Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στην Ελλάδα (Μάθημα 3) 22 Μαρτίου 2014
Σχόλιο: Η αδυναμία να ελέγξει η Ευρωπαϊκή Ένωση τους φόρους
κατανάλωσης που διακινούνται μεταξύ των κρατών-μελών δημιούργησε το θεσμό του
Εγκεκριμένου Αποθηκευτή. Δημιουργήθηκαν συνοδευτικά έγγραφα για την εσωτερική διακίνηση έτσι που ο έλεγχος μέσω των
λογιστικών βιβλίων (μηχανοργανωμένο προγραμματισμό) να μπορεί να δώσει θετικά αποτελέσματα.
Εθνικοσ τελωνειακοσ κωδικας (αποσπασμα Άρθρα 53-141 )
Ο Νόμος
2960/2001 όπως τροποποιήθηκε μέχρι το 2007
ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ (Άρθρο 53-119) 135
ΕΙΔΙΚΟΙ ΦΟΡΟΙ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ (Άρθρα 53-119) 135
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Α' 135
ΓΕΝΙΚΕΣ
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 135
ΤΜΗΜΑ Α΄ 135
ΠΕΔΙΟ
ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 135
Επιβολή του φόρου (Άρθρο 53) 135
Αντικείμενο του φόρου (Άρθρο
54) 135
Ορισμοί (Άρθρο 55) 137
Απαιτητό του φόρου (Άρθρο 56) 138
Ειδικές περιπτώσεις απαιτητού
του φόρου (Άρθρο 57) 139
Ειδικές περιπτώσεις κυκλοφορίας
προϊόντων που έχουν τεθεί σε ανάλωση (Άρθρο 58) 140
Απόκτηση προϊόντων για ατομική
χρήση (Άρθρο 59) 140
Ειδικές περιπτώσεις κατοχής
προϊόντων (Άρθρα 60) 140
Άλλες περιπτώσεις απαιτητού και
επιστροφής φόρου (‘Αρθρο 61) 141
ΤΜΗΜΑ Β΄ 142
ΚΑΘΕΣΤΩΣ
ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ 142
Παραγωγή - Μεταποίηση – Κατοχή
(Άρθρο 62) 142
Σύσταση φορολογικών αποθηκών
(Άρθρο 63) 142
Αναγνώριση εγκεκριμένου
αποθηκευτή (Άρθρο 64) 143
Απώλειες προϊόντων (Άρθρο 65) 144
ΤΜΗΜΑ Γ΄ 145
ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ
ΦΟΡΟΥ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ 145
Επιστροφή φόρου (Άρθρο 66) 145
Βεβαίωση και είσπραξη εκ των
υστέρων. Επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθέντων (Άρθρο 67) 146
Απαλλαγές (Άρθρο 68) 146
ΤΜΗΜΑ Δ' 147
ΕΙΔΙΚΕΣ
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 147
Άγιο 'Ορος (Άρθρο 69) 147
Πωλήσεις προϊόντων που έχουν
τεθεί σε ανάλωση από καταστήματα πλοίων και αεροσκαφών (Άρθρο 70) 148
Μικροί οινοπαραγωγοί (Άρθρο 71) 149
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Β 149
ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΑ
ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΑΛΚΟΟΛΗ ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΑ ΠΟΤΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΟΠΟΙΗΜΕΝΑ ΚΑΠΝΑ 149
ΤΜΗΜΑ Α 149
ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΑ
ΠΡΟΪΟΝΤΑ 149
Πεδίο εφαρμογής (άρθρο 72) 149
Συντελεστές Ειδικού Φόρου
Κατανάλωσης (Άρθρο 73) 155
Ειδικές περιπτώσεις απαιτητού
του φόρου (Άρθρο 74) 165
Κανονικές Δεξαμενές Καυσίμων
και ειδικά Εμπορευματοκιβώτια (Άρθρο 75) 167
Παραγωγή Ενεργειακών Προϊόντων
(Άρθρο 76) 168
Ειδικές περιπτώσεις επιστροφής
του φόρου (Άρθρο 77) 169
Ειδικές απαλλαγές (Άρθρο 78) 170
ΤΜΗΜΑ Β' 176
ΑΛΚΟΟΛΗ
- ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΑ ΠΟΤΑ 176
Γενικές διατάξεις (Άρθρο 79) 176
Αιθυλική αλκοόλη (Άρθρο 80) 176
Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης
αιθυλικής και ισοπροπυλικής αλκοόλης Καθορισμός του ύψους αυτού (Άρθρο 81) 176
Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης
τσίπουρου ή τσικουδιάς μικρών αποσταμτοποιών (διημέρων) (Άρθρο 82) 178
Απαλλαγές από τον Ειδικό Φόρο
Κατανάλωσης αιθυλικής και ισοπροπυλικής αλκoόλης (Άρθρο 83) 178
'Ενσημες ταινίες φορολογίας
αλκοολούχων ποτών (Άρθρο 84) 180
Καταστροφή ενσήμων ταινιών
φορολογίας (Άρθρο 85) 181
Ορισμός μπύρας (Άρθρο 86) 181
Τρόπος υπολογισμού και
συντελεστής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Άρθρο 87) 181
Ενδιάμεσα προϊόντα (Άρθρο 88) 182
Συντελεστές Ειδικού Φόρου
Κατανάλωσης (Άρθρο 89) 182
Κρασί (Άρθρο 90) 183
Συντελεστής Ειδικού Φόρου
Κατανάλωσης (Άρθρο 91) 183
Ποτά παρασκευαζόμενα με ζύμωση,
εκτός από κρασί και μπύρα (Άρθρο 92) 183
Συντελεστής Ειδικού Φόρου
Κατανάλωσης (Άρθρο 93) 184
ΤΜΗΜΑ Γ΄ 184
ΒΙΟΜΗΧΑΝΟΠΟΙΗΜΕΝΑ
ΚΑΠΝΑ 184
Είδη βιομηχανοποιημένων καπνών
(Άρθρο 94) 184
'Εννοια βιομηχανοποιημένων
καπνών (Άρθρο 95) 185
Προσδιορισμός του φόρου (Άρθρο
96) 186
Βάση υπολογισμού και
συντελεστές του φόρου (Άρθρο 97) 187
Βάση υπολογισμού του φόρου
μικροποσοτήτων βιομηχανοποιημένων καπνών για ατομική χρήση (Άρθρο 98) 188
Μήκoς τσιγάρων για τον
υπολογισμό του φόρου (Άρθρο 99) 189
Καθορισμός της τιμής λιανικής
πώλησης (Άρθρο 100) 189
Υπόχρεος καταβολής του φόρου
(Άρθρο 101) 189
Ειδικές απαλλαγές
βιομηχανοποιημένων καπνών (Άρθρο 102) 190
Αποδόσεις από τον Ειδικό Φόρο
Κατανάλωσης (Άρθρο 103) 190
Πίστωση φόρου (Άρθρο 104) 191
Ειδικές περιπτώσεις επιστροφής
φόρου (Άρθρο 105) 192
'Ενσημες ταινίες φορολογίας
(Άρθρο 106) 192
Ενδείξεις και συσκευασία
βιομηχανοποιημένων καπνών (Άρθρο 107) 194
Υπολείμματα καπνοβιομηχανίας
(Άρθρο 108) 194
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Γ' 195
ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 195
ΤΜΗΜΑ Α' 195
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ 195
Βεβαίωση και είσπραξη φόρου
(Άρθρο 109) 195
Βεβαίωση και είσπραξη του
Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης αιθυλικής αλκοόλης - αλκοολούχων ποτών (Άρθρο 110) 196
Υπολογισμός, βεβαίωση και
είσπραξη Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης βιομηχανοποιημένων καπνών (Άρθρο 111) 197
ΤΜΗΜΑ Β' 198
ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ
ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ 198
Κυκλοφορία προϊόντων μεταξύ
φορολογικών αποθηκών (Άρθρο 112) 198
Παραλαβή προϊόντων από
εγγεγραμμένους ή μη επιτηδευματίες (Άρθρο 113) 199
Προϋποθέσεις αναγνώρισης και
υποχρεώσεις φορολογικού εκπροσώπου (Άρθρο 114) 201
'Ελεγχος των προϊόντων κατά τη
διακίνηση (Άρθρο 115) 201
Άρση καθεστώτος αναστολής
(Άρθρο 116) 202
Καταβολή δικαιώματος υπέρ
Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α (Άρθρο 117) 204
Παρατυπίες – Παραβάσεις (Άρθρο
118) 204
Εξασφάλιση απρόσκοπτης
εποπτείας εργασιών των φορολογικών αποθηκών σε ειδικές περιπτώσεις (Άρθρο 119) 205
ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ (Άρθρο 120-141) 207
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΟΧΗΜΑΤΩΝ – ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ (Άρθρα 120-141) 207
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Α' 207
ΟΡΙΣΜΟΙ
- ΕΠΙΒΟΛΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΦΟΡΟΥ - ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΑ ΑΞΙΑ 207
ΤΜΗΜΑ Α' 207
ΟΡΙΣΜΟΙ
- ΤΕΛΟΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗΣ 207
'Εννοια όρων (Άρθρο 120) 207
Τέλος ταξινόμησης επιβατικών
αυτοκινήτων ιδιωτικής χρήσης (Άρθρο 121) 208
Τέλος ταξινόμησης επιβατικών
αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης (Άρθρο 122) 213
Τέλος ταξινόμησης φορτηγών
αυτοκινήτων (Άρθρο 123) 214
Τέλος ταξινόμησης μοτοσικλετών
(Άρθρο 124) 218
Τέλος ταξινόμησης άλλων
οχημάτων (Άρθρο 125) 220
ΤΜΗΜΑ Β' 220
ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΑ
ΑΞΙΑ - ΚΥΛΙΝΔΡΙΣΜΟΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΕΛΟΥΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗΣ 220
Φορολογητέα αξία επιβατικών
αυτοκινήτων (Άρθρο 126) 221
Κυλινδρισμός κινητήρα (Άρθρο
127) 223
Χρόνος γένεσης υποχρέωσης
καταβολής του τέλους ταξινόμησης και απαιτητό αυτού (Άρθρο 128) 223
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Β' 224
ΔΙΑΚΙΝΗΣΗ
ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΤΕΛΟΥΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗΣ 224
ΤΜΗΜΑ Α' 224
ΔΙΑΚΙΝΗΣΗ
ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ 224
Μεταφορά, αποστολή, άφιξη
κοινοτικών οχημάτων (Άρθρο 129) 224
ΤΜΗΜΑ Β' 225
ΒΕΒΑΙΩΣΗ
ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΤΕΛΟΥΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗΣ 225
Βεβαίωση και είσπραξη του
τέλους ταξινόμησης οχημάτων - Πιστοποιητικά ταξινόμησης (Άρθρο 130) 225
Βεβαίωση και είσπραξη εκ των
υστέρων. Επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθέντων (Άρθρο 131) 227
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Γ' 227
ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ
- ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΑΠΑΛΛΑΓΩΝ 227
ΤΜΗΜΑ Α' 227
ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ
- ΑΝΑΣΤΟΛΕΣ 227
Οριστικές απαλλαγές (Άρθρο 132) 228
Καθεστώτα αναστολής και
προσωρινής απαλλαγής οχημάτων (Άρθρο 133) 229
ΤΜΗΜΑ Β' 230
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ
ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ 230
Φορολογικές αποθήκες κοινοτικών
οχημάτων (Άρθρο 134) 230
Αναγνώριση εγκεκριμένου
αποθηκευτή κοινοτικών οχημάτων (Άρθρο 135) 231
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Δ' 232
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
ΣΤΗΝ ΚΑΤΟΧΗ ΚΑΙ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ 232
ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ
- ΚΥΡΩΣΕΙΣ 232
ΤΜΗΜΑ Α' 232
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
ΣΤΗΝ ΚΑΤΟΧΗ ΚΑΙ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ 232
Περιορισμοί στην κατοχή και
κυκλοφορία κοινοτικών οχημάτων (Άρθρο 136) 232
ΤΜΗΜΑ Β' 233
ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ 233
Παραβάσεις – Κυρώσεις (Άρθρο
137) 233
Α. Κοινοτικά οχήματα 233
Β. Οχήματα Τρίτων Χωρών 236
Γ. Οχήματα Κοινοτικών και Τρίτων Χωρών 237
ΚΕΦΑΛΑΙΟ
Ε' 241
ΑΛΛΕΣ
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 241
Εγκατάλειψη υπέρ του Δημοσίου ή
καταστροφή οχημάτων (Άρθρο 138) 241
Ελληνικές άδειες κυκλοφορίας
προσωρινού τύπου (Άρθρο 139) 241
Φορολογική μεταχείριση
μεταβιβαζομένων αυτοκινήτων μετοικούντων (Άρθρο 140) 242
Άλλες διατάξεις (Άρθρο 141) 243
Αιτιολογική έκθεση
Για τα άρθρα 53 έως
και 119
Τα άρθρα αυτά αποτελούν το
περιεχόμενο του Ν. 2127/93, όπως αυτός έχει τροποποιηθεί και ισχύει και αφορά, όπως προαναφέρθηκε, στην
εναρμόνιση προς το κοινοτικό Δίκαιο του φορολογικού καθεστώτος των
πετρελαιοειδών προϊόντων,
αλκοόλης και αλκοολούχων ποτών,
καθώς και των βιομηχανοποιημένων καπνών.
Κρίθηκε σκόπιμο ή συμπερίληψη του στον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα, προκειμένου ο
νέος Κώδικας να συγκεντρώσει, για την διευκόλυνση των συναλλαγών, την
Τελωνειακή Νομοθεσία, που είναι κατεσπαρμένη σε διάφορα νομοθετήματα.
Για το άρθρο 56
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Για το
άρθρο 56 προστίθεται παράγραφος 4. Η διάταξη αυτή
προτείνεται διότι στις περιπτώσεις ανάκλησης άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή και
φορολογικής αποθήκης, δεν υπήρχε σαφής νομοθετική πρόβλεψη για το καθεστώς που
βρίσκονται τα προϊόντα μέχρι την εξόφληση των αναλογουσών φορολογικών
επιβαρύνσεων (ιδίως για τις περιπτώσεις που δεν επαρκούν οι εγγυήσεις) και
μέχρι την ενδεχόμενη λήψη αναγκαστικών μέτρων με τις περί Κώδικα Είσπραξης
Δημοσίων Εσόδων διατάξεις.
Για το άρθρο 71
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Η παράγραφο 2 του άρθρου 71 αντικαθίσταται. Η διάταξη προτείνεται λόγω αντικατάστασης του σχετικού
Κανονισμού 2238/1993, από τον Κανονισμό 884/2001, με τον οποίο ρυθμίζονται οι
λεπτομέρειες εφαρμογής σχετικά με τα συνοδευτικά έγγραφα μεταφοράς των
αμπελοοινικών προϊόντων και των βιβλίων που πρέπει να τηρούνται στον
αμπελοοινικό τομέα.
Για το άρθρο 72
Αιτιολογική έκθεση ν.
3583/2007: Προσθήκη των λέξεων «και ηλεκτρική
ενέργεια» μετά τις λέξεις «ενεργειακά προϊόντα» στους τίτλους που προηγούνται
του άρθρου 72 του ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α').
Η προσθήκη γίνεται προκειμένου να υπάρχει συμφωνία με τον
τίτλο της Οδηγίας 2003/96/ΕΚ.
Για το άρθρο 73
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η περίπτωση
ιδ της παραγράφου 1 του άρθρου 73 τροποποιείται. Με
την προτεινόμενη ρύθμιση, χωρίς να αλλάζουν οι συντελεστές οι οποίοι ισχύουν
για τα έτη 2007, 2008 και 2009, αναδιατυπώνονται οι περιπτώσεις ιδ' και ιε' της
παραγράφου 1 του άρθρου 73, όπως αυτό ισχύει, ως προς τις χρήσεις και μόνον των
προϊόντων αυτών, καθόσον προστίθενται οι βιομηχανικές, βιοτεχνικές και
εμπορικές χρήσεις στο συντελεστή 41 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα, για τις οποίες
ο μειωμένος συντελεστής 0,29 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα δεν ισχύει πλέον από 1.1.2007, μετά την επίσημη Ανακοίνωση της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι οι παρεκκλίσεις όλων των κρατών μελών μεταξύ
των οποίων και της χώρας μας, στις 31.12.2006 παύουν να ισχύουν σε εναρμόνιση
της Οδηγίας 2003/96/ΕΚ.
Συγκεκριμένα:
Η περίπτωση ιδ' αναδιατυπώνεται έτσι ώστε να
περιλαμβάνονται σε αυτή (13 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα) πλην της χρήσης των
προϊόντων αυτών ως καύσιμο θέρμανσης και άλλες χρήσεις εκτός από αυτές που
καθορίζονται στις περιπτώσεις ιγ' και ιε' της ιδίας παραγράφου οι οποίες
αφορούν χρήση υγραερίων και μεθανίου μόνο για κινητήρες. Με την τροποποίηση
αυτή υπάγονται οι άλλες χρήσεις στο συντελεστή 13 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα, όπως
αυτό ίσχυε μέχρι 31.12.2006, καθόσον λόγω της φύσεως αυτών (αέριο καύσιμο) και
των εμπορικών συσκευασιών τους, τα προϊόντα αυτά προορίζονται για την κάλυψη
πολλαπλών αναγκών, τόσο στον οικιακό όσο και στον εμπορικό επιχειρηματικό τομέα
(μεικτές χρήσεις).
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007:Η Περίπτωση ιε της παραγράφου 1 του άρθρου 73 τροποποιείται.
Η περίπτωση ιε' αναδιατυπώνεται και περιλαμβάνονται
πλέον σε αυτή (συντελεστής 41 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα) οι βιομηχανικές, βιοτεχνικές
και εμπορικές χρήσεις σε κινητήρες πλην της περίπτωσης ιγ', που αφορά τη χρήση
υγραερίου για κινητήρες αυτοκινήτων οχημάτων, καθόσον δεν ισχύει πλέον από 1.1.2007
ο μειωμένος συντελεστής που ίσχυε λόγω παρέκκλισης για τις βιομηχανικές και
βιοτεχνικές χρήσεις της περίπτωσης β' της παραγράφου 2 του άρθρου 78 του ιδίου
νόμου και η οποία καταργείται.
Για το άρθρο 78
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Με την προτεινόμενη ρύθμιση των
περιπτώσεων ε' και θ' επιτυγχάνεται η ομοιόμορφη εφαρμογή του μέτρου, καθόσον
αφ’ ενός η απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) επεκτείνεται πέραν
της περίπτωσης του πετρελαίου εσωτερικής καύσης που ισχύει σήμερα και σε
ορισμένα άλλα ενεργειακά προϊόντα (φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη), ελαφρύ
πετρέλαιο (WΗΙΤΕ
SPIRIT), άλλα ελαφρά λάδια) και αφ’ ετέρου επεκτείνεται η
απαλλαγή για τις περιπτώσεις που ο λιθάνθρακας λιγνίτης και οπτάνθρακας (κοκ) χρησιμοποιούνται για χημική αναγωγή,
ηλεκτρολυτική και μεταλλουργική κατεργασία.
Το προτεινόμενο μέτρο και για τις δύο
περιπτώσεις ε' και θ' δεν εμπίπτει στις διατάξεις περί φορολογίας της Οδηγίας 2003/96/ΕΚ
και αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εγχώριας βιομηχανίας και
βιοτεχνίας, καθώς και στην ενίσχυση των εξαγωγών.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Α) Καταργείται η περίπτωση β' της παραγράφου 2 του ν.
2960/2001, με την οποία ορίζεται μειωμένος συντελεστής Ειδικού Φόρου
Κατανάλωσης 0,29 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα στα υγραέρια και το μεθάνιο που
παραλαμβάνονται απευθείας από βιομηχανίες και βιοτεχνίες προκειμένου να
χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά ως καύσιμη ύλη. Η εν λόγω κατάργηση υπαγορεύεται
από την ανάγκη προσδιορισμού συγκεκριμένων χρήσεων λόγω λήξης της παρέκκλισης
του μειωμένου συντελεστή φορολογίας στις 31.12.2006, σε σχέση με τον ελάχιστο κοινοτικό
συντελεστή που προβλέπεται από την Οδηγία 2003/96/ΕΚ
(πίνακας Β' παραρτήματος I αυτής) ο οποίος καθορίστηκε στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του ν. 3483/2006, γεγονός
που υλοποιείται με τη νέα ρύθμιση της περίπτωσης ιε' της παραγράφου 1 του
άρθρου 73.
Καταργείται επίσης
η περίπτωση ζ' της παραγράφου 2 του άρθρου 78, με την οποία ορίζεται μειωμένος
συντελεστής ειδικού φόρου κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.), 7 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα
στο ελαφρύ πετρέλαιο (WΗΙΤΕ 3ΡΙΒΙΤ) που παραλαμβάνεται από τις αναγνωρισμένες
εγχώριες βιομηχανίες ή βιοτεχνίες παραγωγής συνθετικών ρητινών ως πρώτη ή βοηθητική ύλη για την παραγωγή των
προϊόντων τους, καθόσον το εν λόγω προϊόν, συμπεριλαμβάνεται στα προϊόντα της
περίπτωσης ε' της παραγράφου 1 για τα οποία ορίζεται πλέον πλήρης απαλλαγή στην
περίπτωση που χρησιμοποιούνται μόνον ως πρώτη ύλη.
Οι περιπτώσεις γ', δ' και ε' της παραγράφου 2
αναριθμούνται σε περιπτώσεις β', γ' και δ', αντίστοιχα.
Β) Με την προτεινόμενη ρύθμιση της περίπτωσης ε' της παραγράφου 2 όπως αυτή αναριθμήθηκε, συμπληρώνεται
το κείμενο της διάταξης με την προσθήκη των λέξεων «ιχνηθετημένο και
χρωματισμένο» για την ασφάλεια του δικαίου, καθόσον το συγκεκριμένο DIESEL που χρησιμοποιείται στη γεωργία, στις καλλιέργειες
οπωροκηπευτικών, στις ιχθυοκαλλιέργειες και στη δασοκομία, λόγω του ότι
υπόκειται σε μειωμένο συντελεστή Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης, πρέπει να είναι
ιχνηθετημένο και χρωματισμένο, για λόγους διαχωρισμού και ελέγχου αυτού, όπως
ορίζεται από τις διατάξεις.
Αιτιολογική έκθεση ν.
3583/2007: Στην παράγραφο 4 του άρθρου 78 προστίθενται δεύτερο εδάφιο. Με την προτεινόμενη διάταξη δίνεται η δυνατότητα χρήσης
πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) για χρήση στη γεωργία μόνον από τα τελωνισθέντα μέχρι και
την 31.12.1992 Αγροτικά Μηχανήματα Πολλαπλής Χρήσης (Α.Μ.Π.Χ.), τα οποία
τύγχαναν απαλλαγής από τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης τέλος ταξινόμησης, σύμφωνα
με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 363/1976 (ΦΕΚ 152 Α') και του άρθρου 3 του
ν. 1906/1990 (ΦΕΚ 157 Α') προκειμένου να εξομοιωθούν τα ως άνω οχήματα με τα
υπόλοιπα γεωργικά μηχανήματα. Η ρύθμιση αυτή, με δεδομένο ότι από 16.10.2003 χορηγείται
πλέον νόμιμα πετρέλαιο θέρμανσης για αποκλειστική χρήση στη γεωργία, στις
καλλιέργειες οπωροκηπευτικών, στις ιχθυοκαλλιέργειες και στη δασοκομία, αποσκοπεί
στην ίση μεταχείριση, ως προς τη χρήση του πετρελαίου, των συγκεκριμένων
οχημάτων προς τα λοιπά γεωργικά μηχανήματα. Επισημαίνεται ότι τα ως άνω οχήματα,
τα οποία τελωνίσθηκαν μέχρι 31.12.1992, έτυχαν ειδικής φορολογικής μεταχείρισης
ως προς το τέλος ταξινόμησης, ενώ, με τη λήξη της ισχύος των μεταβατικών
διατάξεων του ν. 2093/1992 (ΦΕΚ 181 Α'), καταργήθηκε η ιδιαίτερη φορολογική
μεταχείριση των ως άνω οχημάτων έναντι των λοιπών
αυτοκινήτων (φορτηγών και επιβατικών). Επιπλέον, τα ως άνω οχήματα είναι
εφοδιασμένα και χαρακτηρισμένα ως Α.Μ.Π.Χ. με σχετικές άδειες του Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και υπόκεινται σε περιορισμούς στην κατοχή και
κυκλοφορία τους, ώστε να διασφαλίζεται η χρήση τους αποκλειστικά για τη γεωργία.
Για το άρθρο 81
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Με τις διατάξεις αυτές
προτείνεται η τροποποίηση του τίτλου του
άρθρου 81 του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α') και η προσθήκη νέων παραγράφων 4
και 5 σε αυτό.
Με την παράγραφο 4
μεταφέρεται στον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα η διάταξη του πρώτου εδαφίου του άρθρου 4 του ν.δ/τος 4358/1964 (ΦΕΚ 146 Α'), όπως ισχύει, για σκοπούς κωδικοποίησης
των διατάξεων, με αναδιατύπωση αυτού. Προβλέπεται η απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης των απωλειών που προκύπτουν
από τη φυσική απομείωση του προϊόντος αυτού που είναι εγγενείς με τη
φύση του και οι οποίες πραγματοποιούνται όταν αυτό βρίσκεται στο ανασταλτικό
καθεστώς της φορολογικής αποθήκης ή κατά τη χρήση του. Επιπλέον παρέχεται στον
Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών η εξουσιοδότηση να καθορίζει με απόφασή του
τα ποσοστά της φυσικής αυτής απομείωσης.
Με την παράγραφο 5 μεταφέρεται, επίσης με σκοπό την
κωδικοποίηση η διάταξη της παραγράφου 18 του άρθρου 20 του ν. 2459/1997 (ΦΕΚ 17
Α') σύμφωνα με την οποία η ισοπροπυλική αλκοόλη δύναται να τίθεται σε καθεστώς
αναστολής σε φορολογική αποθήκη.
Για το άρθρο 82
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Ο τίτλος του άρθρου 82 και η
παράγραφος 1 αντικαθίστανται. Η διάταξη προτείνεται
με σκοπό την ενιαία διατύπωση των σχετικών
όρων με το ν. 2969/2001 (ΦΕΚ 281 Α') με τον οποίο αντικαταστάθηκαν οι
σχετικές διατάξεις του Κώδικα των νόμων περί Φορολογίας Οινοπνεύματος καθόσον ο
όρος «Διήμεροι Οινοπνευματοποιοί Α' Κατηγορίας» έχει αντικατασταθεί από τον όρο
«μικροί αποσταγματοποιοί (διήμεροι)».
Για το άρθρο 83
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τη
διάταξη αυτή αντικαθίστανται οι περιπτώσεις δ' και στ' της παραγράφου 1 του
άρθρου 83 του ν.2960/2001 (ΦΕΚ265Α'). Ειδικότερα:
Περίπτωση (δ): Η
διάταξη αυτή προτείνεται αφ’ ενός μεν διότι η αναφερόμενη στις εν λόγω
διατάξεις κ.υ.α. έχει καταργηθεί και αντικατασταθεί με νεότερη κ.υ.α., που
εκδόθηκε για την εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας προς την αντίστοιχη
κοινοτική, σε συμμόρφωση με την υπ’ αριθμ. 2001/1983/ΕΚ Οδηγία «περί κοινοτικού
κώδικα για τα φάρμακα που προορίζονται για
ανθρώπινη χρήση» (1.311/28.11.2001), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει
και αφ’ ετέρου για την επέκταση της δυνατότητας
απαλλαγής από τον Ε.Φ.Κ. και στην αιθυλική αλκοόλη που χρησιμοποιείται
για την παραγωγή κτηνιατρικών φαρμάκων, δυνατότητα που δεν παρέχεται με την
υφιστάμενη διάταξη.
Περίπτωση (στ): Η διάταξη αυτή προτείνεται, καθόσον
εκ παραδρομής, κατά την ενσωμάτωση του άρθρου 27, της Οδηγίας 92/83/ΕΟΚ του
Συμβουλίου στο εθνικό δίκαιο, για την απαλλαγή από τον Ε.Φ.Κ. της αιθυλικής
αλκοόλης, στη συγκεκριμένη περίπτωση (στ) της παραγράφου 1, αναγράφηκε
λανθασμένα η ποσότητα της καθαρής αλκοόλης (5,5 λίτρα), αντί του ορθού (5 λίτρα),
η οποία θα πρέπει να περιλαμβάνεται στα 100
χιλιόγραμμα προϊόντος (για τα άλλα προϊόντα, εκτός της σοκολάτας).
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τη διάταξη αυτή προστίθεται νέα παράγραφος 3 και η πρώην παράγραφος 3, αντικαθιστούμενη, αναριθμείται
σε 4.
Με την προσθήκη
νέας παραγράφου 3 ενσωματώνονται στον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα, με μικρές
αλλαγές, οι διατάξεις του εδαφίου ζ' της παραγράφου 3 του άρθρου 15 του Κώδικα
των νόμων περί φορολογίας του Οινοπνεύματος (β.δ. 14.2.1939) που είχαν
διατηρηθεί σε ισχύ με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 2969/2001 (ΦΕΚ 281 Α')
μετά την κατάργηση του Κώδικα αυτού. Η δυνατότητα που παρέχει η διάταξη αυτή
περιορίζεται πλέον μόνο στους ποτοποιούς καθόσον: α) οι αρωματοποιοί μετά την 1.1.1993
παραλαμβάνουν μετουσιωμένη αιθυλική αλκοόλη με απαλλαγή (άρα δεν παραλαμβάνουν
φορολογημένη αιθυλική αλκοόλη) και β) οι οινοποιοί παράγουν τα ενδιάμεσα
προϊόντα (γλυκά, κρασιά κ.λπ.) εντός φορολογικών αποθηκών, καθώς
διαφοροποιείται ο τρόπος φορολογίας τους σε σχέση με τα άλλα αλκοολούχα ποτά (φορολογούνται
στο τελικό προϊόν και όχι στην περιεχόμενη αιθυλική αλκοόλη). Επιπλέον αλλάζει
και η χρονική περίοδος εφαρμογής της διάταξης καθόσον οι φορολογικές περίοδοι
που ίσχυαν με τις διατάξεις του β.δ/τος της 14.2.1939 έχουν καταργηθεί.
Με την
αντικαθιστούμενη παρ. 4 επεκτείνεται η εξουσιοδότηση του Υπουργού Οικονομίας
και Οικονομικών να ρυθμίζει με απόφασή του τις διατυπώσεις των απαλλαγών και
για τις λοιπές περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο (πέραν δηλ. των ζ', η'
και θ' της παραγράφου 1), καθώς και τις λοιπές λεπτομέρειες εφαρμογής του
άρθρου αυτού, προκειμένου εκτός των άλλων να καθίστανται αποτελεσματικοί οι
έλεγχοι για τη νόμιμη χρησιμοποίηση των απαλλασσομένων από τον ειδικό φόρο
κατανάλωσης ποσοτήτων αιθυλικής και ισοπροπυλικής αλκοόλης.
Για το άρθρο 102
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Με την προτεινόμενη τροποποίηση,
αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α' και στ' της παραγράφου 1 του άρθρου 102. Ειδικότερα:
Η
περίπτωση α' της παραγράφου 1 αντικαθίσταται προς
διόρθωση της προηγούμενης διατύπωσης που αντιμετώπιζε, για τους σκοπούς
χορήγησης απαλλαγής από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης και τις λοιπές επιβαρύνσεις,
ενιαία, τα μετουσιωμένα επεξεργασμένα καπνά και τα υπολείμματα βιομηχανοποίησης
του καπνού, ενώ πρόκειται περί διαφορετικών όρων. Επίσης με την προτεινόμενη
τροποποίηση, εναρμονίζεται επακριβώς η διάταξη που αφορά στα μετουσιωμένα
επεξεργασμένα καπνά με το άρθρο 11 (περ. α') της Οδηγίας 95/59/ΕΚ.
Η
περίπτωση στ' της παραγράφου 1 αντικαθίσταται, προκειμένου στη σχετική διάταξη
να απαλειφθεί η αναφορά στο άρθρο 70 του Τελωνειακού Κώδικα, καθόσον είχε
συμπεριληφθεί εκ παραδρομής.
Για το άρθρο 105
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η παράγραφος 2 του άρθρου 105 αντικαθίσταται.
Με την προτεινόμενη τροποποίηση, αφ’ ενός μεν
αντικαθίσταται ο όρος «αιτήσεων φορολογίας» που εκ παραδρομής είχε
συμπεριληφθεί στο εν λόγω άρθρο, με τον όρο «δηλώσεων Ε.Φ.Κ.», αφ’ ετέρου δε, αντιμετωπίζεται
η ανάγκη για καθιέρωση διαδικασίας επιστροφής των φόρων, που έχουν καταβληθεί
για τα προϊόντα που καταστρέφονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου αυτού, στις
περιπτώσεις που είναι αδύνατος ο συμψηφισμός τους.
Για το άρθρο 106
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τη διάταξη αυτή αντικαθίσταται το τρίτο εδάφιο της
παραγράφου 1 του άρθρου 106 και μεταφέρεται η αρμοδιότητα χορήγησης έγκρισης
για την επικόλληση ενσήμων ταινιών, για τις μικροποσότητες βιομηχανοποιημένων
καπνών, από τον Γενικό Διευθυντή Τελωνείων
και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών
στον προϊστάμενο της αρμόδιας Τελωνειακής Περιφέρειας για λόγους απλοποίησης
και δυνατότητας ασκήσεως ουσιαστικότερου ελέγχου.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Στην
παράγραφο 5 του άρθρου 106 προστίθεται τρίτο εδάφιο. Με
την προτεινόμενη διάταξη προβλέπεται η υποχρέωση καταβολής των φορολογικών
επιβαρύνσεων σε περιπτώσεις απώλειας ενσήμων ταινιών φορολογίας καπνού, από
άλλες αιτίες πλην της ανωτέρας βίας, καθόσον η συγκεκριμένη περίπτωση δεν
καλυπτόταν ρητά από σχετική νομοθετική ρύθμιση.
Για το άρθρο 109
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τη διάταξη αυτή προστίθεται νέο εδάφιο στο τέλος της
παραγράφου 5 του άρθρου 109 με το οποίο παρέχεται στα πρόσωπα με αποκλειστικό
αντικείμενο εργασιών την παραγωγή, εισαγωγή, εξόρρυξη και διάθεση λιθάνθρακα, λιγνίτη
και οπτάνθρακα η δυνατότητα έκπτωσης του Φ.Π.Α.
των εισροών τους στην ίδια αρχή (Τελωνειακή) που έχουν και την υποχρέωση
καταβολής της κύριας οφειλής του φόρου αυτού, κατ' εφαρμογή του άρθρου 30 του ν. 2859/2000 (κύρωση Κώδικα Φ.Π.Α.).
Με τον τρόπο αυτόν αποφεύγεται η δημιουργία
ενός συνεχώς αυξανόμενου πιστωτικού υπολοίπου στις αρμόδιες για τη φορολογία
τους Δ.Ο.Υ. με τις, εκ της αιτίας αυτής, συνέπειες (αιτήματα επιστροφής Φ.Π.Α.,
χρονοβόρες διαδικασίες επιστροφής με διοικητικό κόστος, ταμειακή απομείωση της
ρευστότητας των επιχειρήσεων κ.λπ.).
Για το άρθρο 110
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με την αντικατάσταση της παραγράφου 1 του άρθρου 110 ενσωματώνονται,
με μικρές αλλαγές στον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα οι διατάξεις του εδαφίου γ' της
παραγράφου 3 του άρθρου 15 του Κώδικα των νόμων
περί φορολογίας του Οινοπνεύματος (β.δ. 14.2.1939),που είχαν διατηρηθεί
σε ισχύ με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 2969/2001 (ΦΕΚ 281 Α'), μετά την
κατάργηση του Κώδικα αυτού, με τις οποίες παρέχεται το δικαίωμα σε ποτοποιούς
που λειτουργούν εκτός καθεστώτος αναστολής, παραλαβής αιθυλικής αλκοόλης και
αλκοολούχων αποσταγμάτων με τρίμηνη αναστολή καταβολής του ειδικού φόρου
κατανάλωσης.
Η δυνατότητα που
παρέχει η διάταξη αυτή περιορίζεται πλέον μόνο στους ποτοποιούς καθόσον: α) οι
αρωματοποιοί μετά την 1.1.1993 παραλαμβάνουν μετουσιωμένη αιθυλική αλκοόλη με απαλλαγή
(άρα δεν παραλαμβάνουν φορολογημένη αιθυλική αλκοόλη) και β) οι οινοποιοί
παράγουν τα ενδιάμεσα προϊόντα (γλυκά, κρασιά κ.λπ.) εντός φορολογικών αποθηκών,
καθώς διαφοροποιείται ο τρόπος φορολογίας τους σε σχέση με τα άλλα αλκοολούχα
ποτά (φορολογούνται στο τελικό προϊόν και όχι στην περιεχόμενη αιθυλική αλκοόλη).
Επιπλέον καθορίζεται ότι ο Ε.Φ.Κ. του οποίου αναστέλλεται η καταβολή αποτελεί
διαμορφωτικό στοιχείο της φορολογητέας αξίας για την επιβολή του Φ.Π.Α. (άρθρο 19
του ν. 2859/2000)
Για το άρθρο 117
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η αντικατάσταση του άρθρου 117 προτείνεται για να δοθεί η
αρμοδιότητα είσπραξης του δικαιώματος υπέρ του Ειδικού Ταμείου Ελέγχου
Παραγωγής και Ποιότητας Αλκοόλης
Αλκοολούχων Ποτών (Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α.),που ορίζεται ως ποσοστό επί του
ειδικού φόρου κατανάλωσης της αιθυλικής αλκοόλης και των αλκοολούχων ποτών, στην
Τελωνειακή Υπηρεσία, η οποία θα το εισπράττει κατά κανόνα μαζί με τον ειδικό
φόρο κατανάλωσης και στη συνέχεια θα το αποδίδει στον Ειδικό Λογαριασμό στην
Τράπεζα της Ελλάδος (Με τις ισχύουσες διατάξεις καταβάλλεται από τον υπόχρεο
στην Τράπεζα της Ελλάδος).
Η διάταξη αυτή
αποσκοπεί στη διευκόλυνση των συναλλασσομένων αλλά και την αποτελεσματικότερη
διασφάλιση των πόρων του εν λόγω Ταμείου. Προτείνεται να ισχύει τρεις μήνες
μετά τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως προκειμένου να
υπάρχει ο αναγκαίος χρόνος για να ρυθμισθεί η διαδικασία για την είσπραξη του
δικαιώματος από τα Τελωνεία (μηχανογραφικές προσαρμογές κ.λ.π.).
Για το άρθρο 118
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η
παράγραφος 5 του άρθρου 118 αντικαθίσταται. Δεν
πρόκειται για νέα ρύθμιση αλλά για αναμόρφωση της ήδη υπάρχουσας με τη
διευκρίνιση ότι η με οποιονδήποτε τρόπο διαφυγή φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων ή
η μη τήρηση των διατυπώσεων που προβλέπονται από το τρίτο μέρος του παρόντα
Κώδικα χαρακτηρίζονται και τιμωρούνται ως λαθρεμπορία τόσο διοικητικά όσο και
ποινικά προς αποφυγή παρερμηνειών τις οποίες υιοθετούν ορισμένα ποινικά
δικαστήρια.
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΟΧΗΜΑΤΩΝ –ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ
Τα άρθρα αυτά προέρχονται από το
Νόμο 2682/99, όπως αυτός ισχύει και αφορά στις διαρρυθμίσεις στη φορολογία των
αυτοκινήτων οχημάτων,
σύμφωνα με τον οποίο έχει θεσπισθεί νέο φορολογικό καθεστώς,που προβλέπει την
κατάργηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και του Εφάπαξ Πρόσθετου Ειδικού Τέλους (ΕΠΕΤ)
των αυτοκινήτων οχημάτων και την καθιέρωση ενός ειδικού τέλους με τον ονομασία
“τέλος ταξινόμησης”
Για το άρθρο 120
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Από την περίπτωση α του άρθρου 120. Με την τροποποίηση της διάταξης αυτής εναρμονίζεται η
εθνική μας νομοθεσία προς την αντίστοιχη κοινοτική (άρθρο 4 Καν.(ΕΟΚ) 2913/1992
Κοινοτικός Τελωνειακός Κώδικας), καθόσον στον όρο κοινοτικά οχήματα
περιλαμβάνονται πλέον και τα εγχωρίως παραγόμενα από μέρη και εξαρτήματα που
είτε προέρχονται από τα λοιπά κράτη μέλη της Ε.Ε. ή προέρχονται από τρίτες προς
την Ε.Ε. χώρες και έχουν προηγουμένως τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία με την
καταβολή των οφειλόμενων δασμών, καθώς επίσης και τα προερχόμενα οχήματα από
τρίτες χώρες τα οποία τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Για το άρθρο 121
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Με τη διάταξη αυτή τροποποιείται
η περίπτωση ε' της παραγράφου 2 του άρθρου 121 του ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α') με την προσθήκη ουσιαστικά στην κατηγορία των οχημάτων αυτών και των
οχημάτων κάτω των 50 κυβικών εκατοστών, χωρίς την υποχρέωση καταβολής
τέλους ταξινόμησης, με κύριο σκοπό την υπαγωγή τους στη διαδικασία κατάθεσης
Δήλωσης Άφιξης Οχήματος (Δ.Α.Ο.) και Ειδικής Δήλωσης, ώστε να αντιμετωπίζονται
τα προβλήματα που δημιουργούνται κατά την καταβολή του Φ.Π.Α., την είσοδό τους
σε φορολογική αποθήκη και την έκδοση
του πιστοποιητικού ταξινόμησης ως μεταφορικών μέσων για την περαιτέρω έκδοση
από τις αρμόδιες αρχές της άδειας κυκλοφορίας.
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Η παράγραφος 5 του άρθρου 121 αντικαθίσταται. Δεν πρόκειται για νέα ρύθμιση, αλλά για αναδιατύπωση της
ισχύουσας με σκοπό την αποφυγή παρερμηνειών, καθόσον τα ηλεκτροκίνητα οχήματα
δεν υπάγονται σε οδηγίες αντιρρυπαντικής τεχνολογίας.
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Σύμφωνα με τις διατάξεις του
άρθρου 121 του ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α') τα επιβατικά αυτοκίνητα ιδιωτικής
χρήσης και τα αυτοκίνητα τύπου JΕΕΡ των δασμολογικών κλάσεων 87.03 και 87.04, αντίστοιχα, της
Συνδυασμένης Ονοματολογίας υποβάλλονται σε τέλος ταξινόμησης επί της
φορολογητέας αξίας όπως αυτή διαμορφώνεται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 126
του ιδίου νόμου και του άρθρου 4 του ν.1573/1985
(ΦΕΚ 201 Α'), όπως ισχύει.
Σε εφαρμογή των
ανωτέρω διατάξεων τα μεταχειρισμένα επιβατικά αυτοκίνητα τα οποία αποστέλλονται
ή μεταφέρονται από άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή εισάγονται από
τρίτη χώρα με ξένες πινακίδες με σκοπό να ταξινομηθούν στη χώρα μας, καταβάλλουν
σήμερα το προβλεπόμενο γι' αυτά, τέλος ταξινόμησης. Επίσης και τα επιβατικά
αυτοκίνητα τα οποία είχαν ταξινομηθεί στο παρελθόν στη χώρα μας και είχαν
μεταφερθεί ή αποσταλεί σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή είχαν
εξαχθεί σε τρίτη χώρα και επανέρχονται στη χώρα μας με ξένες πινακίδες με σκοπό
να επαναταξινομηθούν, καταβάλουν εκ νέου το προβλεπόμενο για αυτά, τέλος
ταξινόμησης.
Η δυσμενής αυτή φορολογική μεταχείριση οδηγεί
ουσιαστικά σε διπλή φορολόγηση των οχημάτων που επανέρχονται στη χώρα μας για
επαναταξινόμηση. Η αδυναμία αυτή του ισχύοντος φορολογικού καθεστώτος αίρεται
με τη διάταξη του άρθρου αυτού, βάσει του οποίου τα παραπάνω αυτοκίνητα
απαλλάσσονται του προβλεπόμενου τέλους ταξινόμησης και μόνον σε περίπτωση που
είχε καταβληθεί το τέλος ταξινόμησης σε προγενέστερο χρόνο.
Με την
προτεινόμενη διάταξη της νέας παραγράφου 7 αίρεται, για λόγους ασφάλειας του
δικαίου, ασάφεια που υπήρχε ως προς την υπαγωγή στους ευνοϊκούς συντελεστές
τέλους ταξινόμησης της περίπτωσης α' της παραγράφου 2 του άρθρου 121, οχημάτων,
τα οποία υπάγονται ως προς τις προδιαγραφές κατασκευής τους σε ήδη εκδοθείσα
οδηγία αντιρρυπαντικής τεχνολογίας, αλλά με νέα φάση προδιαγραφών. Με την
ισχύουσα διάταξη υπήρχε ο κίνδυνος να μην συμπεριληφθούν στους ευνοϊκότερους
συντελεστές τέλους ταξινόμησης που προβλέπονται στις διατάξεις της παραγράφου 2
του άρθρου 121 του ιδίου νόμου, οχήματα επιβατικά που πληρούν εκ κατασκευής
νέες προδιαγραφές και περιλαμβάνονται σε νέα φάση προγενέστερης οδηγίας
αντιρρυπαντικής τεχνολογίας από τη νέα εκδοθείσα παρότι θα πληρούν εκ
κατασκευής τις νέες προδιαγραφές αντιρρυπαντικής τεχνολογίας.
Με την
προτεινόμενη ρύθμιση της νέας παραγράφου 8, η διαπίστωση των προδιαγραφών της
κοινοτικής οδηγίας αντιρρυπαντικής τεχνολογίας που πρέπει να πληροί εκ
κατασκευής το υπό τελωνισμό όχημα, όπως αυτό προβλέπεται από τις διατάξεις της
παραγράφου 2 του ιδίου άρθρου ή της παραγράφου 1 του άρθρου 123 θα
πραγματοποιείται με την προσκόμιση στην αρμόδια τελωνειακή αρχή συγκεκριμένων
δικαιολογητικών εγγράφων τα οποία και αποτελούν διεθνώς την ταυτότητα έκαστου
οχήματος, όπως της έγκρισης τύπου του οχήματος
ή του δελτίου κοινοποίησης έγκρισης τύπου, καθώς και από το πιστοποιητικό
συμμόρφωσης του οχήματος.
Η ρύθμιση αυτή
καθίσταται αναγκαία προκειμένου ο όρος «εκ κατασκευής» για κοινοτική οδηγία
αντιρρυπαντικής τεχνολογίας τις προδιαγραφές της οποίας πρέπει να πληροί κάθε
όχημα να παραπέμπει σαφώς σε συγκεκριμένα δικαιολογητικά έγγραφα, καθόσον ο
όρος αυτός αποτελεί βασική προϋπόθεση για την κατάταξη του οχήματος στην αντίστοιχη κοινοτική οδηγία με βάση την
οποία προσδιορίζονται οι συντελεστές τέλους ταξινόμησης.
Επιπρόσθετα, με τη ρύθμιση αυτή μειώνεται η
επιπλέον γραφειοκρατία η οποία έχει ως συνέπεια την ταλαιπωρία των πολιτών, οι
οποίοι δεν θα υποχρεούται πλέον κατά κανόνα να προσφεύγουν και στις υπηρεσίες
Μεταφορών και Επικοινωνιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, όπως ισχύει, μέχρι
σήμερα παρά μόνον όταν αυτό απαιτείται κατ’ εφαρμογή της προτεινόμενης ρύθμισης.
Για το άρθρο 122
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου αυτού τροποποιείται
η διάταξη της παραγράφου 4 του άρθρου122 του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α') και
εισάγεται νέα ρύθμιση ως προς το χρόνο αποχαρακτηρισμού των επιβατικών
αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση αποβλέπει μόνο στο
χρόνο μείωσης αποχαρακτηρισμού των ανωτέρω οχημάτων και αντί της δεκαετίας που
ισχύει σήμερα, υιοθετείται η πενταετία. Κατά τα λοιπά όταν τα συγκεκριμένα
αυτοκίνητα αποχαρακτηρίζονται και τίθενται σε κυκλοφορία ως ιδιωτικής χρήσης, πριν
παρέλθει πενταετία από τον τελωνισμό τους, θα
καταβάλλονται οι φόροι που αναλογούν σύμφωνα με τις ισχύουσες σήμερα
διατάξεις. Μετά την παρέλευση της πενταετίας δεν θα οφείλεται διαφορά τέλους, αλλά
θα καταβάλλεται ποσό ίσο με τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας που ισχύουν κατά το
χρόνο ταξινόμησης τους, ως ιδιωτικής χρήσης.
Η ρύθμιση αυτή κατέστη αναγκαία, ώστε να
δοθεί η δυνατότητα αντικατάστασης των εν λόγω αυτοκινήτων, τα οποία λόγω της
συνεχούς χρήσης τους επιβαρύνονται με πολλαπλές φθορές, με συνέπεια να
καθίστανται επισφαλή για τις μεταφορές των πολιτών και περαιτέρω επιβαρυντικά
για το περιβάλλον.
Για το άρθρο 123
Αιτιολογική έκθεση ν.
3583/2007: Στην περίπτωση 1 του άρθρου 123 προστίθενται νέες περιπτώσεις ε και
ζ. α) Με την προσθήκη της νέας περίπτωσης ε'
καθιερώνεται νέος τρόπος φορολόγησης των διπλοκάμπινων οχημάτων.
Γενικά, τα αυτοκίνητα οχήματα κατατάσσονται
στην αντίστοιχη διάκριση της συνδυασμένης ονοματολογίας που αποτελεί το
δασμολόγιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα
με τα τεχνικά γνωρίσματα και τα κατ' ιδίαν αυτών χαρακτηριστικά που
παρουσιάζουν κατά το χρόνο του τελωνισμού τους ως ειδικότερα ορίζονται, στις
Επεξηγηματικές Σημειώσεις του Εναρμονισμένου Συστήματος για τη δασμολογική
ονοματολογία του κοινού δασμολογίου. Με βάση τους κανόνες αυτούς στη
δασμολογική κλάση 87.03 (επιβατικά οχήματα) κατατάσσονται και τα πολλαπλών
χρήσεων αυτοκίνητα, δηλαδή τα αυτοκίνητα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν
αδιακρίτως για τη μεταφορά προσώπων ή εμπορευμάτων, με την προϋπόθεση ότι ο
κύριος προορισμός των αυτοκινήτων αυτών είναι η μεταφορά προσώπων. Τα εν λόγω
οχήματα φέρουν δύο σειρές καθισμάτων για πέντε (5) επιβάτες συμπεριλαμβανομένου
και του οδηγού, διπλή καμπίνα με τέσσερις πόρτες με μαλακή οροφή και πλούσιο
εσωτερικό φινίρισμα και το πίσω μέρος του οχήματος που προορίζεται για τη μεταφορά των εμπορευμάτων, διαχωρίζεται από το χώρο
των επιβατών.
Επειδή τα αυτοκίνητα αυτά, λόγω της
κατασκευής τους, δεν ανήκουν στις κατηγορίες των
απ' ευθείας προσδιορισμένων ως επιβατικά ή φορτηγά οχήματα, χρησιμοποιούνται
δε κυρίως από αγρότες και άλλους επαγγελματίες και προκειμένου να αποφεύγονται
αδικίες με βάση την ισχύουσα νομοθεσία ως προς τη φορολόγηση, προτείνεται η
διάταξη αυτή, έτσι ώστε τα διπλοκάμπινα οχήματα, για τα οποία και από την
Ευρωπαϊκή Ένωση υπάρχουν ειδικοί κανόνες δασμολογικής κατάταξης, να
φορολογούνται ως χωριστή κατηγορία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προτεινόμενη
διάταξη ανεξάρτητα από τη δασμολογική τους κατάταξη.
Ειδικότερα με τους
συντελεστές που ισχύουν για τα κάτω 3,5 τον. φορτηγά αυτοκίνητα, θα
φορολογούνται τα οχήματα που το εσωτερικό μήκος της εξέδρας φόρτωσης είναι
μεγαλύτερο του σαράντα τοις εκατό (40%) της απόστασης μεταξύ των κέντρων του
μπροστινού και του πίσω τροχού της ίδιας πλευράς, ανεξάρτητα από το φορτίο που
δύναται να μεταφέρουν, δηλαδή θα φορολογούνται με συντελεστή επτά τοις εκατό (7%),
ενώ για τα όμοια οχήματα που το μήκος της εξέδρας φόρτωσης είναι μικρότερο του
σαράντα τοις εκατό ( 40%) της απόστασης των αξόνων, αν το φορτίο που δύνανται
να μεταφέρουν είναι μεγαλύτερο των πεντακοσίων (500) χιλιογράμμων, ορίστηκε ότι
θα φορολογούνται συντελεστή δεκατέσσερα τοις εκατό (14%).
Τέλος τα
αυτοκίνητα της κατηγορίας αυτής που δεν πληρούν τα ανωτέρω κριτήρια και έχουν
μικρότερο του σαράντα τοις εκατό (40%) μήκος εξέδρας φόρτωσης και δυνατότητα
μεταφοράς φορτίου κάτω των 500 χιλιογράμμων για την επιβολή του τέλους
ταξινόμησης των αυτοκινήτων αυτών, θα λαμβάνονται οι αντίστοιχοι συντελεστές
των επιβατικών, μειωμένοι κατά πενήντα τοις εκατό (50%), οι οποίοι σε καμία
όμως περίπτωση δεν θα είναι κατώτεροι των τριπλασίων των ποσοστών της πρώτης
κατηγορίας των ομοίων αυτοκινήτων, δηλαδή όχι κάτω του είκοσι ένα τοις εκατό (21%).
β) Η συμπλήρωση
της περίπτωσης στ' κρίθηκε αναγκαία μετά την προσθήκη της ανωτέρω περίπτωσης ε',
για να συμπεριλάβει και τα οχήματα των δύο πρώτων υποπεριπτώσεων της κατηγορίας
αυτής, δηλαδή τα οχήματα πολλαπλών χρήσεων (διπλοκάμπινα)
που θα κατατάσσονται στη δασμολογική διάκριση των φορτηγών και
ενδεχομένως δεν καλύπτονται από οδηγίες αντιρρυπαντικής τεχνολογίας και σύμφωνα
με την ισχύουσα διάταξη της περίπτωσης ε' του άρθρου 123 του ν.2960/2001, το
ποσοστό για την επιβολή του τέλους ταξινόμησης των αυτοκινήτων αυτών
προσαυξάνεται κατά τριάντα τοις εκατό (30%) και αποβλέπει στην αποθάρρυνση
κυκλοφορίας συμβατικών οχημάτων, τα οποία ως γνωστόν επιβαρύνουν υπέρμετρα το
περιβάλλον.
γ) Με τις διατάξεις της περίπτωσης ζ' της
παραγράφου 1 του άρθρου αυτού καθορίζεται το φορολογικό καθεστώς μιας
ιδιαίτερης κατηγορίας βενζινοκίνητων ή πετρελαιοκίνητων ελαφρών τρίκυκλων ή
τετράκυκλων οχημάτων, ανοικτών ή κλειστών, με κινητήρα τύπου μοτοσικλέτας.
Ειδικότερα, με τις
διατάξεις της παρ.1 καθορίζονται οι συντελεστές τέλους ταξινόμησης των οχημάτων
αυτών, τα οποία κυκλοφορούν σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που σύμφωνα
με τις επεξηγηματικές σημειώσεις του Εναρμονισμένου Συστήματος για την
περιγραφή και κωδικοποίηση των εμπορευμάτων του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων
και των αντίστοιχων επεξηγηματικών σημειώσεων της Συνδυασμένης Ονοματολογίας
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατατάσσονται στη δασμολογική κλάση 87.04 της
Συνδυασμένης Ονοματολογίας Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθμ.2658/987 του Συμβουλίου της 23ης
Ιουλίου 1987 (Ε.Ε.L. 256 της 7.9.1987), στην οποία περιλαμβάνονται τα φορτηγά
αυτοκίνητα και υποβάλλονται στο προβλεπόμενο
για αυτά τέλος ταξινόμησης.
Επειδή όμως τα αυτοκίνητα αυτά, από πλευράς
εκπομπών ρύπων, δεν μπορούν να ενταχθούν σε καμία από τις οδηγίες των φορτηγών
αυτοκινήτων, θεωρούνται ως συμβατικής (μη αντιρρυπαντικής) τεχνολογίας οχήματα
και επιβαρύνονται με τους υψηλούς συντελεστές των φορτηγών αυτοκινήτων
συμβατικής τεχνολογίας.
Κατά συνέπεια με τις προτεινόμενες διατάξεις
αντιμετωπίζεται κατά τρόπο αντικειμενικό η φορολογική, από πλευράς τέλους
ταξινόμησης, μεταχείριση των οχημάτων αυτών.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με την προτεινόμενη διάταξη συμπληρώνεται στην παράγραφο 7 του
άρθρου 123 η φράση «φορτηγών αυτοκινήτων ψυγείων της δ.κ. 87.04» με τη φράση
«για τα οποία δεν έχει καταβληθεί το αναλογούν τέλος ταξινόμησης», προκειμένου
να αποφεύγεται η καταβολή τελών ταξινόμησης για ορισμένα οχήματα της κατηγορίας
αυτής για τα οποία είχε ήδη καταβληθεί το τέλος αυτό κατά τον αρχικό τελωνισμό
τους.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με την προσθήκη της νέας παραγράφου 8 παρέχεται η
δυνατότητα παραλαβής φορτηγών αυτοκινήτων και βάσεων αυτών με αναστολή
καταβολής του προβλεπόμενου για αυτά τέλους ταξινόμησης προκειμένου αυτά να
διασκευαστούν μετά από έγκριση της τελωνειακής αρχής σε λεωφορεία, φορτηγά και
οχήματα ειδικών χρήσεων (όπως πυροσβεστικά και ελκυστήρες), με σκοπό την τόνωση
της εγχώριας κατασκευαστικής βιομηχανίας ή βιοτεχνίας υπό τους όρους και
διατυπώσεις που θα καθοριστούν με απόφαση
του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Επειδή με τις ισχύουσες
διατάξεις υποβάλλονται σε τέλος ταξινόμησης τόσο οι βάσεις, όσο και τα τελικά
διασκευασθέντα οχήματα, με αποτέλεσμα τη διπλή φορολόγηση των οχημάτων αυτών, με
την προτεινόμενη ρύθμιση προβλέπεται ότι το τέλος ταξινόμησης να είναι αυτό που
αναλογεί στο τελικά διασκευασθέν όχημα. Ομοίως ρυθμίζεται και η επιβολή του
τέλους ταξινόμησης που αναλογεί στα διασκευασθέντα από τις βάσεις της
δασμολογικής κλάσης 87.02 και 87.06 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, έτοιμα
οχήματα.
Επίσης παρέχεται η δυνατότητα τα
διασκευασθέντα οχήματα να επαναποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης ή να εξάγονται σε τρίτη χώρα χωρίς την καταβολή του αναλογούντος τέλους
ταξινόμησης.
Για το άρθρο 124
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τη
διάταξη αυτή αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του
άρθρου 124 του ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α')
με την προσθήκη ουσιαστικά στην κατηγορία των οχημάτων αυτών και των
δίκυκλων οχημάτων κάτω των 125 κυβικών εκατοστών χωρίς την υποχρέωση καταβολής
τέλους ταξινόμησης, με κύριο σκοπό την υπαγωγή τους στη διαδικασία κατάθεσης
Δήλωσης Άφιξης Οχήματος (Δ.Α.Ο.) και Ειδικής Δήλωσης, ώστε να αντιμετωπίζονται
τα προβλήματα που δημιουργούνται κατά την καταβολή του Φ.Π.Α., την είσοδό τους
σε φορολογική αποθήκη και την έκδοση του πιστοποιητικού ταξινόμησης ως
μεταφορικών μέσων για την περαιτέρω έκδοση από τις αρμόδιες αρχές της άδειας
κυκλοφορίας.
Για το άρθρο 126
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η περίπτωση β της παραγράφου 1 του
άρθρου 126 αντικαθίσταται. Δεν πρόκειται για νέα
ρύθμιση, αλλά για αναδιατύπωση της ισχύουσας, επειδή κατά τη δημοσίευση του
νόμου είχαν παρεισφρήσει συντακτικά λάθη.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Στην αρχή
του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 4 του άρθρου 126. Επειδή
με την υπάρχουσα διάταξη προβλέπεται η έκδοση μιας Υπουργικής Απόφασης, τόσο
για ρύθμιση διαδικαστικών θεμάτων, όσο και για σύσταση Επιτροπής για τον έλεγχο
της κανονικότητας των τιμών των αυτοκινήτων οχημάτων, με την προτεινόμενη
τροποποίηση προβλέπεται ο διαχωρισμός των αποφάσεων σε δύο, καθόσον με τα δύο
εδάφια της παραγράφου 4 του τροποποιούμενου άρθρου ρυθμίζονται δύο διαφορετικά
θέματα. Ως εκ τούτου, σε κάθε αντικατάσταση ενός μέλους της Επιτροπής, δεν θα απαιτείται πλέον και η τροποποίηση της
απόφασης που ρυθμίζει διαδικαστικά θέματα.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 5 του
άρθρου 126. Με τη διάταξη αυτή αντικαθίσταται στην
παράγραφο 5, ο όρος «έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών» με τον όρο «έναν εκπρόσωπο της Υπηρεσίας
Μεταφορών και Επικοινωνιών της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης», ώστε να
καταστεί δυνατή η συγκρότηση των επιτροπών
που προβλέπονται από τη διάταξη αυτή, επειδή η σχετική αρμοδιότητα έχει
ήδη εκχωρηθεί στις Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών των Νομαρχιακών
Αυτοδιοικήσεων της χώρας.
Για το άρθρο 129
Αιτιολογική
έκθεση ν. 3583/2007: Με τη διάταξη της ανωτέρω
παραγράφου γίνεται αντικατάσταση του τίτλου του άρθρου 129 η οποία κατέστη
αναγκαία μετά την τροποποίηση της περίπτωσης α' του άρθρου 120 για να
συμπεριλάβει όλα γενικώς τα αυτοκίνητα οχήματα που αποκτούν τον κοινοτικό
χαρακτήρα και όχι μόνο τα αποστελλόμενα από τα λοιπά κράτη μέλη της Ε.Ε. και
συμπληρώνεται η παράγραφος 1 του άρθρου 129 του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α'), με
κύριο σκοπό την υπαγωγή και των βάσεων των δασμολογικών κλάσεων 87.02 και 87.06
της Συνδυασμένης Ονοματολογίας στη διαδικασία κατάθεσης Δήλωσης Άφιξης Οχήματος
(Δ.Α.Ο.) με αποτέλεσμα την καλύτερη παρακολούθηση τόσο του προορισμού τους όσο
και των παραγόμενων οχημάτων που προέρχονται από τη διασκευή των βάσεων αυτών.
Για το άρθρο 130
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τη συμπλήρωση του άρθρου 130 του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α')
παρέχεται η δυνατότητα στον ιδιοκτήτη του οχήματος, κατ’ ανάλογη εφαρμογή αντίστοιχων
διατάξεων του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα και προς εναρμόνιση με αυτές η
διόρθωση στοιχεί
ων της Ειδικής Δήλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.) που κατατίθεται στα τελωνεία για την καταβολή του τέλους ταξινόμησης (φορολογικών επιβαρύνσεων) που αναλογεί στα οχήματα, καθώς και η ακύρωση αυτής για τις περιπτώσεις που λόγω συγγνωστής νομικής ή πραγματικής πλάνης ο ενδιαφερόμενος αδυνατεί να προβεί στην ταξινόμηση του οχήματος ή δεν μπορεί να προσκομίσει τα απαραίτητα δικαιολογητικά ή δεν πληροί τις προϋποθέσεις για την υπαγωγή του οχήματος σε ειδικό απαλλακτικό καθεστώς (π.χ. ανάπηροι, πολύτεκνοι).
ων της Ειδικής Δήλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.) που κατατίθεται στα τελωνεία για την καταβολή του τέλους ταξινόμησης (φορολογικών επιβαρύνσεων) που αναλογεί στα οχήματα, καθώς και η ακύρωση αυτής για τις περιπτώσεις που λόγω συγγνωστής νομικής ή πραγματικής πλάνης ο ενδιαφερόμενος αδυνατεί να προβεί στην ταξινόμηση του οχήματος ή δεν μπορεί να προσκομίσει τα απαραίτητα δικαιολογητικά ή δεν πληροί τις προϋποθέσεις για την υπαγωγή του οχήματος σε ειδικό απαλλακτικό καθεστώς (π.χ. ανάπηροι, πολύτεκνοι).
Τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο 9 καθορίζουν
τη διαδικασία, κατ’ εφαρμογή των αντίστοιχων διατάξεων του κοινοτικού κώδικα, ελέγχου
οχημάτων, επαλήθευσης ενδείξεων της Ειδικής Δήλωσης και τα απαραίτητα στοιχεία
που θα ληφθούν για τη βεβαίωση των επιβαρύνσεων.
Για το άρθρο 132
Αιτιολογική έκθεση ν.
3583/2007: Στην παράγραφο 3 του άρθρου 132. Με την
τροποποίηση αυτή παρέχεται η δυνατότητα, στα πρόσωπα που μεταφέρουν τη συνήθη
κατοικία τους στην Ελλάδα (μετοικούντες), να παραλάβουν το αυτοκίνητο που
χρησιμοποιούσαν στο εξωτερικό χωρίς την
καταβολή του τέλους ταξινόμησης, με το οποίο επιβαρύνονται τα οχήματα στη χώρα
μας.
Με τις ισχύουσες διατάξεις η απαλλαγή
περιορίζεται στο 80% του αναλογούντος στο όχημα τέλος ταξινόμησης.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η παράγραφος 6 του άρθρου 132 του ν.2960/2001 ρυθμίζει το
καθεστώς αποδέσμευσης των επιβατικών αυτοκινήτων που έχουν παραληφθεί με τις
διατάξεις απαλλαγής που ισχύουν για τους ανάπηρους πολίτες, τους πολύτεκνους
γονείς και τους γονείς με τρία τέκνα.
Σύμφωνα με την ισχύουσα διάταξη, για τα
αυτοκίνητα που αποδεσμεύονται πριν από την πάροδο του κατά περίπτωση ισχύοντος
περιοριστικού διαστήματος, το τέλος ταξινόμησης υπολογίζεται με βάση τα
φορολογικά στοιχεία και τους συντελεστές φορολογίας που ισχύουν για αυτά κατά
το χρόνο της αποδέσμευσής τους.
Με την προτεινόμενη αναδιατύπωση της εν λόγω
διάταξης, ορίζεται, επί το ευνοίκότερον, η φορολογική μεταχείριση των αναπήρων
πολιτών που αποδεσμεύουν από το καθεστώς της ατέλειας, τα αυτοκίνητα που είχαν
παραλάβει με μερική καταβολή του τέλους ταξινόμησης.
Ειδικότερα, για τις περιπτώσεις αυτές
ορίζεται ότι, τα αυτοκίνητα που αποδεσμεύονται υπόκεινται στην καταβολή της
διαφοράς, εφόσον αυτή προκύπτει, μεταξύ του μειωμένου τέλους ταξινόμησης που
καταβλήθηκε και εκείνου που ισχύει κατά το χρόνο αποδέσμευσης, υπολογιζόμενο με
βάση τα φορολογικά στοιχεία και τους συντελεστές φορολογίας που ισχύουν για τα
αυτοκίνητα αυτά κατά το χρόνο της αποδέσμευσης.
Ήδη, ανάλογα αντιμετωπίζονται τα αυτοκίνητα
που αποδεσμεύονται από το καθεστώς της ατέλειας και έχουν παραληφθεί με μερική
απαλλαγή σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τους πολύτεκνους γονείς και
τους γονείς με τρία τέκνα, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.3220/2004 (ΦΕΚ 15 Α').
Η παράγραφος 7 του
άρθρου 132 του ν.2960/2001 ρυθμίζει το καθεστώς της φορολογικής μεταχείρισης
των επιβατικών αυτοκινήτων που έχουν παραληφθεί με τις διατάξεις απαλλαγής που
ισχύουν για τους ανάπηρους πολίτες, τους πολύτεκνους γονείς και τους γονείς με
τρία τέκνα και συνεπεία θανάτου αυτών περιέρχονται στους κληρονόμους τους.
Με την εν λόγω
διάταξη, ορίζεται ότι το αυτοκίνητο αποδεσμεύεται από τους κληρονόμους του
θανόντος με καταβολή του τέλους ταξινόμησης, μειωμένου κατά τόσα δέκατα όσα και
τα εξάμηνα που υπολείπονται από την ημερομηνία θανάτου για τη συμπλήρωση του
ισχύοντος περιοριστικού διαστήματος, το οποίο υπολογίζεται με βάση τους
συντελεστές της περίπτωσης α' της παραγράφου 2 του άρθρου 121 του ν. 2960/2001.
Η εφαρμογή της ως
άνω διάταξης έχει ως αποτέλεσμα, ειδικότερα στις περιπτώσεις των αυτοκινήτων
που είχαν παραληφθεί από ανάπηρους πολίτες με μερική απαλλαγή από το τέλος
ταξινόμησης και η κληρονομική διαδοχή επέρχεται στα πρώτα εξάμηνα της
πενταετίας, να καταβάλλεται συνολικά ποσό τέλους ταξινόμησης (αυτό που είχε
καταβληθεί αρχικώς από τους ίδιους τους δικαιούχους και αυτό που καταβάλλεται
από τους κληρονόμους για την αποδέσμευση του αυτοκινήτου), υψηλότερο εκείνου
που αναλογεί.
Με την αναδιατύπωση της εν λόγω διάταξης, προβλέπεται
ότι, στις ως άνω περιπτώσεις, οι κληρονόμοι θα εκπίπτουν το αρχικώς καταβληθέν
από τον δικαιούχο ποσό τέλους ταξινόμησης και
ειδικότερα ότι, θα εισπράττεται η διαφορά μεταξύ του τέλους ταξινόμησης που
αναλογεί κατά το χρόνο που επέρχεται η κληρονομική διαδοχή και του τέλους
ταξινόμησης που έχει ήδη καταβληθεί. Όμως, στις περιπτώσεις αυτές, το τέλος
ταξινόμησης θα υπολογίζεται με βάση τα φορολογικά στοιχεία και τους συντελεστές
φορολογίας που ισχύουν για τα αυτοκίνητα αυτά κατά το χρόνο της αποδέσμευσης
και όχι με τους συντελεστές της περίπτωσης α' της παραγράφου 2 του άρθρου 121 του
ν.2960/2001.
Για το άρθρο 133
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η τροποποίηση της παρ. 2 του άρθρου 133 του ν. 2960/2001 κρίνεται
σκόπιμη, καθόσον πρέπει να διορθωθεί και να απαλειφθεί η αναφορά του εν λόγω
άρθρου στην απαλλαγή από ΦΠΑ για τα κοινοτικά οχήματα, που τίθενται στο
καθεστώς της προσωρινής εισαγωγής μεταφοράς.
Όπως είναι
διατυπωμένη η εν λόγω διάταξη παρέχει τη δυνατότητα στα κοινοτικά οχήματα να
παραμένουν προσωρινά στο εσωτερικό της χώρας με το καθεστώς αυτό, χωρίς να
απαιτείται η καταβολή του ΦΠΑ, ακόμη και εάν δεν έχει καταβληθεί στη χώρα
απόκτησής τους, αντίθετα με όσα ορίζονται από τις ισχύουσες κοινοτικές και
εθνικές διατάξεις (Δ247/88 ΑΥΟ που κυρώθηκε με το ν. 1839/1989 και την οδηγία 83/182/ΕΟΚ).
Ειδικότερα για το άρθρο 137 εκτίθενται
τα εξής:
Οι ισχύουσες προβλεπόμενες από το
άρθρο 18 του νόμου 2682/99 ποινές απέβησαν τελικά αναποτελεσματικές. Τα
υπέρογκα ποσά που προέκυψαν λόγω πολλαπλών τελών που επεβλήθηκαν λόγω
χαρακτηρισμού των παραβάσεων ως λαθρεμπορίων:
1. οδήγησαν τους
οφειλέτες στην εξάντληση όλων των ένδικων μέσων και τελικά στην αδυναμία
είσπραξης των προστίμων
2. δημιούργησαν μεγάλο
κόστος διαχείρισης των υποθέσεων από τα δικαστήρια και τις διοικητικές
υπηρεσίες
3. προκάλεσαν
δυσμενείς αποφάσεις του ευρωπαϊκού δικαστηρίου και παρατηρήσεις των αρμοδίων
ευρωπαϊκών οργάνων. Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και το γεγονός ότι και τα
κοινοτικά οχήματα δεν υφίσταται τελωνειακή οφειλή στο τελωνειακό έδαφος της
ευρωπαϊκής ένωσης, η κυκλοφορία κοινοτικών οχημάτων δεν χαρακτηρίζεται πλέον ως
ένωσης, η κυκλοφορία κοινοτικών οχημάτων δεν χαρακτηρίζεται πλέον ως
λαθρεμπορία αλλά τελωνειακή παράβαση και επιβάλλονται πρόστιμα σε ύψος που τα
καθιστά λογικά όχι μόνο για αποτροπή της παράβασης αλλά και δυνατότητα
είσπραξης τους.
Επίσης
προστέθηκε μεταβατική διάταξη ώστε για τους ίδιους προαναφερόμενους λόγους αλλά
και για λόγους ευνομίας, ίσης μεταχείρισης και τακτοποίησης των εκκρεμοτήτων τα
νέα προβλεπόμενα μέτρα να ισχύσουν κατ για τις παραβάσεις που διατυπώθηκαν πριν
την δημοσίευση του παρόντος νόμου, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν σχετικά
αίτημα και καταβάλουν τα νέα πρόστιμα.
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Η προτεινόμενη τροποποίηση της παραγράφου Π1 παρέχει τη
δυνατότητα να υπαχθούν στην ευνοϊκή ρύθμιση, που προβλέπεται από τις διατάξεις
αυτές για εκκρεμείς υποθέσεις, οι οποίες αφορούν παραβάσεις σχετικά με την
κυκλοφορία στη χώρα μας αυτοκινήτων ταξινομημένων σε άλλα κράτη, εκτός από
αυτές που εκκρεμούν για είσπραξη στις τελωνειακές αρχές και περιπτώσεις για τις
οποίες οι απαιτήσεις του Δημοσίου έχουν πλέον βεβαιωθεί προς είσπραξη στις Δ.Ο.Υ..
Για το άρθρο 140
Αιτιολογική έκθεση ν. 3583/2007: Με τις
προτεινόμενες τροποποιήσεις του άρθρου 140 του ν. 2960/2001 απλουστεύεται η
διαδικασία μεταβίβασης αυτοκινήτου, που έχει παραληφθεί με τις απαλλαγές των περί
μετοικεσίας διατάξεων και αίρονται οι δεσμευτικές προϋποθέσεις, που απαιτούσαν
την αυτοπρόσωπη παρουσία του δικαιούχου
προσώπου κατά την κατάθεση της προβλεπόμενης αίτησης για τη χορήγηση από
την αρμόδια Τελωνειακή Αρχή της σχετικής έγκρισης. Άλλωστε, έχουν εκλείψει
φαινόμενα εικονικής μετοικεσίας, που εμφανίζονταν σε μεγάλο βαθμό στο παρελθόν
και επιπλέον, στις μεταβιβάσεις μετά την πενταετία από την ημερομηνία
τελωνισμού του αυτοκινήτου δεν υπάρχει δημοσιονομικό ενδιαφέρον, επομένως δεν
θα πρέπει να απαιτείται καθόλου έγκριση του τελωνείου αλλά να μπορούν τα
αυτοκίνητα να μεταβιβάζονται ελεύθερα.
Νομική Βάση
Νόμος υπ αριθ 2127 /1993 ΦΕΚ Α 48 /6-4-1993 εναρμόνιση προς το
κοινοτικό δίκαιο του φορολογικού καθεστώτος των πετρελαιοειδών προϊόντων,
αλκοόλης και αλκοολούχων ποτών και βιομηχανοποιημένων καπνών και άλλες
διατάξεις
Φ. 883/530/1999 ΦΕΚ Β 1872/13-10-1999. Όροι και προϋποθέσεις
χορήγησης άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή
Κοινοποίηση
της Φ.319/217/2002 εγκύκλιος σχετική με τη «θεώρηση και επιστροφή του αντιτύπου
3 του ΣΔΕ, προϊόντων Ε.Φ.Κ. που εξάγονται οπό τη χώρο μας σε τρίτες προς την
Ευρωπαϊκή 'Ενωση χώρες"
Νόμος
υπ αριθ 2969/2001 αιθυλική αλκοόλη και αλκοολούχα προϊόντα (ΦΕΚ Α 281/2001)
Τροποποίηση
της αριθ Φ 254/167/22-3-2001 ΑΥΟ καθιέρωση εντύπου με την ονομασία Δήλωση
ειδικού φόρου κατανάλωσης και λοιπών φορολογιών (ΦΕΚ Β 1755/2001)
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Εναρμόνιση
της Ελληνικής Νομοθεσίας προς την Οδηγία ΕΚ-96/03 του Συμβουλίου της 27ης
Οκτωβρίου 2003 περί επιβολής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και άλλες διατάξεις
Πίνακας καταργουμένων και
τροποποιουμένων διατάξεων με το Σχέδιο Νόμου «Αύξηση ΦΠΑ και Ειδικών Φόρων
Κατανάλωσης ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόμου «Αύξηση Φ.Π.Α. και ειδικών
φόρων κατανάλωσης» Αθήνα, 2 Μαΐου 2010
Αρ. ΠρωΤ:$ΕΦΚS018832ΕΞ2010. Αθήνα,
30/04/2010 Κοινοποίηση διατάξεων του
ν.3842/10 Αποκατάστασή
Φορολογικής Δικαιοσύνης, Αντιμετώπιση της Φοροδιαφυγής και άλλε̋ς διατάξεις (ΦΕΚ 58/Α') - Παροχή διευκρινήσεων για το φόρο
πολυτελείας
Αριθ. πρωτ.: ΔΕΦΚ Γ 5026571 ΕΞ 27.6.2012 Κοινοποίηση
Κανονισμού (EE) αριθμ. 389/2012 του Συμβουλίου της 2ας Μαΐου 2012 « για τη
διοικητική συνεργασία στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης και την
κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 2073/2004» (EEL 121/8.5.2012)
Αρ. Πρωτ.: Δ15Α 1136130 ΕΞ 2012 Αθήνα,
02/10/2012 ΘΕΜΑ: «Καταχώρηση της επιστροφής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης σε
Βιβλία Β΄ κατηγορίας».
Αριθ.Πρωτ:Δ17Ε 5004905 ΕΞ 2013 Αθήνα,
8 Φεβρουαρίου 2013 Οδηγίες για τον εφοδιασμό πλοίων και αεροσκαφών με
εμπορεύματα υποκείμενα σε ΕΦΚ
E-mail = ggioggaras@Gmail.com
|
Ο
ηλεκτρονικός επαγγελματισμός μειώνει τη γνώση της πείρας.
Επικεντρωθείτε
στο βιβλίο και στην δια βίου εκπαίδευση
|
Βρείτε
επαγγελματικές λύσεις στο Blog Σχολή Εκτελωνιστών του
Γιώργου Γιωγγαρά
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου