην τρίτη χώρα και διαθέτει την απαιτούμενη εξουσία για να
αποφασίσει την αποστολή των αντικειμένων εκτός του τελωνειακού εδάφους της
Ένωσης. Αν δεν έχει συναφθεί παρόμοια σύμβαση ή αν ο κάτοχος της εν λόγω
σύμβασης δεν ενεργεί για ίδιο λογαριασμό, ως εξαγωγέας νοείται το πρόσωπο, η
οντότητα ή ο φορέας που έχει απαιτούμενη εξουσία για να αποφασίσει την αποστολή
των αντικειμένων εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης. Όταν το δικαίωμα
διάθεσης των αντικειμένων το έχει πρόσωπο, οντότητα ή φορέας εγκατεστημένος
εκτός της Ένωσης σύμφωνα με την εν λόγω σύμβαση, ως εξαγωγέας νοείται ο
αντισυμβαλλόμενος που κατοικεί ή είναι εγκατεστημένος στην Ένωση·
ιε) «ενωσιακή γενική άδεια εξαγωγής»: άδεια εξαγωγής όπως
ορίζεται στο στοιχείο δ), προς ορισμένες χώρες προορισμού, η οποία είναι
διαθέσιμη σε όλους τους εξαγωγείς που πληρούν τους όρους και τις απαιτήσεις για
τη χρήση της όπως αναφέρεται στο παράρτημα ΙΙΙβ·
ιστ) «ειδική άδεια»: άδεια που χορηγείται σε:
1) συγκεκριμένο εξαγωγέα για εξαγωγές όπως ορίζονται στο
στοιχείο δ), προς έναν τελικό χρήστη ή παραλήπτη σε τρίτη χώρα και καλύπτει ένα
ή περισσότερα αντικείμενα,
2) συγκεκριμένο μεσίτη για την παροχή μεσιτικών
υπηρεσιών, όπως ορίζονται στο στοιχείο ια), προς έναν τελικό χρήστη ή παραλήπτη
σε τρίτη χώρα και καλύπτει ένα ή περισσότερα αντικείμενα ή
3) φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα που
μεταφέρει τα αντικείμενα εντός της τελωνειακής επικράτειας της Ένωσης για
διαμετακόμιση, όπως ορίζεται στο στοιχείο ιθ)·
ιζ) «συνολική άδεια»: άδεια που χορηγείται σε
συγκεκριμένο εξαγωγέα ή μεσίτη για έναν τύπο αντικειμένων που απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙΙ ή στο παράρτημα ΙΙΙα, η οποία μπορεί να ισχύει για:
1) εξαγωγές όπως ορίζονται στο στοιχείο δ) προς έναν ή
περισσότερους συγκεκριμένους τελικούς χρήστες σε μία ή περισσότερες συγκεκριμένες
τρίτες χώρες,
2) εξαγωγές όπως ορίζονται στο στοιχείο δ) προς έναν ή
περισσότερους συγκεκριμένους διανομείς σε μία ή περισσότερες συγκεκριμένες
τρίτες χώρες, στην περίπτωση που ο εξαγωγέας είναι κατασκευαστής των
αντικειμένων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙ σημείο 3.2 ή 3.3 ή στο
παράρτημα ΙΙΙα τμήμα 1,
3) παροχή μεσιτικών υπηρεσιών σε σχέση με τη
διαμετακόμιση αντικειμένων που βρίσκονται σε τρίτη χώρα, προς ένα ή
περισσότερους συγκεκριμένους τελικούς χρήστες σε μία ή περισσότερες
συγκεκριμένες τρίτες χώρες,
4) παροχή μεσιτικών υπηρεσιών σε σχέση με τη
διαμετακόμιση αντικειμένων που βρίσκονται σε τρίτη χώρα προς έναν ή
περισσότερους συγκεκριμένους διανομείς σε μία ή περισσότερες συγκεκριμένες
τρίτες χώρες, στην περίπτωση που ο μεσίτης είναι κατασκευαστής των αντικειμένων
που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙ σημείο 3.2 ή 3.3 ή στο παράρτημα ΙΙΙα
τμήμα 1·
ιη) «διανομέας»: οικονομικός φορέας που δραστηριοποιείται
στο χονδρεμπόριο αντικειμένων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙ σημείο 3.2
ή 3.3 ή στο παράρτημα ΙΙΙα τμήμα 1, όπως στην προμήθεια τέτοιων αντικειμένων
από τους κατασκευαστές ή στην αποθήκευση, την παράδοση ή την εξαγωγή αυτών των
προϊόντων· στις δραστηριότητες χονδρεμπορίου τέτοιων αντικειμένων δεν
περιλαμβάνεται η αγορά των αντικειμένων αυτών από νοσοκομείο, φαρμακοποιό ή
επαγγελματία του τομέα της υγείας με αποκλειστικό σκοπό την πώλησή τους στο
κοινό·
ιθ) «διαμετακόμιση»: μεταφορά, εντός του τελωνειακού
εδάφους της Ένωσης, μη ενωσιακών αντικειμένων τα οποία διέρχονται από το
τελωνειακό έδαφος της Ένωσης με προορισμό εκτός του τελωνειακού εδάφους της
Ένωσης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
Αντικείμενα που στην πράξη χρησιμοποιούνται μόνο για την θανατική ποινή ή
για βασανιστήρια και άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία
Άρθρο 3
Απαγόρευση εξαγωγής
1. Απαγορεύεται η εξαγωγή αντικειμένων που απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙ, ανεξαρτήτως της καταγωγής των εν λόγω αντικειμένων.
Στο παράρτημα ΙΙ περιλαμβάνονται τα αντικείμενα που δεν έχουν άλλη πρακτική
χρήση εκτός από τη θανατική ποινή, βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή
ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.
Απαγορεύεται στους παρόχους τεχνικής βοήθειας να παρέχουν τεχνική βοήθεια,
σε σχέση με αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, σε πρόσωπο,
οργανισμό ή φορέα τρίτης χώρας, έναντι ανταλλάγματος ή όχι.
2. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, η αρμόδια αρχή μπορεί να
εγκρίνει την εξαγωγή όσον αφορά τα αντικείμενα που αναφέρονται στο παράρτημα
ΙΙ, και την παροχή σχετικής τεχνικής βοήθειας, εφόσον αποδεικνύεται ότι στη
χώρα στην οποία θα εξαχθούν τα αντικείμενα, αυτά θα χρησιμοποιηθούν μόνο για
δημόσια έκθεση σε μουσείο λόγω της ιστορικής σημασίας τους.
Άρθρο 4
Απαγόρευση εισαγωγής
1. Απαγορεύεται η εισαγωγή αντικειμένων που απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙ, ανεξαρτήτως της καταγωγής των εν λόγω αντικειμένων.
Απαγορεύεται η αποδοχή από πρόσωπο, οντότητα ή φορέα στην Ένωση τεχνικής
βοήθειας που σχετίζεται με αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ και η
οποία παρέχεται από το έδαφος τρίτης χώρας, έναντι ανταλλάγματος ή όχι, από
οποιοδήποτε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα.
2. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, η αρμόδια αρχή μπορεί να
επιτρέψει εισαγωγή αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, και την
παροχή σχετικής τεχνικής βοήθειας, εφόσον αποδεικνύεται ότι, στο κράτος μέλος
προορισμού, τα αντικείμενα αυτά θα χρησιμοποιηθούν μόνο για δημόσια έκθεση σε
μουσείο λόγω της ιστορικής σημασίας τους.
Άρθρο 4α
Απαγόρευση διαμετακόμισης
1. Απαγορεύεται η διαμετακόμιση αντικειμένων που απαριθμούνται
στο παράρτημα ΙΙ.
2. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, η αρμόδια αρχή μπορεί να
εγκρίνει τη διαμετακόμιση των αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ
εφόσον αποδεικνύεται ότι, στη χώρα προορισμού, τα αντικείμενα αυτά θα
χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για δημόσια έκθεση σε μουσείο λόγω της ιστορικής
σημασίας τους.
Άρθρο 4β
Απαγόρευση παροχής μεσιτικών υπηρεσιών
Απαγορεύεται σε μεσίτη να παρέχει σε οποιοδήποτε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα
τρίτης χώρας μεσιτικές υπηρεσίες σχετικά με αντικείμενα που απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙ, ανεξαρτήτως καταγωγής τους.
Άρθρο 4γ
Απαγόρευση εκπαίδευσης
Απαγορεύεται σε πάροχο τεχνικής βοήθειας ή σε μεσίτη να παρέχει ή να
προσφέρει σε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα σε τρίτη χώρα εκπαίδευση στη χρήση
αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα II.
Άρθρο 4δ
Εμπορικές εκθέσεις
Απαγορεύεται σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, περιλαμβανομένης
της εταιρικής σχέσης, είτε κατοικεί ή είναι εγκατεστημένο σε κράτος μέλος είτε
όχι, να εκθέτει ή να προσφέρει προς πώληση, σε εμπορική ή άλλη έκθεση που
λαμβάνει χώρα στην Ένωση, αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, εκτός
εάν αποδεικνύεται ότι, με δεδομένο τον χαρακτήρα της εμπορικής ή άλλης έκθεσης,
αυτή η έκθεση ή προσφορά προς πώληση ούτε συνεπάγεται ούτε προωθεί την πώληση ή
προμήθεια των αντικειμένων αυτών σε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα σε τρίτη χώρα.
Άρθρο 4ε
Διαφήμιση
Απαγορεύεται σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, περιλαμβανομένης
της εταιρικής σχέσης, που κατοικεί ή είναι εγκατεστημένο σε κράτος μέλος και
που πωλεί ή προμηθεύεται διαφημιστικό χώρο ή χρόνο από το εσωτερικό της Ένωσης,
σε φυσικό πρόσωπο που έχει την υπηκοότητα κράτους μέλους και που πωλεί ή
προμηθεύεται διαφημιστικό χώρο ή χρόνο από το εσωτερικό της Ένωσης, καθώς και
σε νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα που έχει ιδρυθεί ή συσταθεί βάσει της
νομοθεσίας ενός κράτους μέλους και που πωλεί ή προμηθεύεται διαφημιστικό χώρο ή
χρόνο από το εσωτερικό της Ένωσης, να πωλεί ή να προμηθεύεται από πρόσωπο,
οντότητα ή φορέα σε τρίτη χώρα διαφημιστικό χώρο σε έντυπο ή στο διαδίκτυο ή
διαφημιστικό χρόνο σε τηλεοπτικό ή ραδιοφωνικό σταθμό σε σχέση με αντικείμενα
που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ.
Άρθρο 4στ
Εθνικά μέτρα
1. Με την επιφύλαξη των ισχυόντων ενωσιακών κανόνων,
περιλαμβανομένης της απαγόρευσης εφαρμογής διακρίσεων για λόγους εθνικότητας,
τα κράτη μέλη μπορούν να εγκρίνουν ή να διατηρούν εθνικά μέτρα σε σχέση με
περιορισμούς στη μεταφορά, τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, την ασφάλιση ή
αντασφάλιση ή την εν γένει διαφήμιση ή προώθηση σε σχέση με αντικείμενα που
απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ.
2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τυχόν μέτρα που έχουν
θεσπίσει δυνάμει της παραγράφου 1. Τα ισχύοντα μέτρα κοινοποιούνται έως τις 17
Φεβρουαρίου 2017. Τυχόν νέα μέτρα, τροποποιήσεις και κατάργησή τους
κοινοποιούνται πριν από την έναρξη ισχύος τους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
Αντικείμενα που είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για βασανιστήρια ή άλλη
σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία
Άρθρο 5
Προϋπόθεση για την έκδοση άδειας εξαγωγής
1. Για κάθε εξαγωγή αντικειμένων τα οποία απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙΙ απαιτείται η έκδοση άδειας ανεξαρτήτως καταγωγής των αντικειμένων
αυτών. Ωστόσο, δεν απαιτείται έκδοση άδειας για αντικείμενα τα οποία απλώς
διαμετακομίζονται μέσω του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης, δηλαδή αντικείμενα
για τα οποία δεν έχει καθορισθεί τελωνειακός προορισμός εκτός του καθεστώτος
της εξωτερικής διαμετακόμισης δυνάμει του άρθρου 226 του κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 952/2013, συμπεριλαμβανομένης της αποθήκευσης μη ενωσιακών
αντικειμένων σε ελεύθερη ζώνη.
Στο παράρτημα ΙΙΙ περιλαμβάνονται μόνο τα αντικείμενα που είναι δυνατόν να
χρησιμοποιηθούν για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική
μεταχείριση ή τιμωρία:
α) αντικείμενα που χρησιμοποιούνται κυρίως για σκοπούς
επιβολής του νόμου, και
β) αντικείμενα τα οποία, λαμβανομένου υπόψη του
σχεδιασμού τους και των τεχνικών χαρακτηριστικών τους, υπάρχει ουσιαστικός
κίνδυνος να χρησιμοποιηθούν για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή
ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.
Το παράρτημα ΙΙΙ δεν περιλαμβάνει:
α) πυροβόλα όπλα που διέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 258/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 2 )·
β) είδη διπλής χρήσης που διέπονται από τον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 428/2009 του Συμβουλίου ( 3 )
και
γ) αντικείμενα που διέπονται από την κοινή θέση
2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου ( 4 ).
2. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στις εξαγωγές προς τα εδάφη
των κρατών μελών τα οποία αφενός παρατίθενται στο παράρτημα IV και αφετέρου δεν
αποτελούν μέρος του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας, εφόσον τα αντικείμενα
θα χρησιμοποιηθούν από αρχή αρμόδια για την επιβολή του νόμου αφενός στη χώρα ή
το έδαφος προορισμού και αφετέρου στο μητροπολιτικό τμήμα του κράτους μέλους
στο οποίο ανήκει το έδαφος. Οι τελωνειακές ή άλλες σχετικές αρχές δικαιούνται
να εξακριβώνουν αν πληρούται ο όρος αυτός και μπορούν να αποφασίσουν ότι,
μέχρις ότου γίνει η εξακρίβωση αυτή, η εξαγωγή δεν θα πραγματοποιηθεί.
3. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στις εξαγωγές προς τρίτες
χώρες, εφόσον τα αντικείμενα θα χρησιμοποιηθούν από στρατιωτικό ή πολιτικό
προσωπικό κράτους μέλους, εφόσον το προσωπικό αυτό συμμετέχει σε επιχείρηση
διατήρησης της ειρήνης ή διαχείρισης κρίσης της ΕΕ ή των Ηνωμένων Έθνών στην
ενδιαφερόμενη τρίτη χώρα ή σε επιχείρηση που βασίζεται σε συμφωνίες μεταξύ
κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της άμυνας. Οι τελωνειακές και άλλες
σχετικές αρχές δικαιούνται να εξακριβώνουν κατά πόσον πληρούται αυτός ο όρος.
Εν αναμονή της εξακρίβωσης αυτής, η εξαγωγή δεν πραγματοποιείται.
Άρθρο 6
Κριτήρια για τη χορήγηση αδειών εξαγωγής
1. Οι αποφάσεις σχετικά με τις αιτήσεις για άδεια εξαγωγής
αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ λαμβάνονται από τις αρμόδιες
αρχές, αφού ληφθούν υπόψη όλες οι σχετικές εκτιμήσεις, μεταξύ άλλων, ιδίως,
κατά πόσον μια αίτηση σχετικά με κατά βάση ταυτόσημη εξαγωγή έχει απορριφθεί
από άλλο κράτος μέλος κατά την προηγούμενη τριετία, καθώς και εκτιμήσεις
σχετικά με την προβλεπόμενη τελική χρήση και τον κίνδυνο εκτροπής.
2. Η αρμόδια αρχή δεν χορηγεί καμία άδεια όταν υπάρχουν εύλογες
υπόνοιες ότι τα αντικείμενα του παραρτήματος ΙΙΙ ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν
για την επιβολή βασανιστηρίων ή άλλης σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής
μεταχείρισης ή τιμωρίας, συμπεριλαμβανομένης σωματικής τιμωρίας δυνάμει
δικαστικής απόφασης, από αρχή επιβολής του νόμου ή οιοδήποτε φυσικό ή νομικό
πρόσωπο τρίτης χώρας.
Η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη:
— υφιστάμενες διεθνείς δικαστικές αποφάσεις,
— πορίσματα των αρμοδίων οργάνων των Ηνωμένων Εθνών,
του Συμβουλίου της Ευρώπης και της ΕΕ, και εκθέσεις της ευρωπαϊκής επιτροπής
του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της απάνθρωπης
ή ταπεινωτικής μεταχείρισης και τιμωρίας και του ειδικού εισηγητή των Ηνωμένων
Εθνών για τα βασανιστήρια και άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση
ή τιμωρία.
Μπορούν να λαμβάνονται υπόψη άλλες σχετικές πληροφορίες,
συμπεριλαμβανομένων εθνικών δικαστικών αποφάσεων, εκθέσεων ή άλλων πληροφοριών
που καταρτίζονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, και πληροφοριών
σχετικά με περιορισμούς εξαγωγών των αντικειμένων που απαριθμούνται στα
παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ που εφαρμόζονται από τη χώρα προορισμού.
3. Οι ακόλουθοι κανόνες εφαρμόζονται για την εξακρίβωση της
προβλεπόμενης τελικής χρήσης και τον κίνδυνο εκτροπής:
3.1. Εάν ο κατασκευαστής αντικειμένων που απαριθμούνται
στο παράρτημα ΙΙΙ σημείο 3.2 ή 3.3 ζητεί άδεια εξαγωγής των εν λόγω
αντικειμένων σε διανομέα, η αρμόδια αρχή προβαίνει σε αξιολόγηση των συμβατικών
ρυθμίσεων μεταξύ του κατασκευαστή και του διανομέα και των μέτρων που λαμβάνουν
για να εξασφαλίσουν ότι τα αντικείμενα αυτά και, κατά περίπτωση, τα αντικείμενα
στα οποία πρόκειται να ενσωματωθούν δεν θα χρησιμοποιηθούν για βασανιστήρια ή
άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.
3.2. Εάν απαιτείται άδεια για την εξαγωγή αντικειμένων που
απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ σημείο 3.2 ή 3.3 προς τελικό χρήστη, η αρμόδια
αρχή μπορεί, κατά την αξιολόγηση του κινδύνου εκτροπής, να λάβει υπόψη τις
συμβατικές ρυθμίσεις που ισχύουν και τη δήλωση τελικής χρήσης, υπογεγραμμένη
από τον τελικό χρήστη, εάν έχει παρασχεθεί η δήλωση αυτή. Εάν δεν έχει
παρασχεθεί δήλωση τελικής χρήσης, εναπόκειται στον εξαγωγέα να αποδείξει ποιος
θα είναι ο τελικός χρήστης και με ποιον τρόπο θα χρησιμοποιηθούν τα
αντικείμενα. Εάν ο εξαγωγέας δεν παράσχει επαρκείς πληροφορίες για τον τελικό
χρήστη και την τελική χρήση, η αρμόδια αρχή θεωρείται ότι έχει εύλογες υπόνοιες
ότι τα αντικείμενα θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για βασανιστήρια ή άλλη
σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.
4. Επιπροσθέτως των κριτηρίων που καθορίζονται στην παράγραφο 1,
η αρμόδια αρχή, κατά την αξιολόγηση μιας αίτησης για χορήγηση συνολικής άδειας,
λαμβάνει υπόψη κατά πόσον ο εξαγωγέας χρησιμοποιεί αναλογικά και επαρκή μέσα
και διαδικασίες για να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις και τους
στόχους του παρόντος κανονισμού και με τους όρους και τις προϋποθέσεις της
άδειας.
Άρθρο 6α
Απαγόρευση διαμετακόμισης
Απαγορεύεται σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, περιλαμβανομένης
της εταιρικής σχέσης, είτε κατοικεί ή είναι εγκατεστημένο σε κράτος μέλος είτε
όχι, να εκτελεί τη διαμετακόμιση αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα
ΙΙΙ, εάν γνωρίζει ότι οποιοδήποτε μέρος ενός φορτίου των εν λόγω αντικειμένων
προορίζεται για χρήση σε βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική
μεταχείριση ή τιμωρία σε τρίτη χώρα.
Άρθρο 7
Εθνικά μέτρα
1. Παρά τα άρθρα 5 και 6, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν ή
να διατηρούν απαγόρευση εξαγωγής και εισαγωγής πεδών (ποδών), πρόσδεσης
περισσοτέρων του ενός ατόμων και φορητών συσκευών ηλεκτροσόκ.
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν απαίτηση άδειας για την
εξαγωγή χειροπεδών με συνολικό μήκος συμπεριλαμβανομένων των αλυσίδων, το οποίο
μετράται από την εξωτερική άκρη της μιας χειροπέδης μέχρι την εξωτερική άκρη
της άλλης χειροπέδης, που υπερβαίνει τα 240 mm όταν είναι κλειστές. Τα εν λόγω
κράτη μέλη εφαρμόζουν τα κεφάλαια ΙΙΙ και IV για τις χειροπέδες αυτές.
3. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τυχόν μέτρα που έχουν
θεσπίσει δυνάμει των παραγράφων 1 και 2. Τα υφιστάμενα μέτρα κοινοποιούνται το
αργότερο στις 30 Ιουλίου 2006, ενώ τα συνακόλουθα μέτρα κοινοποιούνται πριν από
την έναρξη ισχύος τους.
Άρθρο 7α
Απαίτηση άδειας για ορισμένες υπηρεσίες
1. Απαιτείται η απόκτηση άδειας για την παροχή, εκ μέρους
παρόχου τεχνικής βοήθειας ή μεσίτη, αντίστοιχα, μιας από τις ακόλουθες
υπηρεσίες σε οποιοδήποτε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα τρίτης χώρας, έναντι
ανταλλάγματος ή όχι:
α) τεχνικής βοήθειας σχετικά με τα αντικείμενα που
απαριθμούνται στο παράρτημα III, ανεξαρτήτως καταγωγής των εν λόγω
αντικειμένων, και
β) μεσιτικών υπηρεσιών σχετικών με τα αντικείμενα που
απαριθμούνται στο παράρτημα III, ανεξαρτήτως καταγωγής των εν λόγω
αντικειμένων.
2. Για τη λήψη απόφασης σε σχέση με αιτήσεις έκδοσης άδειας για
την παροχή μεσιτικών υπηρεσιών σχετικά με τα αντικείμενα που απαριθμούνται στο
παράρτημα III, εφαρμόζεται το άρθρο 6 κατ' αναλογία.
Για τη λήψη απόφασης σε σχέση με αιτήσεις έκδοσης άδειας για την παροχή
τεχνικής βοήθειας σχετικά με τα αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα
III, λαμβάνονται υπόψη τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 6 προκειμένου να
εκτιμηθεί:
α) κατά πόσο η τεχνική βοήθεια θα παρασχεθεί σε πρόσωπο,
οντότητα ή φορέα που θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τα αντικείμενα με τα οποία η
τεχνική βοήθεια σχετίζεται για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή
ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, και
β) κατά πόσο η τεχνική βοήθεια θα χρησιμοποιηθεί για την
επισκευή, την ανάπτυξη, την κατασκευή, τη δοκιμή, τη συντήρηση ή τη
συναρμολόγηση αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα III για πρόσωπο,
οντότητα ή φορέα, ή για την παροχή τεχνικής βοήθειας σε πρόσωπο, οντότητα ή
φορέα που θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τα αντικείμενα με τα οποία αυτή
σχετίζεται για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση
ή τιμωρία.
3. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται για την παροχή τεχνικής
βοήθειας, εάν
α) η τεχνική βοήθεια παρέχεται σε αρχή επιφορτισμένη με
την επιβολή του νόμου σε κράτος μέλος ή στο στρατιωτικό ή πολιτικό προσωπικό
ενός κράτους μέλους όπως αυτό περιγράφεται στην πρώτη περίοδο του άρθρου 5
παράγραφος 3·
β) η τεχνική βοήθεια συνίσταται στην παροχή πληροφοριών
που είναι δημόσια διαθέσιμες, ή
γ) η τεχνική βοήθεια αποτελεί την ελάχιστη αναγκαία
προϋπόθεση για την εγκατάσταση, τη λειτουργία, τη συντήρηση ή την επισκευή
αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ και των οποίων η εξαγωγή έχει
λάβει άδεια από αρμόδια αρχή σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
4. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, τα κράτη μέλη μπορούν να
διατηρούν ενδεχόμενη απαγόρευση προμήθειας μεσιτικών υπηρεσιών σε σχέση με
πέδες ποδιών, αλυσίδες πρόσδεσης περισσοτέρων του ενός ατόμων και φορητές
συσκευές ηλεκτροσόκ. Τα κράτη μέλη που διατηρούν τέτοιες απαγορεύσεις
κοινοποιούν στην Επιτροπή τα μέτρα που έχουν λάβει το αργότερο έως τις 17
Φεβρουαρίου 2017 και ενημερώνουν την Επιτροπή εάν τα εν λόγω μέτρα
τροποποιηθούν ή καταργηθούν.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙα
Αντικείμενα που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή
Άρθρο 7β
Υποχρέωση άδειας εξαγωγής
1. Για κάθε εξαγωγή των αντικειμένων που απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙΙα, απαιτείται η έκδοση άδειας, ανεξάρτητα από την καταγωγή των εν
λόγων αντικειμένων. Ωστόσο, δεν απαιτείται έκδοση άδειας για αντικείμενα τα
οποία απλώς διαμετακομίζονται μέσω του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης, δηλαδή
αντικείμενα για τα οποία δεν έχει καθορισθεί τελωνειακός προορισμός εκτός του
καθεστώτος της εξωτερικής διαμετακόμισης δυνάμει του άρθρου 226 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 952/2013, συμπεριλαμβανομένης της αποθήκευσης μη ενωσιακών
αντικειμένων σε ελεύθερη ζώνη.
Στο παράρτημα ΙΙΙα περιλαμβάνονται μόνο προϊόντα τα οποία θα μπορούσαν να
χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή και έχουν εγκριθεί ή πράγματι
χρησιμοποιούνται για τη θανατική ποινή από μία ή περισσότερες τρίτες χώρες που
δεν έχουν καταργήσει τη θανατική ποινή. Δεν περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:
α) πυροβόλα όπλα που διέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 258/2012·
β) είδη διπλής χρήσης που διέπονται από τον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 428/2009, και
γ) αντικείμενα που διέπονται από την κοινή θέση
2008/944/ΚΕΠΠΑ.
2. Όταν η εξαγωγή φαρμάκων απαιτεί άδεια εξαγωγής σύμφωνα με τον
παρόντα κανονισμό και η εξαγωγή υπόκειται επίσης σε υποχρέωση άδειας σύμφωνα με
διεθνείς συμβάσεις που διέπουν τα ναρκωτικά φάρμακα και τις ψυχοτρόπους ουσίες,
όπως η σύμβαση του 1971 για τις ψυχοτρόπους ουσίες, τα κράτη μέλη μπορούν να
χρησιμοποιήσουν ενιαία διαδικασία για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που τους
επιβάλλονται βάσει του παρόντος κανονισμού και της σχετικής σύμβασης.
Άρθρο 7γ
Κριτήρια για τη χορήγηση αδειών εξαγωγής
1. Οι αποφάσεις σχετικά με τις αιτήσεις για άδεια εξαγωγής
αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙα λαμβάνονται από τις αρμόδιες
αρχές, αφού ληφθούν υπόψη όλες οι σχετικές εκτιμήσεις, και μεταξύ άλλων, ιδίως,
κατά πόσον μια αίτηση σχετικά με κατά βάση ταυτόσημη εξαγωγή έχει απορριφθεί
από άλλο κράτος μέλος κατά την προηγούμενη τριετία, καθώς και εκτιμήσεις
σχετικά με την προβλεπόμενη τελική χρήση και τον κίνδυνο εκτροπής.
2. Η αρμόδια αρχή δεν χορηγεί καμία άδεια όταν υπάρχουν εύλογες
υπόνοιες ότι τα αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙα θα μπορούσαν
να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή σε τρίτη χώρα.
3. Οι ακόλουθοι κανόνες εφαρμόζονται για την εξακρίβωση της
προβλεπόμενης τελικής χρήσης και τον κίνδυνο εκτροπής:
3.1. Εάν ο κατασκευαστής αντικειμένων που απαριθμούνται
στο παράρτημα IIIα τμήμα 1 ζητεί άδεια εξαγωγής των εν λόγω προϊόντων σε
διανομέα, η αρμόδια αρχή προβαίνει σε αξιολόγηση των συμβατικών ρυθμίσεων
μεταξύ του κατασκευαστή και του διανομέα και των μέτρων που λαμβάνουν για να εξασφαλίσουν
ότι τα αντικείμενα δεν θα χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή.
3.2. Εάν απαιτείται άδεια για την εξαγωγή αντικειμένων που
απαριθμούνται στο παράρτημα IIIα τμήμα 1 προς τελικό χρήστη, η αρμόδια αρχή
μπορεί, κατά την αξιολόγηση του κινδύνου εκτροπής, να λάβει υπόψη τις
συμβατικές ρυθμίσεις που ισχύουν και τη δήλωση για την τελική χρήση,
υπογεγραμμένη από τον τελικό χρήστη, εάν παρασχεθεί η δήλωση αυτή. Εάν δεν έχει
παρασχεθεί δήλωση τελικής χρήσης, εναπόκειται στον εξαγωγέα να αποδείξει ποιος
θα είναι ο τελικός χρήστης και με ποιον τρόπο θα χρησιμοποιηθούν τα
αντικείμενα. Εάν ο εξαγωγέας δεν παράσχει επαρκείς πληροφορίες για τον τελικό
χρήστη και την τελική χρήση, η αρμόδια αρχή θεωρείται ότι έχει εύλογες υπόνοιες
ότι τα αντικείμενα θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή.
3.3. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές των
κρατών μελών, μπορεί να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές βέλτιστων πρακτικών
σχετικά με την εξακρίβωση της τελικής χρήσης και του σκοπού για τον οποίο θα
χρησιμοποιηθεί η τεχνική βοήθεια.
4. Επιπροσθέτως των κριτηρίων που καθορίζονται στην παράγραφο 1,
η αρμόδια αρχή, κατά την αξιολόγηση μιας αίτησης για έκδοση συνολικής άδειας,
λαμβάνει υπόψη κατά πόσο ο εξαγωγέας χρησιμοποιεί αναλογικά και επαρκή μέσα και
διαδικασίες για να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις και τους στόχους
του παρόντος κανονισμού και με τους όρους και τις προϋποθέσεις της άδειας.
Άρθρο 7δ
Απαγόρευση διαμετακόμισης
Απαγορεύεται σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, περιλαμβανομένης
της εταιρικής σχέσης, είτε κατοικεί ή είναι εγκατεστημένο σε κράτος μέλος είτε
όχι, να εκτελεί τη διαμετακόμιση αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα
ΙΙΙα, εάν γνωρίζει ότι οποιοδήποτε μέρος ενός φορτίου των εν λόγω αντικειμένων
προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για τη θανατική ποινή σε τρίτη χώρα.
Άρθρο 7ε
Απαίτηση άδειας για ορισμένες υπηρεσίες
1. Απαιτείται άδεια για την παροχή, εκ μέρους παρόχου τεχνικής
βοήθειας ή μεσίτη, αντίστοιχα, μιας από τις ακόλουθες υπηρεσίες σε οποιοδήποτε
πρόσωπο, οντότητα ή φορέα τρίτης χώρας, έναντι ανταλλάγματος ή όχι:
α) τεχνικής βοήθειας σχετικά με τα αντικείμενα που
απαριθμούνται στο παράρτημα IIIα, ανεξαρτήτως καταγωγής των εν λόγω
αντικειμένων, και
β) μεσιτικών υπηρεσιών σχετικών με τα αντικείμενα που
απαριθμούνται στο παράρτημα IIIα, ανεξαρτήτως καταγωγής των εν λόγω
αντικειμένων.
2. Για τη λήψη απόφασης σε σχέση με αιτήσεις έκδοσης άδειας για
την παροχή μεσιτικών υπηρεσιών σχετικών με τα αντικείμενα που απαριθμούνται στο
παράρτημα IIIα, εφαρμόζεται το άρθρο 7γ κατ' αναλογία.
Για τη λήψη απόφασης σε σχέση με αιτήσεις έκδοσης άδειας για την παροχή
τεχνικής βοήθειας σχετικής με τα αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα
IIIα, λαμβάνονται υπόψη τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 7γ προκειμένου να
εκτιμηθεί:
α) κατά πόσο η τεχνική βοήθεια θα παρασχεθεί σε πρόσωπο,
οντότητα ή φορέα που θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τα αντικείμενα με τα οποία η
τεχνική βοήθεια σχετίζεται για τη θανατική ποινή, και
β) κατά πόσο η τεχνική βοήθεια θα μπορούσε να
χρησιμοποιηθεί για την επισκευή, την ανάπτυξη, την κατασκευή, τη δοκιμή, τη
συντήρηση ή τη συναρμολόγηση αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙα
για πρόσωπο, οντότητα ή φορέα, ή για την παροχή τεχνικής βοήθειας σε πρόσωπο,
οντότητα ή φορέα που θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τα αντικείμενα με τα οποία
αυτή σχετίζεται για τη θανατική ποινή.
3. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται για την παροχή τεχνικής
βοήθειας, εάν
α) η τεχνική βοήθεια συνίσταται στην παροχή πληροφοριών
που είναι δημόσια διαθέσιμες, ή
β) η τεχνική βοήθεια αποτελεί την ελάχιστη αναγκαία
προϋπόθεση για την εγκατάσταση, τη λειτουργία, τη συντήρηση ή την επισκευή
αντικειμένων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙα και των οποίων η εξαγωγή έχει
λάβει άδεια από αρμόδια αρχή σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
Διαδικασίες έκδοσης αδειών
Άρθρο 8
Τύποι αδειών και εκδίδουσες αρχές
1. Ο παρών κανονισμός θεσμοθετεί γενική ενωσιακή άδεια εξαγωγής
για ορισμένες εξαγωγές κατά τα οριζόμενα στο παράρτημα ΙΙΙβ.
Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ή είναι εγκατεστημένος
ο εξαγωγέας μπορεί να του απαγορεύσει τη χρήση αυτής της άδειας, εάν υπάρχουν
βάσιμες υποψίες ως προς την ικανότητα του εξαγωγέα να συμμορφωθεί προς τους
όρους αυτής της άδειας ή προς κάποια διάταξη της νομοθεσίας που αφορά τους
εξαγωγικούς ελέγχους.
Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ανταλλάσσουν πληροφορίες για όλους τους
εξαγωγείς από τους οποίους αφαιρέθηκε το δικαίωμα χρήσης της ενωσιακής γενικής
άδειας εξαγωγής, εκτός εάν εκτιμήσουν ότι ένας συγκεκριμένος εξαγωγέας δεν θα
προσπαθήσει να εξαγάγει αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙα μέσω
άλλου κράτους μέλους. Για τον σκοπό αυτό χρησιμοποιείται ένα ασφαλές και
κρυπτογραφημένο σύστημα για την ανταλλαγή πληροφοριών.
2. Άδεια για εξαγωγές εκτός εκείνων που αναφέρονται στην
παράγραφο 1, για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό,
χορηγείται από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ή είναι
εγκατεστημένος ο εξαγωγέας, βάσει του καταλόγου του παραρτήματος Ι. Η άδεια
αυτή μπορεί να είναι ειδική ή συνολική άδεια, όταν πρόκειται για αντικείμενα
που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ ή στο παράρτημα ΙΙΙα. Η άδεια για
αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ αποτελεί ειδική άδεια.
3. Η άδεια διαμετακόμισης αντικειμένων που απαριθμούνται στο
παράρτημα ΙΙ χορηγείται από την αρμόδια αρχή, όπως αυτή ορίζεται στο παράρτημα
Ι, του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ή είναι εγκατεστημένο το φυσικό ή
νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας που μεταφέρει τα αντικείμενα στο εσωτερικό
του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης. Εάν το εν λόγω πρόσωπο, οντότητα ή φορέας
δεν κατοικεί ή είναι εγκατεστημένο σε κράτος μέλος, η άδεια χορηγείται από την
αρμόδια αρχή του κράτους μέλους από το οποίο τα αντικείμενα εισέρχονται στο
τελωνειακό έδαφος της Ένωσης. Η άδεια αυτή αποτελεί ειδική άδεια.
4. Η άδεια για εισαγωγές για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα
με τον παρόντα κανονισμό χορηγείται από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο
οποίο είναι εγκατεστημένο το μουσείο, βάσει του καταλόγου του παραρτήματος Ι. Η
άδεια για αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ αποτελεί ειδική άδεια.
5. Η άδεια για την παροχή τεχνικής βοήθειας όσον αφορά τα
αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ χορηγείται από:
α) την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο
κατοικεί ή είναι εγκατεστημένος ο πάροχος τεχνικής βοήθειας, βάσει του
καταλόγου του παραρτήματος Ι, ή, εάν δεν υφίσταται τέτοιο κράτος μέλος, η
αρμόδια αρχή του κράτους μέλους του οποίου ο πάροχος τεχνικής βοήθειας είναι
υπήκοος ή βάσει της νομοθεσίας του οποίου έχει ιδρυθεί ή συσταθεί, εάν η
βοήθεια πρόκειται να παρασχεθεί σε μουσείο σε τρίτη χώρα, ή
β) την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο είναι
εγκατεστημένο το μουσείο, βάσει του καταλόγου του παραρτήματος Ι, εάν η βοήθεια
πρόκειται να παρασχεθεί σε μουσείο στην Ένωση.
6. Η άδεια για την παροχή τεχνικής βοήθειας σε σχέση με
αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ ή στο παράρτημα ΙΙΙα χορηγείται
από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ή είναι
εγκατεστημένος ο πάροχος τεχνικής βοήθειας, βάσει του καταλόγου του παραρτήματος
Ι, ή, εάν δεν υφίσταται τέτοιο κράτος μέλος, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
του οποίου ο πάροχος τεχνικής βοήθειας είναι υπήκοος ή βάσει του δικαίου του
οποίου έχει ιδρυθεί ή συσταθεί.
7. Η άδεια για την παροχή μεσιτικών υπηρεσιών σε σχέση με
αντικείμενα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ ή στο παράρτημα ΙΙΙα χορηγείται
από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ή είναι
εγκατεστημένος ο μεσίτης, βάσει του καταλόγου του παραρτήματος Ι, ή, εάν δεν
υφίσταται τέτοιο κράτος μέλος, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους του οποίου ο
μεσίτης είναι υπήκοος ή βάσει της νομοθεσίας του οποίου έχει ιδρυθεί ή
συσταθεί. Η άδεια αυτή χορηγείται για καθορισμένη ποσότητα συγκεκριμένων
αντικειμένων που μεταφέρονται μεταξύ δύο ή περισσοτέρων τρίτων χωρών. Ο τόπος
στον οποίο βρίσκονται τα αντικείμενα στην τρίτη χώρα προέλευσης, ο τελικός
χρήστης και ο ακριβής τόπος στον οποίο αυτός βρίσκεται ορίζονται σαφώς.
8. Οι αιτούντες παρέχουν στην αρμόδια αρχή όλες τις σχετικές
απαιτούμενες πληροφορίες για τις αιτήσεις τους για ειδική ή συνολική άδεια
εξαγωγής ή για μεσιτικές υπηρεσίες, για άδεια τεχνικής βοήθειας, για ειδική
άδεια εισαγωγής ή για ειδική άδεια διαμετακόμισης.
Όσον αφορά τις εξαγωγές, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν πλήρεις πληροφορίες,
ιδίως σχετικά με τον τελικό χρήστη, τη χώρα προορισμού και την τελική χρήση των
αντικειμένων.
Όσον αφορά τις μεσιτικές υπηρεσίες, η αρμόδια αρχή λαμβάνει ιδίως
λεπτομερείς πληροφορίες όσον αφορά τον τόπο στον οποίο βρίσκονται τα
αντικείμενα στην τρίτη χώρα προέλευσης, σαφή περιγραφή των αντικειμένων και της
ποσότητάς τους, τα τρίτα μέρη που εμπλέκονται στη συναλλαγή, την τρίτη χώρα
προορισμού, τον τελικό χρήστη στη χώρα αυτή και τον ακριβή τόπο στον οποίο
αυτός βρίσκεται.
Η χορήγηση άδειας μπορεί να υπόκειται σε δήλωση τελικής χρήσης, κατά
περίπτωση.
9. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 8, όταν ένας κατασκευαστής
ή εκπρόσωπος κατασκευαστή προτίθεται να εξαγάγει ή να πωλήσει και να
μεταβιβάσει αντικείμενα που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙ σημείο 3.2 ή 3.3
ή στο παράρτημα ΙΙΙα τμήμα 1 σε διανομέα σε τρίτη χώρα, ο κατασκευαστής παρέχει
πληροφορίες για τις συμφωνίες που έχουν γίνει και τα μέτρα που έχουν ληφθεί
προκειμένου να αποτραπεί η χρήση αντικειμένων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα
ΙΙΙ σημείο 3.2 ή 3.3 για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική
μεταχείριση ή τιμωρία ή η χρήση αντικειμένων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα
ΙΙΙα τμήμα 1 για τη θανατική ποινή, στη χώρα προορισμού και, εάν είναι
διαθέσιμες, πληροφορίες για την τελική χρήση και τους τελικούς χρήστες των
αντικειμένων.
10. Μετά από σχετικό αίτημα εθνικού μηχανισμού πρόληψης που έχει
συσταθεί δυνάμει του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών
του 1984 κατά των βασανιστηρίων ή άλλης σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής
μεταχείρισης ή τιμωρίας, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίζουν να διαθέσουν
στον αιτούντα εθνικό μηχανισμό πρόληψης τις πληροφορίες που έχουν λάβει από
αιτούντα σε σχέση με τη χώρα προορισμού, τον παραλήπτη, την τελική χρήση και
τους τελικούς χρήστες ή, κατά περίπτωση, τον διανομέα και τις ρυθμίσεις και τα
μέτρα στα οποία αναφέρεται η παράγραφος 9. Οι αρμόδιες αρχές ζητούν τη γνώμη
του αιτούντος πριν διαθέσουν τις πληροφορίες αυτές και μπορούν να επιβάλλουν
περιορισμούς σε σχέση με τις δυνατές χρήσεις των εν λόγω πληροφοριών. Οι
αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τις αποφάσεις τους σύμφωνα με τις εθνικές νομοθεσίες
και πρακτικές τους.
11. Τα κράτη μέλη διεκπεραιώνουν τις αιτήσεις για ειδικές ή
συνολικές άδειες εντός προθεσμίας που ορίζεται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία
ή πρακτική.
Άρθρο 9
Άδειες
1. Οι άδειες εξαγωγής, εισαγωγής ή διαμετακόμισης εκδίδονται σε
έντυπο σύμφωνο με το υπόδειγμα του παραρτήματος V. Οι άδειες που αφορούν
μεσιτικές υπηρεσίες εκδίδονται σε έντυπο σύμφωνο με το υπόδειγμα του
παραρτήματος VΙ. Οι άδειες που αφορούν τεχνική βοήθεια εκδίδονται σε έντυπο
σύμφωνο με το υπόδειγμα του παραρτήματος VΙΙ. Οι άδειες αυτές ισχύουν σε
ολόκληρη την Ένωση. Η περίοδος ισχύος μιας άδειας είναι από τρεις έως δώδεκα
μήνες με πιθανή παράταση έως δώδεκα μηνών. Η περίοδος ισχύος στην περίπτωση
συνολικής άδειας είναι από ένα έως τρία έτη με πιθανή παράταση έως δύο ετών.
2. Άδεια εξαγωγής που χορηγείται σύμφωνα με το άρθρο 6 ή το
άρθρο 7γ συνεπάγεται την αδεία προς τον εξαγωγέα να παράσχει τεχνική βοήθεια σε
τελικό χρήστη, στο βαθμό που η βοήθεια αυτή είναι αναγκαία για την εγκατάσταση,
τη λειτουργία, τη συντήρηση ή την επισκευή των αντικειμένων για τα οποία έχει
εκδοθεί η άδεια εξαγωγής.
3. Οι άδειες μπορεί να εκδίδονται ηλεκτρονικώς. Οι ειδικές
διαδικασίες θεσπίζονται σε εθνική βάση. Τα κράτη μέλη που κάνουν χρήση της
δυνατότητας αυτής ενημερώνουν την Επιτροπή.
4. Οι άδειες εξαγωγής, εισαγωγής, διαμετακόμισης, παροχής
τεχνικής βοήθειας ή παροχής μεσιτικών υπηρεσιών υπόκεινται στις απαιτήσεις και
στις προϋποθέσεις που κρίνει σκόπιμες η αρμόδια αρχή.
5. Οι αρμόδιες αρχές, ενεργώντας με βάση τον παρόντα κανονισμό,
μπορούν να αρνηθούν την έκδοση αδείας και να ακυρώσουν, να αναστείλουν, να
τροποποιήσουν ή να ανακαλέσουν ήδη χορηγηθείσα άδεια εξαγωγής.
Άρθρο 10
Τελωνειακές διατυπώσεις
1. Κατά τη διεκπεραίωση των τελωνειακών διατυπώσεων, ο εξαγωγέας
ή εισαγωγέας υποβάλλει δεόντως συμπληρωμένο το έντυπο του παραρτήματος V, ως
απόδειξη ότι έχει λάβει την απαραίτητη άδεια για τη σχετική εξαγωγή ή εισαγωγή.
Εάν το έγγραφο δεν έχει συμπληρωθεί σε επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους όπου
διεκπεραιώθηκαν οι τελωνειακές διατυπώσεις, μπορεί να ζητηθεί από τον εξαγωγέα
ή εισαγωγέα να προσκομίσει μετάφραση σε επίσημη γλώσσα του κράτους αυτού.
2. Σε περίπτωση τελωνειακής διασάφησης σχετικά με τα αντικείμενα
που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα ΙΙ, ΙΙΙ ή ΙΙΙα, και εφόσον
επιβεβαιωθεί ότι δεν έχει χορηγηθεί άδεια δυνάμει του παρόντος κανονισμού για
τη σκοπούμενη εξαγωγή ή εισαγωγή, οι τελωνειακές αρχές δεσμεύουν τα αντικείμενα
που έχουν δηλωθεί και εφιστούν την προσοχή του εισαγωγέα ή του εξαγωγέα σχετικά
με τη δυνατότητα υποβολής αίτησης άδειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Εάν
δεν υποβληθεί αίτηση άδειας εντός έξι μηνών μετά τη δέσμευση ή εάν η αρμόδια
αρχή απορρίψει την αίτηση, οι τελωνειακές αρχές διαθέτουν τα δεσμευμένα
αντικείμενα σύμφωνα με το ισχύον εθνικό δίκαιο.
Άρθρο 11
Υποχρέωση κοινοποίησης και διαβούλευσης
1. Ένα κράτος μέλος ενημερώνει τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την
Επιτροπή εάν οι αρμόδιες αρχές του, όπως αυτές ορίζονται στο παράρτημα Ι,
λάβουν απόφαση απόρριψης μιας αίτησης για την έκδοση άδειας δυνάμει του
παρόντος κανονισμού ή εάν ακυρώσουν άδεια που είχαν προηγουμένως χορηγήσει. Η
κοινοποίηση αυτή πραγματοποιείται εντός 30 ημερών από την ημερομηνία της
απόφασης ή της ακύρωσης.
2. Η αρμόδια αρχή διαβουλεύεται, μέσω διπλωματικών διαύλων όταν
είναι αναγκαίο ή σκόπιμο, με την αρχή ή τις αρχές που κατά την προηγούμενη
τριετία απέρριψαν αίτηση για άδεια εξαγωγής, διαμετακόμισης, παροχής τεχνικής
βοήθειας σε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα σε τρίτη χώρα ή παροχής μεσιτικών
υπηρεσιών, δυνάμει του παρόντος κανονισμού, εάν λάβει αίτηση σχετικά με
εξαγωγή, διαμετακόμιση, παροχή τεχνικής βοήθειας σε πρόσωπο, οντότητα ή φορέα
σε τρίτη χώρα ή παροχή μεσιτικών υπηρεσιών που αφορά πράξη ουσιαστικά
πανομοιότυπη με την αναφερόμενη σε αυτή την προηγούμενη αίτηση και θεωρεί ότι
είναι, εντούτοις, σκόπιμο να χορηγηθεί η άδεια.
3. Εάν, μετά τις διαβουλεύσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2,
η αρμόδια αρχή αποφασίσει να χορηγήσει άδεια, το οικείο κράτος μέλος ενημερώνει
αμέσως τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή για την απόφασή του και εξηγεί τους
λόγους της απόφασης, υποβάλλοντας πληροφορίες τεκμηρίωσης, ανάλογα με την
περίπτωση.
4. Εάν η άρνηση χορήγησης αδείας βασίζεται σε εθνική απαγόρευση
κατά το άρθρο 7 παράγραφος 1 ή το άρθρο 7α παράγραφος 4, δεν νοείται ως απόφαση
απόρριψης αίτησης κατά την έννοια της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.
5 Όλες οι κοινοποιήσεις δυνάμει του παρόντος άρθρου
πραγματοποιούνται μέσω ασφαλούς και κρυπτογραφημένου συστήματος για την
ανταλλαγή πληροφοριών.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
Γενικές και τελικές διατάξεις
Άρθρο 12
Τροποποίηση των παραρτημάτων
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις
σύμφωνα με το άρθρο 15α για την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι, ΙΙ, III, ΙΙΙα,
ΙΙΙβ, IV, V, VI και VIΙ. Τα δεδομένα του παραρτήματος Ι που αφορούν τις αρμόδιες
αρχές των κρατών μελών τροποποιούνται βάσει των πληροφοριών που παρέχουν τα
κράτη μέλη.
Εφόσον, στην περίπτωση τροποποίησης του παραρτήματος II, III, IIIα ή ΙΙΙβ,
επιτακτικοί λόγοι επείγοντος το απαιτούν, η διαδικασία του άρθρου 15β
εφαρμόζεται στις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος
άρθρου.
Άρθρο 12α
Αιτήματα για την προσθήκη αντικειμένων σε έναν από τους καταλόγους
αντικειμένων
1. Κάθε κράτος μέλος μπορεί να απευθύνει στην Επιτροπή δεόντως
αιτιολογημένο αίτημα για την προσθήκη αντικειμένων που έχουν σχεδιαστεί ή
διατίθενται στο εμπόριο για την επιβολή του νόμου στο παράρτημα II, το
παράρτημα ΙΙΙ ή το παράρτημα ΙΙΙα. Το εν λόγω αίτημα περιλαμβάνει
πληροφορίες:
α) για τον σχεδιασμό και τα χαρακτηριστικά των
αντικειμένων·
β) για όλους τους σκοπούς για τους οποίους μπορούν να
χρησιμοποιηθούν, και
γ) σχετικά με τους διεθνείς ή εθνικούς κανόνες που θα
παραβιάζονταν, εάν τα αντικείμενα χρησιμοποιούνταν για την επιβολή του νόμου.
Όταν απευθύνει το αίτημά του στην Επιτροπή, το κράτος μέλος διαβιβάζει το
αίτημα αυτό και στα άλλα κράτη μέλη.
2. Η Επιτροπή δύναται, εντός τριών μηνών από την παραλαβή της
αίτησης, να ζητήσει από το αιτούν κράτος μέλος να υποβάλει συμπληρωματικές
πληροφορίες, εφόσον κρίνει ότι το αίτημα δεν αναφέρεται σε ένα ή περισσότερα
σημαντικά σημεία ή ότι απαιτούνται πρόσθετες πληροφορίες για ένα ή περισσότερα
σημαντικά σημεία. Κοινοποιεί τα σημεία στα οποία πρέπει να δοθούν
συμπληρωματικές πληροφορίες. Η Επιτροπή διαβιβάζει τα ερωτήματά της αυτά στα
άλλα κράτη μέλη. Τα άλλα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν στην Επιτροπή περαιτέρω
πληροφορίες για την αξιολόγηση του αιτήματος.
3. Εάν κρίνει ότι δεν απαιτούνται συμπληρωματικές πληροφορίες ή,
ανάλογα με την περίπτωση, μετά την παραλαβή των συμπληρωματικών πληροφοριών που
έχει ζητήσει, η Επιτροπή κινεί, εντός είκοσι εβδομάδων από την παραλαβή της
αίτησης ή από την παραλαβή συμπληρωματικών πληροφοριών, αντίστοιχα, τη
διαδικασία για την έγκριση της αιτούμενης τροποποίησης ή ενημερώνει το αιτούν
κράτος μέλος σχετικά με τους λόγους που δεν το πράττει.
Άρθρο 13
Ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 11, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη
ενημερώνονται αμοιβαία, κατόπιν σχετικού αιτήματος, για τα μέτρα που
λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και παρέχουν αμοιβαία κάθε σχετική
πληροφορία που διαθέτουν για τον παρόντα κανονισμό, ιδίως σχετικά με άδειες που
έχουν χορηγηθεί και άδειες που έχουν απορριφθεί.
2. Οι πληροφορίες σχετικά με άδειες που έχουν χορηγηθεί και
άδειες που έχουν απορριφθεί περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τον τύπο της απόφασης,
τους λόγους της απόφασης ή συγκεφαλαίωσή τους, τα ονόματα των παραληπτών και,
εάν δεν είναι οι ίδιοι, των τελικών χρηστών, καθώς επίσης τα σχετικά
αντικείμενα.
3. Τα κράτη μέλη, ει δυνατόν σε συνεργασία με την Επιτροπή,
εκπονούν δημόσια ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, όπου δίδουν πληροφορίες σχετικά
με τον αριθμό των αιτήσεων που έχει ληφθεί, σχετικά με τα αντικείμενα και τις
χώρες που αφορούν οι αιτήσεις και σχετικά με τις αποφάσεις που έχουν λάβει όσον
αφορά τις αιτήσεις αυτές. Τα κράτη μέλη δεν θα περιλαμβάνουν στην έκθεση
πληροφορίες των οποίων την αποκάλυψη θεωρούν αντίθετη προς ουσιώδη συμφέροντα
ασφαλείας τους.
3α. Η Επιτροπή συντάσσει ετήσια έκθεση που συγκεντρώνει τις
ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων μνεία των οποίων γίνεται στην παράγραφο 3. Η εν
λόγω ετήσια έκθεση γίνεται δημοσίως διαθέσιμη.
4. Εκτός της παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 2
προς τις αρχές του άλλου κράτους μέλους και την Επιτροπή, το παρόν άρθρο
εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των ισχυόντων εθνικών κανόνων περί
εμπιστευτικότητας και επαγγελματικού απορρήτου.
5. Η άρνηση χορήγησης αδείας, εάν βασίζεται σε εθνική απαγόρευση
που έχει θεσπισθεί δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 1, δεν συνεπάγεται απόρριψη
αδείας κατά την έννοια των παραγράφων 1, 2 και 3 του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 13α
Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Η επεξεργασία και ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα διέπεται από
τους κανόνες που θεσπίζονται με την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου ( 5 )
και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου ( 6 ).
Άρθρο 14
Χρήση των πληροφοριών
Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του
κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της
Επιτροπής ( 7 )
και την εθνική νομοθεσία για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα, οι
πληροφορίες που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού χρησιμοποιούνται
αποκλειστικά για τον σκοπό για τον οποίο έχουν ζητηθεί.
▼M8 —————
Άρθρο 15α
Άσκηση της εξουσιοδότησης
1. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ'
εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.
2. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 12 εξουσία έκδοσης κατ'
εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις
16 Δεκεμβρίου 2016. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της
έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των πέντε
ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός
αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο
εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.
3. Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 12 μπορεί να
ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η
απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω
απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το
κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.
4. Πριν από την έκδοση μιας κατ' εξουσιοδότηση πράξης, η
Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη
σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη
βελτίωση του νομοθετικού έργου ( 8 ).
5. Μόλις εκδώσει μια κατ' εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την
κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
6. Η κατ' εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου
12 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη
κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή
η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την
Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά
δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
Άρθρο 15β
Διαδικασία επείγοντος
1. Οι κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το
παρόν άρθρο αρχίζουν να ισχύουν αμέσως και εφαρμόζονται εφόσον δεν έχει
διατυπωθεί αντίρρηση σύμφωνα με την παράγραφο 2. Η κοινοποίηση κατ'
εξουσιοδότηση πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εκθέτει τους
λόγους για τους οποίους γίνεται χρήση της διαδικασίας επείγοντος.
2. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δύνανται να
προβάλλουν αντιρρήσεις κατά της κατ' εξουσιοδότηση πράξης, σύμφωνα με τη διαδικασία
του άρθρου 15α παράγραφος 6. Σε αυτήν την περίπτωση, η Επιτροπή καταργεί την
πράξη αμέσως μόλις της κοινοποιηθεί η περί αντιρρήσεων απόφαση του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
Άρθρο 15γ
Συντονιστική ομάδα κατά των βασανιστηρίων
1. Συγκροτείται συντονιστική ομάδα κατά των βασανιστηρίων υπό
την προεδρία εκπροσώπου της Επιτροπής. Κάθε κράτος μέλος ορίζει έναν εκπρόσωπο
σε αυτή την ομάδα.
2. Η ομάδα εξετάζει κάθε ζήτημα που αφορά την εφαρμογή του
παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένων, χωρίς περιορισμό, της ανταλλαγής
πληροφοριών σχετικά με διοικητικές πρακτικές και κάθε ζητήματος το οποίο
εγείρει είτε ο πρόεδρος είτε ο εκπρόσωπος ενός εκ των κρατών μελών.
3. Η συντονιστική ομάδα κατά των βασανιστηρίων μπορεί, όποτε το
κρίνει απαραίτητο, να συμβουλεύεται εξαγωγείς, μεσίτες, παρόχους τεχνικής
βοήθειας και άλλους σημαντικούς παράγοντες που αφορά ο παρών κανονισμός.
4. Η Επιτροπή υποβάλλει γραπτή ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο σχετικά με τις δραστηριότητες, τις έρευνες και τις διαβουλεύσεις
που διεξάγει η συντονιστική ομάδα κατά των βασανιστηρίων.
Κατά τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης αποδίδεται η δέουσα σημασία στην ανάγκη
να μην υπονομεύονται τα εμπορικά συμφέροντα των φυσικών ή νομικών προσώπων. Οι
συζητήσεις στους κόλπους της ομάδας παραμένουν εμπιστευτικές.
Άρθρο 15δ
Επανεξέταση
1. Έως τις 31 Ιουλίου 2020 και στη συνέχεια ανά πενταετία, η
Επιτροπή επανεξετάζει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πλήρη έκθεση σχετικά με την εφαρμογή
και τον αντίκτυπό του, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει προτάσεις τροποποίησής
του. Κατά την επανεξέταση αξιολογείται η ανάγκη συμπερίληψης των δραστηριοτήτων
πολιτών της ΕΕ στο εξωτερικό. Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή όλα τα
κατάλληλα στοιχεία για την εκπόνηση της εν λόγω έκθεσης.
2. Η έκθεση περιλαμβάνει ειδικά τμήματα σχετικά με:
α) τη συντονιστική ομάδα κατά των βασανιστηρίων και τα
πεπραγμένα της. Κατά τη σύνταξη της έκθεσης αποδίδεται η δέουσα σημασία στην
ανάγκη να μην υπονομεύονται τα εμπορικά συμφέροντα των φυσικών ή νομικών
προσώπων. Οι συζητήσεις στους κόλπους της ομάδας τηρούνται εμπιστευτικές, και
β) πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται από
τα κράτη μέλη δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 και κοινοποιούνται στην
Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2.
▼M8 —————
Άρθρο 17
Κυρώσεις
1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις
που επιβάλλονται για την παραβίαση των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και
λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι
προβλεπόμενες κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και
αποτρεπτικές.
2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τους κανόνες αυτούς στην Επιτροπή,
το αργότερο στις 29 Αυγούστου 2006, καθώς και κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση
που αφορά τις διατάξεις αυτές το συντομότερο δυνατόν.
Άρθρο 18
Πεδίο εδαφικής εφαρμογής
1. Ο παρών κανονισμός έχει το ίδιο εδαφικό πεδίο εφαρμογής με
τις Συνθήκες, εκτός από το άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, το άρθρο 4
παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, τα άρθρα 4α, 5, 6α, 7, 7β και 7δ, το άρθρο 8
παράγραφοι 1 έως 4 και το άρθρο 10, τα οποία ισχύουν:
— στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης,
— στα ισπανικά εδάφη Θέουτα και Μελίλια,
— στο γερμανικό έδαφος της Ελγολάνδης.
2. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, η Ελιγολάνδη, η
Θέουτα και η Μελίλια θεωρούνται τμήμα του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας.
Άρθρο 19
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στις 30 Ιουλίου 2006.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
|
ΝΕΑ Βιβλία για
Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ
Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών
με
βάση τον Ενωσιακό τελωνειακό Κώδικα
|
|
Ρωτήστε μας
Τελωνειακά θέματα στο:
Να σας απαντήσουμε
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου