Η εφαρμογή της διαγώνιας σώρευσης για έκδοση πιστοποιητικού σε Συμβάσεις Πανευρωμεσογειακές (μάθημα 2) 13 Μαρτίου 2017
|
9.3.2017
|
EL
|
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
C 73/6
|
Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την
εφαρμογή της περιφερειακής σύμβασης για πανευρωμεσογειακούς προτιμησιακούς
κανόνες καταγωγής ή των πρωτοκόλλων για τους κανόνες καταγωγής που προβλέπουν
διαγώνια σώρευση μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών της παρούσας σύμβασης
(2017/C 73/07)
Για τους σκοπούς της εφαρμογής της διαγώνιας σώρευσης καταγωγής μεταξύ των
συμβαλλομένων μερών (1) στην περιφερειακή σύμβαση για
πανευρωμεσογειακούς προτιμησιακούς κανόνες καταγωγής (2) (εφεξής «η σύμβαση»), τα ενδιαφερόμενα
μέρη κοινοποιούν αμοιβαία, μέσω της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τους κανόνες
καταγωγής που ισχύουν με τα άλλα μέρη.
Υπενθυμίζεται ότι η διαγώνια σώρευση μπορεί να εφαρμοστεί μόνον εάν τα μέρη
τελικής παραγωγής και τελικού προορισμού έχουν συνάψει συμφωνίες ελευθέρων
συναλλαγών, που περιέχουν πανομοιότυπους κανόνες καταγωγής, με όλα τα μέρη που
συμμετέχουν στην απόκτηση του χαρακτήρα καταγωγής, δηλαδή με όλα τα μέρη από τα
οποία κατάγονται οι χρησιμοποιούμενες ύλες. Ύλες που κατάγονται από μέρος που
δεν έχει συνάψει συμφωνία με τα μέρη τελικής παραγωγής και τελικού προορισμού
αντιμετωπίζονται ως μη καταγόμενες. Συγκεκριμένα παραδείγματα παρατίθενται στις
Επεξηγηματικές Σημειώσεις σχετικά με τα πανευρωμεσογειακά πρωτόκολλα για τους
κανόνες καταγωγής (3).
Με βάση τις κοινοποιήσεις που έγιναν από τα μέρη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή,
στους συνημμένους πίνακες ορίζονται τα εξής:
Πίνακας 1— απλουστευμένη
επισκόπηση των δυνατοτήτων σώρευσης στις 15 Δεκεμβρίου 2016
Πίνακες 2 και 3— η ημερομηνία από την
οποία αρχίζει να εφαρμόζεται η διαγώνια σώρευση
Στον πίνακα 1, με το γράμμα «X» σημειώνεται η ύπαρξη συμφωνίας ελευθέρων
συναλλαγών μεταξύ 2 εταίρων, η οποία περιέχει κανόνες καταγωγής που επιτρέπουν
τη σώρευση βάσει πανευρωμεσογειακών πρότυπων κανόνων καταγωγής. Για τη διαγώνια
σώρευση με τη συμμετοχή 3 εταίρων (Α, Β και Γ) απαιτείται ένα «X» στις θέσεις
που αφορούν τους εταίρους Α-Β, Β-Γ και Α-Γ (χρειάζονται 3 «X»).
Οι ημερομηνίες που περιλαμβάνονται στον πίνακα 2 αφορούν:
|
—
|
την ημερομηνία εφαρμογής της διαγώνιας σώρευσης, με βάση το άρθρο 3 του
προσαρτήματος I της σύμβασης, όπου η σχετική συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών
παραπέμπει στη σύμβαση. Στην περίπτωση αυτή, της ημερομηνίας προηγείται η
ένδειξη «(C)»·
|
|
—
|
την ημερομηνία εφαρμογής των πρωτοκόλλων για τους κανόνες καταγωγής, που
προβλέπουν διαγώνια σώρευση, τα οποία επισυνάπτονται στη σχετική συμφωνία
ελευθέρων συναλλαγών, στις λοιπές περιπτώσεις.
|
Οι ημερομηνίες που περιλαμβάνονται στον πίνακα 3 αφορούν την ημερομηνία
εφαρμογής των πρωτοκόλλων για τους κανόνες καταγωγής που προβλέπουν διαγώνια
σώρευση τα οποία επισυνάπτονται στις συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της
ΕΕ, της Τουρκίας και των συμμετεχόντων στη διαδικασία σταθεροποίησης και
σύνδεσης της ΕΕ. Κάθε φορά που γίνεται αναφορά στη σύμβαση σε συμφωνία
ελευθέρων συναλλαγών που έχει συναφθεί μεταξύ των μερών στον εν λόγω πίνακα,
προστίθεται στον πίνακα 2 ημερομηνία της οποίας προηγείται η ένδειξη «(C)».
Υπενθυμίζεται επίσης ότι οι ύλες καταγωγής Τουρκίας που καλύπτονται από την
τελωνειακή ένωση ΕΕ-Τουρκίας μπορούν να ενσωματωθούν ως καταγόμενες ύλες για
τους σκοπούς της διαγώνιας σώρευσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών
που συμμετέχουν στη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, με τις οποίες
ισχύει πρωτόκολλο καταγωγής.
Οι κωδικοί των συμβαλλομένων μερών που παρατίθενται στους πίνακες είναι οι
ακόλουθοι:
|
—
|
Ευρωπαϊκή Ένωση
|
EU
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
—
|
Κράτη ΕΖΕΣ:
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
—
|
Νήσοι Φερόε
|
FO
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
—
|
Οι συμμετέχοντες στη Διαδικασία της Βαρκελώνης:
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
—
|
Τουρκία
|
TR
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
—
|
Οι συμμετέχοντες στη Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης της ΕΕ:
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
—
|
Η Δημοκρατία της Μολδαβίας
|
MD
|
Η παρούσα ανακοίνωση αντικαθιστά την ανακοίνωση 2016/C 244/04 (ΕΕ C 345 της 21.9.2016, σ. 7).
Πίνακας 1
Απλουστευμένη
επισκόπηση των δυνατοτήτων διαγώνιας σώρευσης στην πανευρωμεσογειακή ζώνη στις
15 Δεκεμβρίου 2016
|
|
|
Κράτη ΕΖΕΣ
|
|
Συμμετέχοντες
στη Διαδικασία της Βαρκελώνης
|
|
Συμμετέχοντες
στη Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης της ΕΕ
|
|
|||||||||||||||
|
|
EU
|
CH
(+ LI)
|
IS
|
NO
|
FO
|
DZ
|
EG
|
IL
|
JO
|
LB
|
MA
|
PS
|
SY
|
TN
|
TR
|
AL
|
BA
|
KO
|
ME
|
MK
|
RS
|
MD
|
|
EU
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
CH
(+ LI)
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
|
|
IS
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
|
|
NO
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
|
|
FO
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DZ
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EG
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
X
|
|
X
|
|
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IL
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
X
|
|
|
|
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
JO
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
X
|
|
|
X
|
|
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LB
|
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
MA
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
|
X
|
|
|
|
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PS
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SY
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TN
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
|
X
|
|
X
|
|
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TR
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
|
X
|
X
|
|
|
||||||
|
AL
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
BA
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
KO
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
ME
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
X
|
|
|
MK
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
X
|
|
|
RS
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
X
|
|
|
MD
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
Πίνακας 2
Ημερομηνία εφαρμογής
των κανόνων καταγωγής που προβλέπουν διαγώνια σώρευση στην πανευρωμεσογειακή
ζώνη
|
|
|
Κράτη ΕΖΕΣ
|
|
Συμμετέχοντες
στη Διαδικασία της Βαρκελώνης
|
|
Συμμετέχοντες
στη Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης της ΕΕ
|
|
|||||||||||||||
|
|
EU
|
CH
(+ LI)
|
IS
|
NO
|
FO
|
DZ
|
EG
|
IL
|
JO
|
LB
|
MA
|
PS
|
SY
|
TN
|
TR
|
AL
|
BA
|
KO
|
ME
|
MK
|
RS
|
MD
|
|
EU
|
|
1.1.2006
(C)
1.2.2016
|
1.1.2006
(C)
1.5.2015
|
1.1.2006
(C)
1.5.2015
|
1.12.2005
(C)
12.5.2015
|
1.11.2007
|
1.3.2006
(C)
1.2.2016
|
1.1.2006
|
1.7.2006
|
|
1.12.2005
|
1.7.2009
(C)
1.3.2016
|
|
1.8.2006
|
(C)
1.5.2015
|
(C)
9.12.2016
|
(C)
1.4.2016
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.5.2015
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.12.2016
|
|
|
CH
(+ LI)
|
1.1.2006
(C)
1.2.2016
|
|
1.8.2005
(C)
1.7.2013
|
1.8.2005
(C)
1.7.2013
|
1.1.2006
|
|
1.8.2007
|
1.7.2005
|
17.7.2007
|
1.1.2007
|
1.3.2005
|
|
|
1.6.2005
|
1.9.2007
|
(C)
1.5.2015
|
(C)
1.1.2015
|
|
(C)
1.9.2012
|
1.2.2016
|
(C)
1.5.2015
|
|
|
IS
|
1.1.2006
(C)
1.5.2015
|
1.8.2005
(C)
1.7.2013
|
|
1.8.2005
(C)
1.7.2013
|
1.11.2005
|
|
1.8.2007
|
1.7.2005
|
17.7.2007
|
1.1.2007
|
1.3.2005
|
|
|
1.3.2006
|
1.9.2007
|
(C)
1.5.2015
|
(C)
1.1.2015
|
|
(C)
1.10.2012
|
1.5.2015
|
(C)
1.5.2015
|
|
|
NO
|
1.1.2006
(C)
1.5.2015
|
1.8.2005
(C)
1.7.2013
|
1.8.2005
(C)
1.7.2013
|
|
1.12.2005
|
|
1.8.2007
|
1.7.2005
|
17.7.2007
|
1.1.2007
|
1.3.2005
|
|
|
1.8.2005
|
1.9.2007
|
(C)
1.5.2015
|
(C)
1.1.2015
|
|
(C)
1.11.2012
|
1.5.2015
|
(C)
1.5.2015
|
|
|
FO
|
1.12.2005
(C)
12.5.2015
|
1.1.2006
|
1.11.2005
|
1.12.2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DZ
|
1.11.2007
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EG
|
1.3.2006
(C)
1.2.2016
|
1.8.2007
|
1.8.2007
|
1.8.2007
|
|
|
|
|
6.7.2006
|
|
6.7.2006
|
|
|
6.7.2006
|
1.3.2007
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IL
|
1.1.2006
|
1.7.2005
|
1.7.2005
|
1.7.2005
|
|
|
|
|
9.2.2006
|
|
|
|
|
|
1.3.2006
|
|
|
|
|
|
|
|
|
JO
|
1.7.2006
|
17.7.2007
|
17.7.2007
|
17.7.2007
|
|
|
6.7.2006
|
9.2.2006
|
|
|
6.7.2006
|
|
|
6.7.2006
|
1.3.2011
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LB
|
|
1.1.2007
|
1.1.2007
|
1.1.2007
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
MA
|
1.12.2005
|
1.3.2005
|
1.3.2005
|
1.3.2005
|
|
|
6.7.2006
|
|
6.7.2006
|
|
|
|
|
6.7.2006
|
1.1.2006
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PS
|
1.7.2009
(C)
1.3.2016
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SY
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2007
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TN
|
1.8.2006
|
1.6.2005
|
1.3.2006
|
1.8.2005
|
|
|
6.7.2006
|
|
6.7.2006
|
|
6.7.2006
|
|
|
|
1.7.2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TR
|
1.9.2007
|
1.9.2007
|
1.9.2007
|
|
|
1.3.2007
|
1.3.2006
|
1.3.2011
|
|
1.1.2006
|
|
1.1.2007
|
1.7.2005
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AL
|
(C)
1.5.2015
|
C)
1.5.2015
|
C)
1.5.2015
|
C)
1.5.2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
BA
|
(C)
9.12.2016
|
(C)
1.1.2015
|
(C)
1.1.2015
|
(C)
1.1.2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.2.2015
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.4.2014
|
|
KO
|
(C)
1.4.2016
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
ME
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.9.2012
|
(C)
1.10.2012
|
(C)
1.11.2012
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.4.2014
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
MK
|
C)
1.5.2015
|
1.2.2016
|
1.5.2015
|
1.5.2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
RS
|
(C)
1.2.2015
|
C)
1.5.2015
|
C)
1.5.2015
|
C)
1.5.2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.2.2015
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
(C)
1.4.2014
|
|
MD
|
(C)
1.12.2016
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
(C)
1.4.2014
|
|
Πίνακας 3
Ημερομηνία εφαρμογής
των πρωτοκόλλων για τους κανόνες καταγωγής που προβλέπουν διαγώνια σώρευση
μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Αλβανίας, της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, του
Κοσσυφοπεδίου, της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, του
Μαυροβουνίου, της Σερβίας και της Τουρκίας
Συσσώρευση
• Διμερής σώρευση
• Διαγώνια
σώρευση
• Η περιφερειακή
σώρευση
• Η πλήρης
σώρευση
Η σώρευση είναι ο
όρος που χρησιμοποιείται για να περιγράψει ένα σύστημα που επιτρέπει προϊόντα
καταγωγής της χώρας Α να υποστούν επεξεργασία ή να προστεθούν σε προϊόντα
καταγωγής της χώρας Β ακριβώς σαν να παρήχθησαν
από τη χώρα Β. Το τελικό προϊόν που προκύπτει θα είναι καταγωγής της χώρας Β. Μπορεί
να εφαρμοστεί μόνο μεταξύ των χωρών που λειτουργούν με τους ίδιους κανόνες
καταγωγής.
Ένα σημαντικό
σημείο που πρέπει να θυμόμαστε είναι ότι, στην περίπτωση σώρευσης η επεξεργασία
ή η μεταποίηση που διενεργείται σε κάθε χώρα εταίρο για προϊόντα καταγωγής δεν
πρέπει να αποτελούν επαρκείς επεξεργασίες ή μεταποιήσεις», όπως ορίζεται στους
κανόνες της Λίστας.
Υπάρχουν τέσσερις
τύποι σώρευσης: Διμερής, διαγώνια, περιφερειακόήκαι πλήρη.
Διμερής
σώρευση
Η Διμερής σώρευση
λειτουργεί μεταξύ των δύο χωρών, όπου μια συμφωνία ελεύθερου εμπορίου ή
αυτόνομης συμφωνίας περιέχει διάταξη που επιτρέπει να υπόκεινται σε σώρευση καταγωγής. Αυτός είναι ο βασικός τύπος της
σώρευσης και είναι κοινός για όλες τις ρυθμίσεις προέλευσης. Μόνο προϊόντα ή
υλικά μπορούν να επωφεληθούν από αυτόν.
Διαγώνια σώρευση
Η διαγώνια
σώρευση λειτουργεί μεταξύ περισσοτέρων των δύο χωρών, εφόσον έχουν συμφωνίες
ελεύθερων συναλλαγών που περιέχουν πανομοιότυπους κανόνες καταγωγής και μεριμνά
για τη σώρευση μεταξύ τους. Όπως και με διμερή σώρευση, μόνο προϊόντα ή υλικά
μπορούν να επωφεληθούν από τη διαγώνια σώρευση.
Παρά το γεγονός
ότι περισσότερες από δύο χώρες μπορούν να συμμετέχουν στην κατασκευή του προϊόντος
θα έχει την καταγωγή της χώρας όπου πραγματοποιήθηκε η τελευταία μεταποίηση ή
επεξεργασία, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό ήταν κάτι περισσότερο από μια ελάχιστη
εργασία. Η διαγώνια σώρευση λειτουργεί μεταξύ της Κοινότητας και των χωρών της
λεγόμενης «Παν-Ευρω-Μεσογειακής ζώνη σώρευσης".
Η περιφερειακή σώρευση
Η περιφερειακή
σώρευση είναι μία μορφή διαγώνιας σώρευσης, που υπάρχει μόνο στο πλαίσιο του
Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων (ΣΓΠ) και λειτουργεί μεταξύ των μελών μιας
περιφερειακής ομάδας δικαιούχων χωρών (π.χ. της ASEAN).
Πλήρης σώρευση
Η πλήρης σώρευση
επιτρέπει στα μέρη της συμφωνίας να διεξάγει επεξεργασία ή μεταποίηση επί μη
καταγόμενων προϊόντων στην περιοχή που προσδιορίζεται από αυτούς. Πλήρης σώρευση σημαίνει ότι όλες
οι εργασίες που διεξάγονται στις συμμετέχουσες χώρες λαμβάνονται υπόψη. Ενώ
άλλες μορφές σώρευσης ορίζουν ότι τα εμπορεύματα πρέπει να προέρχονται πριν από
την εξαγωγή από το ένα μέρος στο άλλο για περαιτέρω επεξεργασία ή μεταποίηση,
αυτό δεν είναι η περίπτωση με την πλήρη σώρευση. Πλήρης σώρευση απλά απαιτεί
ότι όλες οι επεξεργασίες ή μεταποιήσεις στους Κανόνες της Λίστας πρέπει να
διενεργούνται σε μη καταγόμενες ύλες, ώστε το τελικό προϊόν να αποκτήσει
καταγωγή.
Πλήρης σώρευσης
είναι σε λειτουργία μεταξύ της Κοινότητας και π.χ. οι χώρες του ΕΟΧ, της Μαγρέμπ,
ΥΧΕ ή ΑΚΕ.
|
Κάντε
κλικ στην ετικέτα να δείτε τα βιβλία μας
|
|
E-mail = ggioggaras@Gmail.com
|
|
Ρωτήστε μας
Τελωνειακά θέματα στο:
Να σας απαντήσουμε
|
|
ΝΕΑ Βιβλία για
Ε Ξ Ε Τ Α Σ Ε Ι Σ
Πιστοποιημένων Εκτελωνιστών
|
|
Εκτύπωση
πολυσέλιδων Νόμων, Κανονισμών κλπ
Ιστοσελίδα = PrePrint.gr
Με
μικρό κόστος
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου