Η πρακτική της αμφισβήτησης μιας Δασμολογικής κλάσης (Μάθημα 4) 3 Ιουλίου 2014

Η πρακτική της αμφισβήτησης μιας Δασμολογικής κλάσης (Μάθημα 4) 3 Ιουλίου 2014 

Ένας θεσμός που αλλοιώθηκε με τον ευρωπαϊκό θεσμό της Δεσμευτικής Δασμολογικής πληροφόρησης

" Απόσπασμα της ΕΔ ΥΟ 88/Ι9Ι9 σχετικό με τη δειγματοληψία:

α) Εις πασαν προτεινομένην αμφισβήτησιν δέον νά έξασφαλίζεται ή ταυτότης τών ύφ' ήμών κρατουμένων δειγμάτων. Καί έιΙν μέν πρόκειται περί ύφασμάτων η αλλων μικρών άντικειμένο)ν, θέλετε διαπερνα κατά τήν ακραν του δείγματος λινήν κλο)στήν, τήν όποίαν θά εγκλείετε έντός χάρτου τριγώνου, σφραγιζομένην τών έξεχουσών αυτου ακρων διά της σφραγίδος της ύπηρεσίας ύμών, είς τρόπον ώστε νά καθίσταται άδύνατος 'πασα μεταβολή η έντικατάστασις. 'Εάν δέ πρόκειται περί άμφισβητήσεως όγκώδους, οίον περί όλοκλήρου μικρου δέματος (τοπίου) ύφάσματος η αλλου παρεμφερους έμπορεύματος, τουτο θέλετε συσκευάζει είς ίδιαίτερον δέμα καλώς δεδομένων καί εσφαλισμένον, σημειουντες άμα τό βάρος αυτου, η τά μέτρα καί τόν αριθμόν της άναφορας, δι ' η 7ς άναφέρετε περί αυτών. 'Εάν δ' δμως πρόκειται περί εμπορεύματος μή δυναμένου νά συσκευασθη, οίον ξυλείας, σωλήνων σιδηρών καί λοιπών παρεμφερών, τότε θέλετε επικολλα επ' αυτου, κατά τρόπον άσφαλη, χάρτην, άφ' ού θέλετε σημειοι κατά τ'ανωτέρω 7 αναφέρετε περί αυτών».

τήν άναφοράν δι' ης

Συντάσσεται πράξις περί της ταυτότητος του δείγματος, τήν όποίαν ύπογράφει ό 'Επόπτης 'Ελεγκτηρίων, ό 'Ελεγκτής καί ό παραλήπτης η ό 'Εκπρόσωπος ('Εκτελωνιστής κλπ.) αυτου».

Τά δείγματα λαμβάνονται πάντοτε παρουσία καί μέ τή συναίνεση του παραλήπτου η του 'Εκπροσώπου του, γιά νά άποφεύγεται τυχόν Εγερση απαιτήσεων γιά αποζημίωση από ένδεχόμενη καταστροφή του εμπορεύματος εκ τής λήψεως του δεί γματος.

Επίσης λαμβάνεται από τήν Τελων. .Υπηρεσία δήλωση του είσαγωγέως περί τής χρήσεως διά τήν όποίαν προορίζεται τό έμπόρευμα του όποίου άμφισβητειται ή δασμολ. κατάταξηκαθώς καί περί τών συστατικών στοιχείων καί περί της άξίας του κατά τεμάχιον.

Oλα τά στοιχεια αυτά ύποβάλλονται στήν Π.Ε.Τ.Α. μέ τή σχετική 'Έκθεση της όπηρεσίας.

Η σύνταξη της πράξεως άμφισβητήσεως στή διασάφηση

Στό νόμο δέν αναφέρεται συγκεκριμένος τύπος της πράξεως αμφισβήτησης, τό ακόλουθο όμως ύπόδειγμα εχει γενικευθει στήν τελωνειακή πρακτική καί καλύπτει τίς απαιτήσεις του νόμου.

ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΗ

Η Υπηρεσία ζητεί τήν ύπαγωγή του ύπό τελωνισμό έμπορεύματος στή δασμολογική. κλάση...... η (... τήν ύπαγωγήν εΙς Φ. Πολυτελείας, ...... η .... κλπ.) συμφώνως

...............................................................................

0 Παραλήπτης ζητει τήν ύπαγωγή τούτου είς τήν δασμολογική. κλάση . . . . . . . . . . . (η . . . . . . κλπ.) ώς τό διεσάφησε, σύμφωνα (η γιατι) .......................................

Εκρατήθησαν . . . . . . . δείγματα . . . . . . . ή μή ουσης δυνατης της δειγματοληψίας, περιγράφεται τό έμπόρευμα ώς κάτωθι:

...............................................................................

...............................................................................

Πειραιάς ....... τη ...... 198...

'0 'Επόπτης '0 'Ελεγκτής '0 Παραλήπτης

......... ......... .........

Μετά τή σύνταξη καί τήν υπογραφή της ανωτέρω πράξεως τελων. αμφισβητήσεως, τίθεται χρονολογία καί ύπογραφή στήν πράξη του τελωνισμου (στή διασάφηση) καί δέν προωθειται ή βεβαίωση των δασμών κλπ. φόρων, μέχρις έπιλύσεως της διαφοράς από τήν Π.Ε.Τ.Α. ή τήν Α.Ε.Τ.Α. (αν ασκηθει εφεση ένώπιον αυτης από τόν παραλήπτη του έμπορεύματος).

Επίσης αναστέλλεται ή παράδοση του έμπορεύματος στόν παραλήπτη, έκτός έάν καταθέσει έπί παρακαταθήκη (όπως γίνεται συνήθως) τούς δασμούς κλπ. φόρους, στό ϋψος πού ανερχόνται βάσει της αξιώσεως του Τελωνείου.

'Επισημαίνεται έπίσης, ότι ούδέποτε παραδιδονται τά εμπορεύματα «έπί τραπεζική παρακαταθήκη» στήν περίπτωση της τελωνειακής αμφισβητήσεως (ΕΔΥΟ 5404/l954).

Δικαιολογητικά στοιχεία διά τήν προώθηση της άμφισβητήσεως στήν 'Επιτροπή (Π.Ε.Τ.Α.) καί ή σχετική διαδικασία

Διά τήν προώθηση της τελων. αμφισβητήσεως στή Πρωτοβάθμια.Επιτροπή, απαιτειται ή ύποβολή σ' αυτή των άκολούθων δικαιολογητικων.

1) Τό ίδιο τό τελων. παραστατικό είσαγωγης (διασάφηση, Π.Ε.Α.Ε. κλπ.), μέ όλα τά προσαρτημένα σε αυτό αΙπό τόν 'Ελεγκτή δικαιολογητικά (τιμολόγιο, κιβωτολόγιο, πιστοποιητικά καταγωγης η κυκλοφορίας, δήλωση αξίας, δελτίο χημείου, διατακτική Πρακτορείου, γραμμάτιο συστάσεως τελων. παρακαταθήκης κλπ.).

2) 'Αντίγραφο του τελων. παραστατικου (διασαφήσεως κλπ.), τό όποιο έκδίδεται από τή Γραμματεία Είσαγωγης του Τελωνείου.ατελώς» διά ύπηρεσιακή χρήση,.δεόντος τεθεωρημένου».

3) Α ντίγραφο του τιμολογίου.

4) Τό εγγραφο (εκθεση - αΙτηση αμφισβητήσεως), είς 4/πλούν, της γενομένης αμφισβητήσεως, ή όποία, πρέπι νά φέρει τήν ύπογραφή των παραγόντων της αμφισβητήσεως, ητοι του 'Επόπτου 'Ελεγκτηρίων, του "Ελεγκτου καί του Παραλήπτου (η του έκπροσώπου του  εκτελωνιστή).

5) Αντίγραφο (τυχόν) δελτίου χημικης αναλύσεως του παραρτήματος Γ.Χ. Κράτους.

6) .Αντίγραφο παντός αλλου στοιχείου τό όποιο έπικαλειται είδικά τό Τελωνειο η ό Παραλήπτης.

7) 'Υπεύθυνη δήλωση (του Ν. 105) του Παραλήπτου, περί του εΙδους, της αξίας, του προορισμου η της χρήσεως του έμπορεύματος.

8) Αντιπροσωπευτικό δειγμα, εΙς 3πλουν, του ύπό αμφισβήτηση έμπορεύματος, κατάλληλα συσκευασμένο καί μολυβδοσφραγισμένο, μέ αναγραφή του αριθμου της διασαφήσεως καί μέ τίς ύπογραφές του Εποπτου, Ελεγκτου καί Παραλήπτου.

Αντί του δείγματος (αν δέν ειναι πρόσφορη ή δειγματοληψία) ύποβάλλεται .Prospectus» εΙς 3πλουν, η τρεις φωτογραφίες. 'Επίσης αν χρειαστει έπιδεικνύεται τό ίδιο τό εiδος στήν 'Επιτροπή. ,

9) Γραμμάτιο παραβόλου δρχ. 500.

10) Διαβιβαστική (της αμφισβητήσεως) αναφορά του Τελωνείου.

Διαδικασία στήν Π.Ε.Τ.Α.

1 ) Παραλαμβάνονται “έπί αποδείξει» τά τελων. παραστατικά καί τά σχετικά δικαιολογικά.

2) Καταρτίζεται ό σχετικός φάκελλος.

3) Μελετάται ή ύπόθεση από τόν άρμόδιο Είσηγητή.

4) Είσάγεται ή ύπόθεση (αμφισβήτηση) σέ δικάσιμο, μέ τήν αναγραφή της ύποθέσεως «στό πινάκιο ύποθέσεων πρός συζήτηση», τρεις (3) ήμέρες πρό της συζητήσεως.

5) Γίνεται ένημέρωση των μελών της 'Επιτροπης έπί των ύποθέσεων, τήν προηγούμενη ήμέρα της συζητήσεως.

6) Ακολουθει διάσκεψη, ακρόαση τ&ν παραληπτών (των ίδίων η του Δικηγόρου των η του Εκπροσώπου - 'Εκτελωνιστου) καί εκδοση της αποφάσεως.

7) .Αναρτάται πινάκιο των ιΙποφάσεων τή δεύτερη ήμέρα (μετά τή συζήτηση) καί ακολουθει δημοσίευση των αποφάσεων της Π.Ε.Τ.Α.

Παράσταση προσώπων στίς 'Επιτροπές Τελων. ' Αμφισβητήσεων.

Τά πρόσωπα τά όποια δύνανται νά διαχειρίζονται τίς ύποθέσεις των τελων.αμφισβητήσεων από της πλευράς τωv συμφερόντων καί ένεργειων τού παραλήπτου εισαγωγέως) καί νά παρίστανται ένώπιον των 'Επιτροπών Τελων.  Αμφισβητήσεων (ΠΕΤ Α καί ΑΕΤ Α) ειναι:

(α) '0 κύριος τού έμπορεύματος αύτοπροσώπως δρων, προκειμένου δέ περι νομικων προσώπων έν γένει και' τού διτμοσιου, οί δυνάμενοι νά έκπροσωπήσουν ταύτα,

β) oί δικηγόροι,

γ) oί έκτελωνισταί: άπαντες ουτοι (δικηγόροι και' έκτελωνισται) παριστάμενοι ειτε μόνοι ειτε μετά τού κυρι'ου τού έμπορεύματος, του θ' δπερ αύτονόητον». (Γνωμ. Ν.Σ.Κ. Γ . 8478/550/ 1.8.1963,  ΕΔΥΟ 141/10.10.63).

Ειδικότερα γιά τούς 'Εκτελωνιστές, ή άρμοδιότης των απορρέει σήμερα καί από τίς ακόλουθες διατάξεις τού άρθρου 10 τού Ν. 718/1977 .περί έκτελωνιστών» (ΦΕΚ 304/ Α/ 1 0.10.77) ΕΔΥΟ 17/l977.

Αρθρo 10 (Ν. 7Ι8/77): «Αρμοδιότης Έκτελωνιατών».

((1. oί έκτελωνισταί, εφ' όσον κέκτηνται σχετικήν έξουσιοδότησιν τού εντολέως των, ειναι άρμόδιοι διά τήν σύνταξιν και ύπογραφήν πάντων τών ύπό τής τελωνειακής, δασμολογικής, φορολογικής καί λοιπής έφαρμοζομένης έν τοις Τελωνείοις νομοθεσίας προβλεπομένων έγγράφων καί δύνανται νά προβαίνουν εΙς προφορικάς δηλώσεις, ει'ς άσκησιν των προβλεπομένων ενστάσεων καί διοικητικών ένδΙκων μέσων ένώπιον τών Διοικητικών Αρχών και 'Επιτροπών, ώς και εΙς τήν διεξαγωγήν έν γένει πασων τών άπαιτουμένων τελωνειακών διατυπώσεων διά τήν μέσω τών ΤελωνεΙων τού Κράτους διακίνησιν τών έμπορευμάτων τού έντολέως των.

2. oί έκτελωνισταί κατά τήν εκτέλεσιν τών άνωτέρω εργασιών έκπροσωπούν τόν εντολέα αύτων ένώπιον των Τελωνειακών Αρχών καΙ ένεργούν έπ' όνόματι καί διά λογαριασμόν τούτου».

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΝΟΜΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΑΡθΡΑ 10 ΕΩΣ 18 ΤΟΥ ΚΝΤΔ (ΚΩΔΙΚΑ ΝΟΜΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΟΥ) ΚΑΙ ΤΑ ΑΡθΡΑ 135 ΚΑΙ 136 TOΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ).

Κώδιξ Νόμων περί Τελωνειακοίι Δασμολογίου (Β.Δ. 25ης Ίουλίου 1920, ΦΕΚ 170/Α/3.7.1920 όπως ίσχύει)

Αρθρον 10 (όπως άντικαταστάθηκε καί Ισχύει μέ τό άρθρο 33 ΑΝ 1805/1951 (ΦΕΚ 128/Α, Δ.Υ.Ο. 72/51)

(1. 'Η κατάταξις των πρός τελωνισμόν εμπορευμάτων εiς οικείαν κλάσιν  τού Τελωνειακού δασμολογίου εισαγωγής ενεργείται υπό τής Τελωνειακής Αρχής.

2..Οσάκις διά την έξακριβωσιν τής ύλης η τής φύσεως, ή τού εiδους των τελωνιζομένων έμπορευμάτων άπαιτείται άνάλυσις ή μικροσκοπική εξέτασις αύτων, ζητείται ή γνώμη τού παρά τω οΙκεΙω τελωνεΙω παραρτήματος τού Γενικού ΧημεΙου τού Κράτους. 'Εάν παρά τω ΤελωνεΙω δέν ύπάρχει συνεστημένον τοιούτο παράρτημα ζητείται ή γνώμη τού πλησιεστερου παραρτήματος ή τού Γενικού Χημείου τού Κράτους.

0 προίστάμενος τού Παραρτήματος πριν ή άποφανθή, προβαίν'ει, όσάκίς κρΙνει άναγκαιον, εις Χημικήν η μικροσκοπικήν εξέτασιν ή χημικήν άνάλυσιν των τελωνιζομένων εμπορευμάτων. Τό άποτέλεσμα τής αναλύσεως η έξετάσεως άνακοινούται εγγράφως εΙς τήν Τελωνειακήν Αρχήν.

3.Η Τελωνειακή Αρχή βάσει τής γνωματεύσεως ταύτης ενεργεί τήν κατάταξιν των έμπορευμάτων εΙς τάς oiκείας κλάσεις τού δασμολογ{ου.

4. 'Εάν ό παραλήπτης άμφισβητεί τήν ύπό τής Τελωϊειακής Αρχής γενομένην δασμολογικήν κατάταξιν συντάσσεται περ! τούτου πραξις έπ! τής διασαφήσεως ήτις ύπογράφεται ύπό τού ενεργήσαντος τόν τελωνισμόν ελεγκτού, τού τελώνου ή τού άρμοδίου έπόπτου έλεγκτηρίων και τού παραλήπτου ή τού άντιπροσώπου αυτού.

Επι. τής άμφισβητήσεως ταύτης άποφαίνεται ή παρά τω Υπουργείω των ΟΙκονομικων έδρευουσα Ανωτάτη 'Επιτροπή τωv Τελωνειακων Αμφισβητήτων, έπιφυλασσομένων των  διατάξεωνν των άρθρ. 17 και.18 τού Β.Διτος (περι κώδικος των Νόμων περι τελωνειακού δασμολογίου).

5. Διά τής εγέρσεως τής άμφισβητήσεως ή κρίσις και άπόφασις περί τής δασμολογικής κατατάξεως των ύπό τελωνισμόν εμπορευμάτων περιέρχονται εΙς τήν άποκλειστικήν άρμοδιότητα των οΙκεΙων επιτροπων (πρωτοβαθμίων η Ανωτάτης 'Επιτροπής), αiτινες ύποκαθιστούν ώς πρός τήν δασμολογικήν κατάταξιν τήν Τελωνειακήν Αρχήν, δυνάμεναι νά κατατάξωσι τά ύπό άμφισβήτησιν έμπορεύματα και εις έτέραν δασμολογικήν κλάσιν διάφορον έκείνης εΙς ήν ταύτα διεσαφήθησαν ύπό τού παραλήπτου η ύπήχθησαν ύπό τής Τελωνειακής Αρχής.

6. Οσάκις ενεργείται νέα εξέτασις των τελωνισθέντων και μήπω εξαχθέντων του Τελωνε{ου έμπορευμάτων κατά και τό άρθρ. 27 τού Νόμ. 1165/ 1918 (περι τελωνειακού κώδικος» άποφαίνεται έπί τού άποτελέσματος τής νέας ταύτης εξετάσεως ή Ανωτάτη 'Επιτροπή των Τελωνειακων Αμφισβητήσεων.

Η επί τής διασαφήσεως συντασσομένη, εν τη περιπτώσει ταύτη πραξις άνατελωνισμου κοινοποιείται εγγράφως εις τόν παραλήπτην η τόν αντιπρόσωπον αύτου. Αί κατά τής πράξεως ταύτης τυχόν αντιρρήσεις τού παραλήπτου ύποβάλλονται εΙς τήν οiκείαν τελωνειακήν Αρχήν εντός 10 ήμερων από τής κοινοποιήσεως τής πράξεως.

Αι αντιρρήσεις τού παραλήπτου μετ άντιγράφων τής κατατεθε{σης διασαφήσεως εΙσαγωγής πρός παραλαβήν η αποταμίευσιν η διαμετακόμισιν, τής πράξεως άναταλωνισμού ώς και παντός έτέρου χρησιμου, διά τήν μόρφωσιν γνώμης, στοιχείου ύποβάλλονται ύπό τής Τελωνειακής Αρχής εις τήν Ανωτάτην 'Επιτροπήν των Τελωνειακων Αμφισβητήσεων.

Η απόφασις τής 'Επιτροπής ταύτης ειναι όριστική και τελεσίδικος και επι τη βάσει ταύτης ένεργείται ή όριστική κατάταξις του εν τη διασαφήσει εμπορεύματος εις τήν oικεΙαν δασμολογικην κλάσιν και ή έπαλήθευσις αυτού κατά ποσόν, ποιόν και βάρος.

7. (( Η Ανωτάτη 'Επιτροπή των Τελωνειακων Αμοισβητήσεων άποφαίνεται κα{ έπ! πάσης έτέρας άμφισβιτήσεως περι τό είδος ή τήν κατάταξιν των ει'σαγομένων ή εξαγομένων έμπορευμάτων μή αλλαχού εΙδικως προβλεπομένης, έπιφυλασσομένων των διατάξεων των κατωτέρω αρθρ 17 και 18 τού παρόντος»,

Αρθρον 11 - 12 ('Οπως άντικατεστάθηκαν μέ τό άpθρ. 1 παρ. 7 τής Δ 6741/1967 ύπουργ. άποφάσεως - ΦΕΚ 429/Β/30.6.67)

((... "Η κατά τά άρθρ. 11-12 τού Κ.Ν. Τελωνειακού ΔασμολογΙου Ανωτάτη 'Επιτροπή Τελωνειακων Αμφισβητήσεων, ή σύνθεσις τής όποίας ορίζεται:

«(α) 'Εξ ένός Νομικου Συμβούλου η Παρέδρου τού Νομικού Συμβουλίου τού Κράτους.

β) 'Εκ τού Γενικου  Διευθυντού τού Γενικού Χημείου τού Κράτους, ή έτέρου ανωτάτου η άνωτέρου ύπαλλήλου αυτού εκ Χημικού Κλάδου.

γ) 'Εξ ενός ανωτάτου ή άνωτέρου υπαλλήλου τής Γενικής Δ/νσεως Φορολογ{ας, άναπληρουμένου παρ' όμοιοβάθμων αύτής ύπαλλήλων.(τό έδ. (γ» ώς έτέθη μέ τή Δ. 345/69 άπόφαση - ΦΕΚ 38/Β/69 άποφάσεως).

δ) (('Εξ ένός υ5παλλήλου τής Δασμολογικής Δ/νσεως ή ετέρας Δ/νσεως έπί βαθμω τουλάχιστον 5ω» (τό έδ. «(δ» ώς έτέθη διά τής Δ. 591/Ι973 απόφαση ΦΕΚ 161/ Β/73).

ε) Έξ ένός Χημικού τής Κεντρικής "Υπηρεσίας τού Γενικού Χημε{ου τού Κράτους, έπί βαθμω , τούλάχιστον 4ω.

στ) .Εξ εrός μηχανολόγου ή ηλεκτρολόγου  τού 'Υπουργίου Βιομηχαriας μετά τού αναπληρωτού του ύποδεικνυομένου υπό του 'Υπουργού Βιομηχανίς και 

ζ) .Εξ ενός κοινού Εκπροσώπου του Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων Αθηνών και Πειραιώς, υποδεικνυομένου κατ έτος καιεκ περιτροπής μετα΄του αναπληρωτού του υπό της Διοικήσεως τούτων. ( το εδ ζ αμτολατεσδτ’αθη με την Π 12520/1967 απόφαση ΦΕΚ 450/Β/67)

Η Επιτροπή αποφαίνεται και επι εφέσεων κατ αποφάσεων των Πρωτοβαθμίων Επιτροπών των αφορωσών εις την επιβολήν τωνκατα την εισαγωγήν εισπραττομε΄νων φόρων πολυτελείας και λοιπών φόρων καταναλώσεως (πλην φόρου κύκλου εργασιών)

Είς τήν Επιτροπήν είσηγούνται έπί μέν:

1) α) Γνωμοδοτήσεων β) .Εφέσεων, έπί άμφισβητήσεων άφορωσών είς τηv δασμολογικήν κατάταξιν καί τήν ύπαγωγήν είς φορον πολυτελείας καί λοιπούς φόρους καταναλιοσεως καί γ) Ανατελωνισμών, ό εκ των μελών αύτης χημικός.έπί δέ

2) έφέσεων άφορωσων, είς τόν καθορισμόν της δασμολογητέας αξίας καί τήν εφαρμογήν, τού Δ/τος περί άπoβάpoυ, ό μετέxωoν ύπάλληλος της Δασμολογικης η έτέρας διευθύνσεως τού Υπουργείου.

Χρεη Γραμματέως της "Επιτροπης έκτελεί είς χημικός τού Γενικού Χημείου τού Κράτους)).

Αρθρον 13 (Oπως αντικαταστάθηκε καί Ισχύει μέ τό αρθρο 1 παραγρ. 3γ του Α.Ν. 19/Ι935)

«1, Αι κατά τάς κειμένας διατάξεις ένώπιον τής έν Aθήναις Ανωτάτης Έπιτροπής Tελωνειακών Αμφισβητήσεων εγειρόμεναι πάσιις φύσεως αμφισβητήσεις και έφέσεις ώς καΙ αί ύποβαλλόμεrαι αυτή  αίτήσεις διά τήν έκδοσιν γνωμοδοτήσεων,  δέον όπως συνοδεύωνταιδιά γραμματίου παραλαβής του Δημοσίου ΤαμεΙου έκ δραχμών διακοσΙων (200).

Κατ έξαιρεσιν των άνωτέρω, έφ' όσον η ύπό κρΙσιν διαφορά δέν ύπερβαίνει, προκειμένου μέν περΙ εισαγωγικού δασμού καΙ των παραμαρτούντων αυτοις φόρων τάς δραχμάς πεντακοσΙας (500), προκειμένου δέ περι λιμενικοίί ή δημοτικοίί φόρου τάς δραχμάς διακοσΙας (200) τό παράβολο ορΙζεται είς δραχμάς πεντήκοντα (50)... (Ως τό αρθρ.12 Ν,Δ. 3451 ΦΕΚ 313/ Α/ 12.11.55 - Έγκ. 195/55).

Τό προσωπικόν τών γpαφεIων τής Α.Ε.Τ.Α. όρΙζεται έκ τού βοηθητικού προσωπικού του ΓΧΚ δι αποφάσεως του Διευθυντού αυτού” (Ως το α΄ρθο 1 παρ 3γ του ΑΝ 19/20 Νοιέμβ 1935)

“ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΕΤΑ  Αρθρον  8 Ν. 5200/1931 (ΦΕΚ 332/A/1931, Ε.Δ.Υ.Ο 263/1931” ΑρμοδΙα Αρχή ίνα άποφαινηται έπί έρωτημάτων περί δασμολογικής κατατάξεως τών έμπορευμάτων ειναι τό Υπουργείον Οίκονομικών, κατόπιν γνωμοδοτήσεως της Ανωτάτης 'Επιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων, ητις επι τοιούτων περιπτώσεων γνωμοδοτεί κατόπιν καταθε΄σεως ενώπιον της δειγμα΄των του εμπορεύματος  τουοποίου ηγνοείτο  η δασμολογική κατά΄ταξις ή πλήρης και ακριβή περιγρα΄φη αυτού,ε φ όδον λόγω της μεγα΄λης αυτού αξίας ή του μεγα΄λου όγκου δεν είναι δυνατόν να παραδοθή  εις την Επιτροπήν”

Αρθρον 14

(( Τό γραφειον και τό άρχείον τής Έπιτροπής τηpούνται εν τω Χημικώ Εργαστηρίω του Υπουργειου των Οικονομικών. Αι συνεδριάσεις της Επιτροπής γίνονται εν των Υπουργείω των Οικονομικών ή  εν τω Χημικώ Εργαστηρίω αυτού , κατά την περί τούτου απόφασιν του Προέδρου της Επιτροπής .

Η εκδΙκασις τών άμφισβητήσεων χωρεί κατά σειράν προτεραιότιιτος, εφ' δσον ειναι δυνατόν, συμφώνως πρός την καταχώρησιν τών ύποβαλλομένων άμφισβητήσεων έν τω επΙ τούτω τηρουμένω βιβλΙω τού Χημικού Έργαστηριου.

Αί καθ' έκάστην συνεδρίασιν έκδικασθησόμεναι άμφισβητήσεις γνωστοποιούνται διά πινακίου. .0 παραλήπτης δικαιούται νά ύποβάλλη εΙς τήν Έπιτροπήν έγγράφως ύπόμνημα μετά δικαιολογητικών έγγράφων.

Η άπόφασις τής Έπιτροπής έκδΙδεται έντός μέν τριάκοντα ήμερών άπό τής είς τό Χημικόν Έργαστήριον παραλαβής τών δειγμάτων, έάν η άμφισβήτησις έγένετο έν τώ τελωνεΙω Πειραιώς, έντός δέ τεσσαράκοντα ημερών, εαν εγένετο έν αλλω τελωνείω»(Τά άνωτέρω άποτελούν διατάξεις τού άρθρ. 2 τού Νόμου ΓΥΚΑ/20.Ι1.1909, Κώδ. θεμ. σελΙς 213/1909).

((Αί άποφάσεις της Ανωτάτης Έπιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων έκδΙδονται κατά πλειοψηφίαν και έν ισοψηφία ύπερισχύει η ψήφος τού Προέδρου, ειναι δέ άνέκκλητοι και αμετάκλητοι.

Αί κατά τό προηγούμενον έδάφιον άποφάσεις ώς και αί γνωμοδοτήσεις τής Έπιτροπής δημοσιεύονται είς τό έπιμελεΙα τής Δασμολογικής Διευθύνσεως του .ΥπουργεΙου Οικονομικών έκδιδόμενον δελτίον Νομολογίας Δασμολογίου».(ΑΙ άνωτέρω δύο παράγραφοι ετέθησαν ιύς άνω διά τού άρθρ. 5 Ν.2029 ΦΕΚ 70 Α 1952 (ΕΥΟ 59/52, ΔΥΟ r Δ 8023/1952).

Αρθρον 15 (Τό άρθρο αότό αποτελεί διάταξη τού νόμου ΓΥΚΑ/1909)

:

(\Έν τώ Χημικώ Έργαστηρίω καταρτίζεται και τηρείται έμπορικον μουσειον. Τμήμα ίδιον αυτού περιλαμβάνει εσφραγισμένα τά δεΙγματα, έφ' ών άπεφήνατο η έπιτροπή , έκτός έάν πρόκειται περί δειγμάτων, ών έπιβάλλεται ή έπιστροφή πρός τόν παραλήπτην, λόγω, του είδους και τής άξΙας αυτών».

Αρθρον 16 (Οπως έτέθη μέ τό άρθρο 1 του Ν. 428/1943 - ΦΕΚ 248/Α/43)

((Γενομένης άμφισβητήσεως, ώς και είς πάσαν αλλην περΙπτωσιν καθ' ην κατά τάς κειμένας διατάξεις συνιστωνται τελωνειακαί παρακαταθήκαι, ή είς τόν παραλήπτrιν παράδοσις των εμπορευμάτων αναστέλλεται, εκτός άν ο παραλήπτης καταθέση εις  τό ΤαμεΙον Παρακαταθηκων και Δανείων τούς παρά τής τελωνειακής αρχής ζητουμένους δασμούς, ότε παραδΙδεται αύτω τό έμπόρευμα, αφ' ου,. ληφθωσι δείγματα εΙς τριπλουν εκ του αμφισβητουμιiνου είδους.

Τά δείγματα ταύτα σφραγΙζονται επΙ παρουσία του παραλήπτου κα{ τό μέν έν τηρείται εν τω τελωνείω προς καθοδήγησιν των έμπόρων κατά τόν τελωνισμόv παρομοίου είδους, τά δέ έτερα δύο αποστέλλονται μετά τωνν σχετικών περί τής αμφισβητήσεως είς τό Γενικόν Xημείον του Kpάτους η Παραρτήματα αύτού, προκειμένου  περί άμφισβητήσεως αναγομένης είς τήν ύλην του εμπορεύματος, ήτις πρόκειται νά λυθή δι' αναλύσεως η μικροσκοπικής εξετάσεως, η είς τάς άρμοδΙας έπιτροπάς dμφισβητήσεων, προκειμένου περΙ άμφισβητήσεως περΙ τήν δασμολογικήν κατάταξιν αύτού.

Εάν ή λήψις δε{γματος δέν ειναι δυνατή, αρκει σαφής περιγραφή τού αμφισβητουμένου είδους, γιγνομένη ύπό τής τελωνειακής άρχής έκ συμφώνου μετά τού παραλήπτου, ή εν ασυμφωνία παρά τής τελωνειακής αρχής και δύο πραγματογνομόνων, προσλαμβανομένων υπ' αύτής.

Επί των εισπράξεων των κατά τ' άνωτέρω συνιστωμένων παρακαταθηκων έφαρμόζεται υπέρ τού Δημοσίου ή παραγραφή του άρθρ. 30 τού Νόμ. 1165 ((περί τελωνειακού κώδικος)).

Αρθρον 17

(( Επ{ των τελωνειακων άμφισβητήσεων των άναφυομένων κατά τόν τελωνισμόν έμπορευμάτων έν Πειραιεί: θεσσαλονiκη και Χανίοις (1) Πατρων (2), Βόλου (3), και ΗρακλεΙου (4) άποφαΙνεται κατά α ' βαθμόν ή έπιτροπή τελωνειακων άμφισβητήσεων Πειραιως ή θεσσαλονΙκης (1) ΧανΙων καΙ Πατρων (2) λειτουργούσα έν τω οίκε{ω τελωνεΙω άποτελουμένη...

(Η σύνθεσις καθωρίστηκε μέ τή Δ. 6741/1967 "Υπουργ. απόφαση).

((α) 'Εκ τού Οίκονομικού Έπιθεωρητού ΤελωνεΙων τής Τελωνειακής ΠεριφερεΙας παρ' η λειτουργει ή 'Επιτροπή ή έξ ένός Οίκονομικου Έπιθεωρητού Τελωνείων είς ας περιπτώσεις είς τάς έ'δρας των 'Επιτροπων ύπηρετούσι πλείονες Οίκονομικοί Έπιθεωρηταί, ώς Προέδρου.

β) 'Εκ τού Προίσταμένου τής οίκείας Τελωνειακής Περιφέρεiας.

γ) Εξ ένός έκπροσώπου τού έν τή έδρα τής Έπιτροπής 'Εμπορικου 'Επιμελητηρίου ή τούτου μή ύπάρχοντος ένός μέλους του έν τη αύτή έδρα Έμπορικού Συλλόγου υποδεικvυομένου μετά τού αναπληρωτού του υπό τής διοικήσεως τού 'ΕπιμελητηρΙου η τού Συλλόγου, καΙ

δ) Εκ τού Προίσταμένου τού οίκεΙου Χημικού Παραρτήματος η έξ ένός προίσταμένου Χημικού Παραρτήματος είς ας περιπτώσεις ύφΙστανται πλεΙονα παραρτήματα.

ε) (( 'Εξαιρετικως είς τήν ΠΕΤΑ Πειραιως, συμμετέχει ώς τακτικόν μέλος, άνεξαρτήτως τού υπό έπιλυσιν συζητουμένου θέματος ο προίστάμενος τής υπηρεσίας αξιών αναπληρούμενος υπό τού Υποδιευθυντού τής υπηρεσΙας ταύτης».(Τό έδ.ε έτέθη μέ τή Δ. 15463/75 απόφαση ΦΕΚ 929/Β/75).

Είς την 'Επιτροπήν ει'σηγείται άνευ ψήφου εις παρά τη έ'δρα ταύτης ύπηρετούντων Τελωνειακων ύπαλλήλων επί  6ω τουλάχιστον βαθμω.

Χρέη γραμματέως τής 'Επιτροπής έκτελει εις έκ των παρά τη έ.δρα ταύτης ύπηρετούντων Τελωνειακων ύπαλλήλων έπΙ  6ω τούλάχιστον βαθμω  ». (Τά άνωτέρω έτέθησαν με τήν απόφαση Δ. 14077/67 (ΦΕΚ 735 Β 67 απρ 2.)

(('Αμφισβήτησις μεταξύ Τελώνου και' 'Ελεγκτού ώς πρός τήν δασμολογικήν κατάταξιν τού έμπορεύματος λύεται πάντοτε ύπό τής Ανωτάτης Επιτροπής Τελωνειακων Αμφισβητήσεων)),

(Η παράγραφος αύτή προσετέθη μέ τό άρθρ. 12 Νόμ. 428/ 1943. απόφραση Δ. 14700/67 (ΦΕΚ 735 ,.Β 1967 παρ. 6).

Εϊς τά μέλη των περ{ ων ή παρουσα 'Επιτροπων ούδεμΙα καταβάλλεται αμοιβή η αποζημίωσις)),

ΑΡθΡΟΝ 18 (Αρθρο 12 παρ. 3 Ν. 928 ΦΕΚ 218 Α 1917 όπως τροποποιήθηκε)

((Κατά τής αποφάσεως τής 'Επιτροπής των Τελωνειακων Αμφισβητήσεων Πειραιως καΙ θεσσαλονΙκης, Πατρων καΙ ΧανΙων (1), Βόλου (2), καΙ 'Ηρακλείου (3) έπιτρέπεται έφεσις, υπό τού παραλήπτου ένώπιον τής έν Αθήναις 'Επιτροπής Τελωνειακων :4μφισβητήσεων, ητις μετονομάζεται ((  Α ν ω τ ά τ η , Ε π ι τ ρ ο π ή Τ ε λ ω ν ε ι α κων 'Αμφισβητήσεων».

'Η έφεσις γίνεται δι αναφορας, υποκειμένης είς τέλος χαρτοσήμου δραχμων ...  καΙ παραδιδομένης είς τήν άρμοδίαν τελωνειακήν αρχήν έντός πέντε ήμερων από τής τοιχοκολλήσεως τής αποφάσεως είς τήν κεντρικήν θύραν τού ΤελωνεΙου, είς δ ελαβε χώραν ή αμφισβήτησις, συντασσομένης πράξεως του άρμοδ{ου Τελώνου περΙ τούτου.(Τό έδάφιον 2 έτέθη ώς έχει ύπό τού [ίρθρ. 2 τού Ν. 2639 ΦΕΚ 134 Α 1921).

'Η απόφασις τής έν Αθήναις έπιτροπής ειναι άμετάκλητος)).

14. ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ Π.Δ/ΤΟΣ 636/1977

((περί διαρθρώσεως τού 'Υπουργείου Οίκονομικών καί τών ύπηρεσιών αύτού», (ΦΕΚ 209/Α/30.7.1977). oί διατάξεις αύτές διατηρήθηκαν σέ ίσχύ καί μετά τήν έφαρμογή τού Ν. 1232/ 1982 (ΦΕΚ 22/Α/82), βάσει καί τής έκδοθείσης κοινής ύπουργ. άποφάσεως 0. 208/181/24.4.1982.

.......................................................................................

........................................,..............................................

'Αρθρον 135

Πρωτοβάθμιοι Έπιτροπαί Τελωνειακών Αμφισβητήσεων

1.Παρά τη εδρα έκάστης τών 1ης, 2ας, 3ης, 5ης, 6ης και 7ης Περιφερειών Επιθεωρήσεως Tελωνείων λειτουργει Πρωτοβάθμιος .Επιτροπή Tελωνειακών Αμφισβητήσεων (ΠΕΤΑ), αποτελουμένη:

α) Εκ τού Προίσταμένου τής Περιφερεiας 'Επιθεωρήσεως Τελωνείωv παρ' ή λειτουργει η Επιτροπή, ώς Προέδρου.

β) Εκ τού Προίσταμένου τής Διευθύνσεως ΤελωνεΙων ή  ΤελωνεΙου της έδρας της 'Επιτροπής.

γ) 'Εκ τού Προίσταμι:νου τής οΙκεΙας Διευθύνσεως ή Τμήματος Χημιικών Υπηρεσιών καΙ έπΙ πλειόνων τοιούτων ύπηρεσιών έκ τού κατά βαθμόν ανωτέρου και έπΙ ισοβαθμων τού αρχαιοτέρου προίσταμένου τούτων.

δ) .Εξ ένός έκπροσώπου τού έν τη έ'δρα τής Έπιτροπής 'Εμπορικού .Επιμελητηρiου.

ΕΙς τήν Πρωτοβάθμιον Επιτροπήν Τελωνειακών Αμφισβητήσεων της 1ης Περιφέρεiας Επιθεωρήσεως ΤελωνεΙων συμμετέχουν έπi πλέον ώς τακτικά μέλη, ό Προίστάμενος τής Διευθύνσεως Προσδιορισμού ΑξΙας 'Εμπορευματων και. είς Μηχανολόγος ή 'Ηλεκτρολόγος τής ΝομαρχΙας Αττικijς-Διαμερiσματος Πειραιώς. ΕΙς τήν Επιτροπήν εισηγειται, ανευ ψήφου, είς έκ τών παρά τη εδρα, αύτών ύπηρετούντων ύπαλλήλωv επΙ βαθμώ , τούλάχιστον 5ω τού Κλάδου Α Τ1 Τελωνειακών.

Εξαιρετικώς, εΙς τήν Πρωτοβάθμιον Έπιτροπήν Τελωνειακών Αμφισβητήσεων 1ης ΠεριφερεΙας Έπιθεωρήσεως ΤελωνεΙων και ειδικώς έπΙ θεμάτων δασμολογητέας αξiας εισηγειται είς έκ τών παρά τη Διευθύνσει Προσδιορισμού Α ξΙας Έμπορευμάτων ύπηρετούντων ύπαλλήλων έπΙ βαθμώ τούλάχιστον 5ω τού Κλάδου Α Τ1 Τελωνειακών.

2. Η κατά τόπον άρμοδιότης έκάστης τών ΠρωτοβαθμΙων Έπιτροπων Τελωνειακων Αμφισβητήσεων συμπΙπτει πρός τήν τοιαύτην τής αντιστoixou Πεpιφερεiας .Επιθεωρήσεως ΤελωνεΙων.

3. ΕΙς τήν καθ' ύλην άρμοδιότητα τών ώς ανω .Επιτ ρ ο π ώ ν  α ν ή κ ε ι ή έπΙλυσις τών έγειρομένων αμφισβητήσεων, περi τήν δασμολογικήν κατάταξιν ή τήν δασμολογητέαν αξiαν τών έμπορευμάτων, τήν ύπαγωγήν ή μή τών έμπορευμάτων είς φόρον πολυτελεΙας ή έτερον εΙδικόν φόρον καταναλώσεως, τήν έφαρμογήν των διατάξεων περΙ δασμολογητέου βάρους τών έμπορευμάτων και δασμολογικής μεταχειρΙσεως τών συσκευασιών, τόν χαρακτηρισμόν ώς έμπορευμάτων τών ύπό των έπιβατών κομιζομένων εΙδών, ατινα δέν αναγράφονται εΙς τό κατατεθέν δηλωτικόν και τήν φορολογητέαν αξΙαν τών έμπορευμάτων. ώς διαμορφωτικόν στοιχεloν διά τήν έπιβολήν τού Φόρου Κύκλου Έργασιων.

ΕΙς τήν άρμοδιότητα τών Επιτροπών τούτων αvήκει όμοiως και ή έπiλυσις των άμφισβητήσεων, τών έγειρομένων μετά τήν προσέλευσιν τού παραλήπτου των έμπορευμάτων, τών όποiων ή έξέτασις έγένετο έν άπουσiα τούτου.

4. ΕπΙ αμφισβητήσεων έγειρομένων ένώπιον Τελωνειακών Αρχών, ύπαγομένων εις ΠεριφερεΙας Έπιθεωρήσεως ΤελωνεΙων εΙς τάς όποΙας δέν έδρεύει Πρωτοβάθμιος .Επιτροπή Τελωνειακών Αμφισβητήσεων, αποφαίνεται εΙς πρώτον και τελευταloν βαθμόν ή Ανωτάτη Επιτροπή Τελωνειακών Αμφισβητήσεων (ΑΕΤΑ).

Αρθρον 136

Ανωτάτη 'Επιτροπή Τελωνειακών Αμφισβητήσεων

« 1. Η Ανωτάτη 'Επιτροπή Τελωνειακων Αμφισβιττήσεων, έδρεύουσα εις τό Γενικόν Χημείον τού Κράτους, άποτελείται :

α) .Εξ ένός Νομικού Συμβούλου τού Κράτους, ώς Προέδρου.

β) 'Εκ δύο άνωτάτων η άνωτέρων Χημικων τού Γενικού Χημείου τού Κράτους.

γ) 'Εκ τού Διευθυντού τής Δασμολογικής Διευθύνσι;ως.

δ) 'Εκ τού άρμοδίου Τμηματάρχου τής Δασμολογικής Διευθύνσεως.

ε) Έκ δύο υπαλλήλων έπι' βαθμω τούλάχιστον 4ω, τού Κλάδου ΑΤ1 Τελωνειακων.

στ) 'Εξ ένός Μηχανολόγου η 'Ηλεκτρολόγου τού Υπουργε{ου Βιομηχανιας.

ζ) 'Εξ ένός κοινού έκπροσώπου των 'Εμπορικων και Βιομηχανικων Έπιμελητηριων :Αθηνων και Πειραιως.

Καθήκοντα Εισηγητού έκτελούν, έπι μέν των θεμάτων δασμολογητέας άξιας ό ύπό στοιχείον (δ) άνωτέρω Τμηματάρχης τής Δασμολογικής Διευθύνσεως, έπί δέ των λοιπων θεμάτων, ο κατά βαθμόν κατώτερος και έπι ισοβάθμων ο νεώτερος έκ των υπο στοιχεΙον (β) ανωτέρω Χημικων.

Καθήκοντα Γραμματέως έκτελεί εις Χημικός τού Γενικού Χημει'ου τού Κράτους, έπ{ βαθμω, τούλάχιστον 5ω, υποδεικνυόμενος μετά τού άναπληρωτού του ύπό τού Γενικού Διευθυντού τού Γενικού Χημε{ου τού Κράτους.

2. Εις τήν άρμοδιότητα τής Ανωτάτης 'Επιτροπής Τελωνειακων 'Αμφισβητήσεως άνήκει.

η έκδίκασις των άσκουμένων έφέσεων κατ' άποφάσεων των Πρωτοβαθμίων Έπιτροπων Τελωνειακων Αμφισβητήσεων (ΠΕΤΑ), ή γνωμοδότησις έπι υποβαλλομένων εις τό ΥπουργεΙον Οικονομικων έρωτημάτων, έν σχέσει μέ τήν δασμολογικήν κατάταξιν έμπορευμάτων, ή έπι'λυσις αμφισβητήσεων, έγειρομένων εις Τελωνειακάς Αρχάς, αίτινες ανήκουν εις Περιφερειας Έπιθεωρήσεως Τελωνειων, εις τάς έ'δρας των όποίων δέν λειτουργει Πρωτοβάθμιος 'Επιτροπή Τελωνειακων Αμφισβητιjσεων, ή έπιλυσις των μεταξύ τού Τελώνου και 'Ελεγκτού άναφυομένων διαφωνιων, ώς πρός τήν δασμολογικιjv κατάταξιν των έμπορευμάτων, ή έξέτασις των αντιρρήσεωv τού παραλήπτου των έμπορευμάτων έπι' γενομένων άνατελωνισμων, ώς και' ή έ.κδοσις τελεσιδι'κου αποφάσεως περι' τής δασμολογικής κατατάξεως των έμπορευμάτων τούτων, ή έπι'λυσις πάσης έτέρας άμφισβητήσεως περι' τό ειΤδος η τιlν κατάταξιν ει'σαγομένων η έξαγομένων έμπορευμάτων, μη αλλαχού ειδικως προβλεπομένης, ή έκδοσις γενικής γνωμοδοτήσεως, προκαλουμένης οίκοθεν ύπό τού 'Υπουργού των Οικονομικών, επι θεμάτων δασμολογικής κατατάξεως η ι!πιβολής τινος των ει'σπραττομένων έν τοις Τελωνειοις φόρων κα{ ή γvωμοδότησις περ{ τής άπαλλαγής, έν όλω, η έν μέρει, άπό τού ει'σαγωγικού δασμού και παντός έτέρου όφειλομένου φόρου των εις τάς δημοσίας άποθήκας άποταμιεύσεως η εις τάς άποθήκας τής Προνομιούχου :Ανωνύμου 'Εταιρείας Γενικών Αποθηκων τής "Ελλάδος (ΠΑΕΓΑΕ) άποταμιεύσεων  εμπορευμάτωv, τά όποία άποδεδειγμένως κατεστράφησαν ή εβλάβησαν εξ άνωτέρας βιας η εκ τύχης».

E-mail = ggioggaras@Gmail.com Για αγορά βιβλίων πατήστε εδώ

Ο ηλεκτρονικός επαγγελματισμός μειώνει τη γνώση της πείρας. Επικεντρωθείτε στο βιβλίο και στην δια βίου εκπαίδευση

Ανακαλύψτε επαγγελματικές λύσεις στο Blog: Sxoli-Ekteloniston.blogpost.gr  του Γιώργου Γιωγγαρά